Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4979/2020 ~ М-4653/2020 от 29.10.2020

Дело № 2-4979/2020 14 декабря 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Шушковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванчо <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж и в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

установил:

Иванчо <данные изъяты>. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске) о включении периодов работы в общий трудовой стаж и в страховой стаж, перерасчете размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что с 22.12.2018 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в его страховой стаж ответчиком не включены периоды работы с 09.01.1987 по 23.09.1987 в СМУ «Промстрой-2», с 24.09.1987 по 29.03.1989 на Сумском заводе стройматериалов. Считает, отказ во включении данных периодов в страховой стаж является незаконным. Просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж и в страховой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет размера пенсии с 22.12.2018.

Истец Иванчо <данные изъяты> в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 30).

Ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске в суд представителя не направил, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, в представленном отзыве с иском не согласился (л.д. 19-20, 28).

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 22.12.2018, пенсия назначена в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

При расчете страхового стажа периоды работы истца с 09.01.1987 по 23.09.1987 в СМУ «Промстрой-2», с 24.09.1987 по 29.03.1989 на Сумском заводе стройматериалов пенсионным органом не учтены, поскольку записи в трудовой книжке о работе истца в спорные периоды отсутствуют, а согласно справке архивного отдела Сумского городского совета от 28.02.2019 № 469 в приказах по личному составу и ведомостях начисления заработной платы за период работы в СМУ «Промстрой-2» СМТ «Сумжилстрой» г. Сумы в 1987 году дата рождения Иванчо <данные изъяты> отсутствует. В приказах по личному составу Сумского завода строительных материалов за 1987 – 1989 годы дата рождения Иванчо <данные изъяты>. также отсутствует, а в лицевых счетах по заработной плате работников указана иная дата рождения работника Иванчо – 1962 год.

Справка № 178 от 26.04.1993, выданная Сумским заводом строительных материалов не принята пенсионным органом к рассмотрению, т.к. не содержит даты рождения Иванчо <данные изъяты> ссылок на правоустанавливающие документы (отсутствует номер и дата приказа о приеме на работу, дата приказа об увольнении), расшифровки подписи директора.

Справка № 10/41 от 29.04.1993 за период работы с 09.01.1987 по 24.09.1987, выданная ППСО «Сумбуд» также не принята пенсионным органом к рассмотрению, т.к. не содержит сведений, подтверждающих право указанной организации выдавать архивные документы СМУ «Промстрой-2».

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В силу ст. 15 указанного закона размер страховой пенсии по старости зависит в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015.

В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ).

Положения ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Вышеназванными правовыми актами установлено, что при назначении пенсии учитываются два вида стажа:

1) страховой стаж (ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ) - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

2) общий трудовой стаж (ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ) - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, которая при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 конвертируется (преобразовывается) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ), то есть общий трудовой стаж по существу определяет размер пенсии.

При этом оценка пенсионных прав производится по наиболее выгодному для заявителя варианту: по нормам п. 3 ст. 30 или по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

При этом как в соответствии с п. 3 ст. 30, так и в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 19.03.2001.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

Как указано в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правил № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По оспариваемым периодам работы в трудовой книжке истца записей не имеется.

Как следует из справки архивного отдела Сумского городского совета от 14.01.2019 № 2614 (л.д. 72 пенсионного дела), в документах архивного фонда СМУ «Промстрой-2» СМТ «Сумжилстрой» г. Сумы в приказах по личному составу имеются сведения о работе Иванчо <данные изъяты> 09.01.1987 принят бетонщиком 1 разряда (приказ № 5-к от 07.01.1987), с 07.09.1987 уволен (приказ № 113-к от 07.09.1987).

В лицевых счетах по заработной плате работников СМУ «Промстрой-2» СМТ «Сумжилстрой» г. Сумы значится Иванчо <данные изъяты>., за период с января 1987 года по сентябрь 1987 года ему выплачивалась заработная плата (справка архивного отдела Сумского городского совета от 14.01.2019 № 2614/1 (л.д. 74 пенсионного дела).

Согласно справке архивного отдела Сумского городского совета от 17.01.2019 № 2614 (л.д. 71 пенсионного дела) в документах архивного фонда Сумского завода строительных материалов г. Сумы в приказах по личному составу есть сведения о работе Иванчо <данные изъяты> условно осужденный Иванчо <данные изъяты>. принят укладчиком обожженного кирпича 3-го разряда в цех № 1 с 24.09.1987 по переводу со СМУ «Промстрой» (приказ № 88-к от 22.09.1987), с 04.05.1988 переведен транспортировщиком вагонов к сушке 2-го разряда (приказ № 46-к от 05.05.1988), с 27.08.1988 переведен укладчиком кирпича на поддоны по 3 разряду в цех № 2 (приказ № 85-к от 26.08.1988), с 29.03.1989 уволен в связи с вступлением в силу приговора суда (приказ № 20-к от 31.03.1989).

В лицевых счетах по заработной плате работников Сумского завода строительных материалов г. Сумы значится Иванчо <данные изъяты> за период с сентября 1987 года по март 1989 года ему выплачивалась заработная плата (справка архивного отдела Сумского городского совета от 17.01.2019 № 2614/1 (л.д. 73 пенсионного дела).

Согласно ответу архивного отдела Сумского городского совета от 28.02.2019 № 469 (л.д. 124 пенсионного дела) на запрос пенсионного органа в приказах по личному составу и ведомостях начисления заработной платы СМУ «Промстрой-2» СМТ «Сумжилстрой» г. Сумы за 1987 год дата рождения Иванчо <данные изъяты>. отсутствует. Других работников с данной фамилией, именем, отчеством - Иванчо <данные изъяты> в документах того же предприятия за 1987 год не значится.

В приказах по личному составу Сумского завода строительных материалов г. Сумы за 1987-1989 годы дата рождения Иванчо <данные изъяты>. отсутствует.

В лицевых счетах по заработной плате работников Сумского завода строительных материалов г. Сумы за 1987-1989 годы рядом с фамилией Иванчо <данные изъяты> написано «1962г.». Других работников с данной фамилией, именем, отчеством - Иванчо <данные изъяты> в документах Сумского завода строительных материалов г. Сумы за 1987-1989 годы не значится.

В указанных выше справках, подтверждающих периоды работы истца с 09.01.1987 по 07.09.1987 в СМУ «Промстрой-2», с 24.09.1987 по 29.03.1989 на Сумском заводе стройматериалов, совпадает фамилия, имя и отчество истца. Указано, что других работников с данной фамилией, именем, отчеством в приказах по личному составу и лицевых счетах за данные годы не значится.

Само по себе отсутствие указания в справках даты рождения истца и ошибочное указание в лицевых счетах по заработной плате работников Сумского завода строительных материалов г. Сумы за 1987-1989 годы рядом с фамилией Иванчо <данные изъяты>. даты «1962г.» не свидетельствует о том, что в спорные периоды работал не истец, а иное лицо. Доказательств этому ответчиком не представлено.

Следовательно, периоды работы истца с 09.01.1987 по 07.09.1987 в СМУ «Промстрой-2», с 24.09.1987 по 29.03.1989 на Сумском заводе стройматериалов подлежат включению в общий трудовой стаж и в страховой стаж истца, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что справка № 10/41 от 29.04.1993, выданная ППСО «Сумбуд» (л.д. 132 пенсионного дела), согласно которой истец работал в СМУ «Промстрой-2» комбината «Сумпромстрой» с 09.01.1987 по 24.09.1987 (приказы № 12-к от 09.01.1987 и № 64-к от 23.09.1987), обоснованно не принята пенсионным органом к рассмотрению, т.к. не содержит сведений, подтверждающих право указанной организации выдавать архивные документы СМУ «Промстрой-2». Истец таких доказательств суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ также не представил. Кроме того, данная справка в части указания периодов работы и приказов о приеме на работу и увольнении противоречит справке архивного отдела Сумского городского совета от 14.01.2019 № 2614 (л.д. 72 пенсионного дела), которая выдана на основании имеющихся в архивах приказах и сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, в удовлетворении требований истца о включении в общий трудовой стаж и в страховой стаж периода работы с 08.09.1987 по 23.09.1987 суд отказывает.

Учитывая изложенное, размер страховой пенсии по старости истца с учетом периодов работы с 09.01.1987 по 07.09.1987 и с 24.09.1987 по 29.03.1989 подлежит перерасчету с момента назначения пенсии по старости, то есть с 22.12.2018.

Таким образом, требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости с 22.12.2018 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Иванчо <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж и в страховой стаж, перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в общий трудовой стаж и в страховой стаж Иванчо <данные изъяты> периоды работы с 09.01.1987 по 07.09.1987 и с 24.09.1987 по 29.03.1989 и произвести перерасчет размера его пенсии с учетом данных периодов работы с 22.12.2018.

В удовлетворении исковых требований Иванчо <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы с 08.09.1987 по 23.09.1987 в общий трудовой стаж и в страховой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2020 года.