Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-99/2022 от 03.02.2022

дело № 5-99/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 марта 2022 года                                   г. Адыгейск

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Берзегов Б.В., рассмотрев поступивший из МО МВД России «Адыгейский» административный материал в отношении Арутюнян <данные изъяты>, паспорт серии <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

        УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, около 16 час. 30 мин., Артюнян О.Э. находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил п.п. 2 п. 5 Указа Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Арутюнян О.Э. надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании при описании события административного правонарушения, совершение которого вменено Арутюнян О.Э., должностное лицо фактически описывает события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Должностным лицом в протоколе об административном правонарушении действия Арутюнян О.Э. квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 указанной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

    Как предусмотрено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается, в частности, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

    Однако при описании в протоколе об административном правонарушении события вмененного Арутюнян О.Э. правонарушения должностное лицо не указало какой-либо обязательный признак диспозиции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в том числе повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи.

    Указанное обстоятельство не позволяет судье квалифицировать действия Арутюнян О.Э. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28. 2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. В случае, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Таким образом, действия Арутюнян О.Э. подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что не приведет к ухудшению положения лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно п.п. 2 п. 12 Указа главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности", органам местного самоуправления, организациям независимо от их организационно-правовой формы, гражданам Российской Федерации, проживающим или временно находящимся на территории Республики Адыгея, рекомендовано выполнять дополнительные меры по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), предусмотренные Указом Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)".

В соответствии с п.п. 2 п. 5 Указа главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в некоторые Указы Главы Республики Адыгея" (Указ Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)"; Указ Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности"), гражданам Российской Федерации, проживающим или временно находящимся на территории Республики Адыгея при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, а также при нахождении в общественном транспорте, в такси, в местах массового скопления людей в обязательном порядке использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) (далее - масочный режим).

Вина Арутюнян О.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Арутюнян О.Э. к протоколу, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалом и другими материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность физического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Арутюнян О.Э., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающим обстоятельством, в соответствии с ч. 1 п. 2. ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение Арутюнян О.Э. однородного административного правонарушения по главе 20 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного и личности Арутюнян О.Э., ранее привлекавшегося к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ, признавшего вину в совершении административного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении Арутюнян О.Э. могут быть достигнуты назначением административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Арутюнян <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по РА (МО МВД России «Адыгейский»); ИНН 0105020396; КПП 010501001; банк получателя: Отделение НБ Республики Адыгея; расчетный счет: 03№; БИК 017908101, ОКТМО 79703000; КБК 18№, УИН 18№.

Срок для добровольной оплаты штрафа – шестьдесят дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Теучежский районный суд. При неуплате штрафа в установленный законом срок (либо непредставлении квитанции), сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, кроме того, будет составлен административный протокол по ст.20.25 КОАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа в двойном размере от неуплаченной суммы штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья