Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1045/2017 ~ М-882/2017 от 19.06.2017

Дело №2-1045/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.07.2017 г.

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

при секретаре Тереховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лушпа Л.И, к Администрации Сальского района, Администрации Гигантовского сельского поселения, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области, кадастровый инженер Тубольцев Р.В. о признании реестровой ошибки, признании недействительными и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении земельного участка, определении местоположения земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Лушпа Л.И. обратилась в суд с иском в котором просит признать реестровой ошибкой местоположение земельного участка общей площадью 10,55 га, расположенного по адресу <адрес> КН №, признать недействительными и исключить из ГКН сведения о местоположении земельного участка общей площадью 10,55 га, расположенного по адресу <адрес> КН №, определить местоположение земельного участка общей площадью 10,55 га, КН № по адресу <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром <адрес>, указывая на то, что она является собственником земельного участка общей площадью 10,55 га, находящегося по адресу: <адрес> кадастровый (условный) номер земельного участка №, изменен на №. Право собственности зарегистрировано 15.10.2001 года, запись регистрации №. Основанием возникновения права собственности является Постановление главы администрации г.Сальска и Сальского района Ростовской области № от 01.03.2001 года, в соответствии с которым на основании п.п.2, 5 Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», заявлений граждан о выделении им земельных участков в счет земельных долей и предоставленных выписок из протоколов о выходе из состава <данные изъяты> и выкопировок из плана землепользования, выделены из общей долевой собственности <данные изъяты> земельные участки, предоставленные в счет земельных долей и переданы в собственность граждан для предоставления в аренду в целях сельхозиспользования.

Межевание участка своевременно проведено не было. Это привело к тому, что в месте расположения земельного участка - нет свободных земель. Для уточнения границ земельного участка его необходимо перенести в иное местоположение. Нарушаются её права, она фактически не может пользоваться землей

Межевой план по определению местоположения земельного участка в ином месте подготовлен кадастровым инженером Тубольцевым Р.В. В соответствии с заключением кадастрового инженера межевой план составлен в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и его адреса. Согласно свидетельства на землю адрес земельного участка присвоен: <адрес>, однако на данном поле свободных и не отмежеванных земельных участков нет. Поэтому уточнить границы по указанному адресу в документах невозможно. Проводя мониторинг свободных земельных участков было предложено поле, на котором имеется свободный и не размежеванный земельный участок площадью 105500 кв м по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № условным центром в <адрес>

Истец в зал судебного заседания не явился, извещен надлежащим образом, интересы по доверенности представляет Мехонцева Л.Б. (ст. 48 ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации Сальского района Ростовской области в зал судебного заседания не явился, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, на удовлетворении исковых требований не возражает.

Представитель Администрации Гигантовского сельского поселения в зал судебного заседания не явился, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, не возражает на удовлетворении исковых требований.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в зал судебного заседания не явился, извещен надлежащим образом, неявка представителя не препятствует рассмотрению спора по существу по имеющимся материалам дела применительно положений ст. 167 ГПК РФ,

Кадастровый инженер Тубольцев Р.В. в зал судебного заседания не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося кадастрового инженера согласно положений ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 6 ч. 3 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу положений ст.ст.8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", утратили силу ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. ст. 61, 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок земель: земли сельскохозяйственного назначения - сельскохозяйственное производство площадью 10.55 га расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.10..2001 г.

Указанный земельный участок был выделен истцу в счет принадлежавшей доли в праве общей долевой собственности, выдел был произведен на основании постановления Главы Администрации г. Сальска и Сальского района Ростовской области № от 01.03.2001 г..

Права собственников на выделение земельных участков в счет земельных долей в общем праве на участок сельскохозяйственного назначения осуществлялись в соответствии с Указами Президента РФ - вышеназванным, а также "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" N 323, от 27.12.1991 г., Постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» № 96 от 01.02.1995 г., которыми устанавливалось, что для выделения одной или нескольких земельных долей в натуре заявители подают заявления в администрацию района (города) и на имя представителя сособственников земельного участка, а при отсутствии такового на имя руководителя сельскохозяйственной коммерческой организации, которая использует земельный участок. С 28 января 2003 г. вступил в действие ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 13, 13.1, 14 которого (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ) урегулирован порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещ и, являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно выписок из кадастрового паспорта земельного участка по состоянию на 12.03.2015 г., в ГКН содержатся сведения о земельном участке с КН №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; с декларированной площадью 105500 кв.м.; правообладателем данного земельного участка на праве собственности согласно сведениям ГКН является Лушпа Л.И., сведения о данном земельном участке были внесены в ГКН на основании заявления ФИО1 № от 21.04.2009 г. о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, которому прилагалось Свидетельство о государственной регистрации права от 15.10.2001 г., с чем данному объекту недвижимости был присвоен статус «ранее учтенный». При этом границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения носят справочный характер, местоположение их границ до настоящего времени в соответствии с требованиями земельного не произведено.

В ГКН содержатся сведения о многоконтурном земельном участке с № расположенном по адресу: <адрес> в кадастром квартале № с условным центром в <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, в состав данного земельного участка входят три контура, с уточненной площадью 371 000 кв.м., участок был образован путем выдела из земельного участка с КН №, на основании заявления от 05.02.2014 года, поданного ФИО2 проекта межевания земельных участков от 24.11.2013 года, межевого плана от 24.02.2014 года, подготовленного <данные изъяты>

    Правообладателем данного земельного участка на праве собственности согласно сведениям ГКН является <данные изъяты>. Сведения о земельном участке с КН № были внесены в ГКН после вступления в силу Закона о кадастре, в связи с чем данному объекту недвижимости был присвоен статус «учтенный».

    Решением Сальского городского суда Ростовской области от 01.07.2015 года в удовлетворении исковых требований Лушпа Л.И. к <данные изъяты> о признании недействительным образования, межевания, постановки на кадастровый учет земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок; в иске <данные изъяты> к Лушпа Л.И., третье лицо ФИО3 о признании недействительным выдел земельного участка, признании недействительным, прекращении зарегистрированного права на земельный участок, признании недействительным право собственности, аннулировании и исключении из ГКН сведения о земельном участке, в удовлетворении исковых требований отказано.

Основанием предъявления требований о признании реестровой ошибки, признании недействительными и исключить из ГКН сведений о местоположении земельного участка и определении местоположение земельного участка истцом указывается на то, что после выдела в 2001 г. земельного участка и регистрации права собственности до введения в действие Закона о кадастре, межевание участка своевременно ею проведено не было и это привело к тому, что в месте расположения земельного участка нет свободных земель. При уточнения границ земельного участка его необходимо перенести в иное местоположение, в связи с нарушением её права собственности она и обратилась в суд с иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ, пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

Давая объяснения в обосновании предъявленных требований, представителем истца указывалось на то, что при обращении к кадастровому инженеру о подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка была выявлена ошибка в местоположении земельного участка, уточнить границы участка невозможно. Свободных земель нет, что не позволяет истцу реализовать в полной мере право собственности на выделенный ранее земельный участок в счет доли в праве общей долевой собственности.

Из заключения кадастрового инженера Тубольцева Р.В, кадастровые работы по подготовке межевого плана, проводилась в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с КН № м его адреса. Согласно предоставленного свидетельства и указанного в нем адреса: <адрес> свободных земель для проведения межевания земельных участков нет, поэтому уточнять границы земельного участка по указанному в документах адресу невозможно. Проводя мониторинг свободных земельных участков, было выявлено и предложено к размещению уточняемого земельного участка поле на котором имеется возможность отмежевать земельный участок площадью 105500 кв.м., местоположение этого поля: <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром <адрес> С заказчиком кадастровых работ данное свободное место было согласовано и определено как место в границах которого будет уточнен земельный участок с КН № с указанием адреса: <адрес>, в кадастровом квартале № условным центром в <адрес>

Предлагаемый к размещению земельный участок, расположен в границах полей, земли которых не относятся к не разграниченной государственной собственности и предназначены для выдела земельных участков в счет земельных долей.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

При этом, в соответствии с п. 4 ст. 28 названного Закона исправление кадастровой ошибки происходит в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с п. 5 ст. 28 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, признание ответчиками исковых требований, из которых следует, что ни один из ответчиков, не отрицал наличие кадастровой ошибки при определении местоположения выделенного в счет доли в праве общей долевой собственности истцу земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, а также тот факт, что наличие указанной ошибки препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка, избранный способ защиты права истцом не противоречит положениям ст. 12 ГК РФ, суд считает, требования подлежат удовлетворению: следует признать реестровой ошибкой местоположение земельного участка общей площадью 10,55 га, расположенного по адресу <адрес> КН №, признать недействительными и исключить из ГКН сведения о местоположении земельного участка общей площадью 10,55 га, расположенного по адресу <адрес>, КН № принадлежащего Лушпа Л.И. и, определить местоположение земельного участка общей площадью 10,55 га, КН № по адресу <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 10,55 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ №

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 10,55 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 10,55 ░░, ░░ № ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░