Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-462/2022 от 14.07.2022

Дело № 12 – 462 / 2022

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                          ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе товарищества собственников недвижимости «Декабристов, 33», на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Декабристов, 33» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей, в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ товариществом согласно план-графику не выполнены работы по подготовке к сезонной эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (подъезд с 1 по 8), чем нарушен пункт 3 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы <адрес> к эксплуатации в осенне-зимний период ДД.ММ.ГГГГ годов».

В жалобе защитник просил постановление отменить, поскольку сроки устанавливаемые пообъектными планами-графиками подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период ДД.ММ.ГГГГ и утверждаемые территориальными органами администрации <адрес>, искусственно устанавливаются администрацией без учета технического состояния системы отопления дома и работ, планируемых к ремонту. Многоквартирный дом объективно не мог быть подготовлен к отопительному периоду в срок до ДД.ММ.ГГГГ, о чем администрация была уведомлена письмом. Просит учесть, что ТСН «Декабристов,33» является некоммерческой организацией и предприняло все зависящие от него меры по подготовке системы отопления к предстоящему отопительному сезону, заменить наказание на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ, либо признать правонарушение малозначительным.

В судебное заседание защитник, законный представитель юридического лица не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав присутствующих лиц, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела ЖКХ и ЖО <адрес> в отношении ТСН «Декабристов, 33» составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.<адрес> «Об административных правонарушениях».

Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления вручена защитнику Абатурову А.Б. ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день копия постановления направлена по месту регистрации ТСН «Декабристов, 33».

В материалах дела также имеется сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о направлении постановления административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с уточненными данными, приобщено постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ТСН «Декабристов, 33» к ответственности по статье 6.6 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях» к штрафу в размере 15 000 рублей, в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ товариществом согласно план-графику не выполнены работы по подготовке к сезонной эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (подъезд с 1 по 8), чем нарушен пункт 3 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы <адрес> к эксплуатации в осенне-зимний период ДД.ММ.ГГГГ годов».

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 29.9 названного Кодекса по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 6 части 1 данной статьи в постановлении по делу об административном правонарушении должно содержаться мотивированное решение по делу.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении по статье 6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении ТСН «Декабристов, 33» по существу состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании рассмотрения дела административной комиссией <адрес> вынесено два постановления, в которых указаны нарушения юридическим лицом различных нормативных правовых актов, то есть вынесенные постановления содержат противоречия в мотивировочной части, что является существенным нарушением процессуальных требований.

Изложенное свидетельствует о том, что коллегиальным органом были допущены существенные процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение в коллегиальный орган.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы по делу срок давности привлечения к ответственности истек, дело подлежит прекращению.

Принимая во внимание основания прекращения производства по делу, иные доводы жалобы оценке не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСН «Декабристов, 33», постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСН «Декабристов, 33» (с уточненными данными) - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Мокрушин