Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-639/2022 ~ М-150/2022 от 15.02.2022

К делу №2-639/2022

УИД 23RS0018-01-2022-000196-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край                                                                                                 23 мая 2022 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Булгаковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление И.о. прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ – ДС №3 об устранении нарушений законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

        И.о. прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением к МБДОУ – ДС №3 об устранении нарушений законодательства об образовании, в котором указано, что во исполнение п.5 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 года №188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании, по результатам которой установлено, что ответственными лицами дошкольной образовательной организации работа в данном направлении ведется с нарушениями закона.

        Согласно ч.ч.1,2 ст.43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

        В соответствии с ч.ч.1,2 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.

        Согласно п.18 ч.1 ст.34 Закона №273-ФЗ обучающимся предоставляются академические права на ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации.

         В силу ч.1 ст.29 Закона №273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно – коммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

        Перечень необходимой для размещения информации содержится в ч.2 ст.29 Закона №273-ФЗ, а также в Правилах размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно - коммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 года №582.

        Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим законом и другими федеральными законами.

        Вместе с тем, в нарушение указанных норм закона, на официальном Интернет - сайте МАДОУ ЦРР ДС №3, открытом по Интернет - адресу старовеличковская-дс3.рф, отсутствуют актуализированные по состоянию на 2022 год анализы финансово - хозяйственной деятельности за 4 квартал 2021 года и отчеты об их исполнении; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетах об исполнении таких предписаний за 2021 год; сведения о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами; о языках образования; отчета о результатах самообследования за 2021 год.

       Данные факты нашли свое отражение во внесенном прокуратурой района 25.01.2022 года заведующей детского сада представлении, по результатам рассмотрения которого указано на их устранение в будущем.

       Вышеотмеченные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц на доступное и открытое получение необходимой информации об образовательном учреждении.

        Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        На основании изложенного, прокурор просит суд обязать МБ ДОУ - ДС №3 устранить нарушения ч.2 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» путем размещения на официальном сайте образовательной организации старовеличковская-дс3.рф актуализированных по состоянию на 2022 год анализов финансово - хозяйственной деятельности за 4 квартал 2021 года и отчетов об их исполнении; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний за 2021 год; сведений о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами; о языках образования; отчета о результатах самообследования за 2021 год.

        Стороны в суд не явились. В заявлении и телефонограмме содержатся просьбы о рассмотрении дела без участия сторон, при этом прокурор иск поддержал, ответчик иск признал. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

        Согласно ч.ч.1,2 ст.43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

        Согласно ч.ч.1,2 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.

        Согласно п.18 ч.1 ст.34 Закона №273-ФЗ обучающимся предоставляются академические права на ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации.

         Согласно ч.1 ст.29 Закона №273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно – коммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

        Перечень необходимой для размещения информации содержится в ч.2 ст.29 Закона №273-ФЗ, а также в Правилах размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно - коммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 года №582.

        Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим законом и другими федеральными законами.

        Как установлено в судебном заседании, в нарушение указанных норм закона, на официальном Интернет - сайте МАДОУ ЦРР ДС №3 (интернет - адрес старовеличковская-дс3.рф), отсутствуют актуализированные по состоянию на 2022 год анализы финансово - хозяйственной деятельности за 4 квартал 2021 года и отчеты об их исполнении; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетах об исполнении таких предписаний за 2021 год; сведения о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами; о языках образования; отчета о результатах самообследования за 2021 год.

       Данные факты нашли свое отражение во внесенном прокуратурой района 25.01.2022 года заведующей детского сада представлении, по результатам рассмотрения которого указано на их устранение в будущем.

       Вышеуказанные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц на доступное и открытое получение необходимой информации об образовательном учреждении, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковое заявление И.о. прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ – ДС №3 об устранении нарушений законодательства об образовании – удовлетворить.

       Обязать МБ ДОУ - ДС №3 устранить нарушения ч.2 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» путем размещения на официальном сайте образовательной организации старовеличковская-дс3.рф актуализированных по состоянию на 2022 год анализов финансово - хозяйственной деятельности за 4 квартал 2021 года и отчетов об их исполнении; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний за 2021 год; сведений о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами; о языках образования; отчета о результатах самообследования за 2021 год.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.