Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1905/2022 ~ М-954/2022 от 30.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

     уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2022-001564-81производство № 2-1905/2022

    02 ноября 2022 года                                                  г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя

    под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСН "СНТ "Строитель" к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя о признании права собственности на хозяйственные строения;

    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя,

    у с т а н о в и л:

    В марте 2022 года ТСН "СНТ "Строитель" обратился в суд с иском в котором просил признать право собственности на нежилые здания - хозяйственный блок №, площадью 38,4 кв.м. и хозяйственный блок               №, площадью 36,9 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером: №

    В обоснование иска указано на то обстоятельство, что указанные капитальные строения возведены товариществом в пределах землепользования для обслуживания эксплуатационной скважины в районе <адрес>. Принимая во внимание, что строения возведены без получения необходимого разрешения, осуществить ввод их в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в административном порядке не представляется возможным.

    В судебное заседание представитель истца не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, согласно поданному заявлению просил рассматривать дело в его отсутствие.

    Департамент по имущественным и земельным отношениям                       г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства                       г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, явку представителей в суд не обеспечили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

    Исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права.

    В соответствии с ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

    Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

    В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

    Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2 ст. 264 ГК РФ)

    В соответствии с требованиями п. 1, 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

    В силу положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    В тоже время согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

        - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

        - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

        - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В силу абз. 2 п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно ч. 1 ст. 376 Гражданского кодекса Украины, действующим в момент возведения спорной постройки, жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построенные или строятся на земельном участке, который не был отведен для этой цели, или без надлежащего разрешения или надлежащих образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил. Право собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество может быть по решению суда признанно за лицом, которое осуществило самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество (ч. 3 ст. 376 ГК Украины).

    В силу ч. 5 ст. 376 ГК Украины, по требованию владельца (пользователя) земельного участка суд может признать за ним право собственности на недвижимое имущество, которое самовольно построено на нем, если это не нарушит права иных лиц.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что ТСН «СНТ «Строитель» зарегистрировано Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

    Также в разделе «Сведения о регистрации» Единого государственного реестра юридических лиц имеется следующая запись: «Сведения о регистрации на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», из чего следует, что товарищество было зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № (ранее – СТ «Строитель»).

ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольской городской государственной администрацией и СТ «Строитель» заключен договор № на право временного пользования землей.

    В соответствии с п. 1.1. данного договора Севастопольская городская государственная администрация распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет, а Землепользователь принимает во временное пользование земельный участок площадью 0.1943 га, расположенный в районе <адрес>, согласно плана землепользования, который прилагается.

    Пунктом 1.2. договора было предусмотрено, что земельный участок предоставляется на условиях временного пользования сроком до 2023 года для обслуживания скважины.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя и ТСН «СНТ «Строитель» заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской федерации – города федерального значения Севастополь.

    В соответствии с разделом 1 Договора предметом настоящего Договора аренды выступает переданный в рамках Договора на право временного пользования землей ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок с кадастровым №, площадью 1134,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь в районе <адрес>; категория земель – «земли населенных пунктов»; разрешенное использование: «для обслуживания скважины».

    В соответствии с положениями действующего законодательства на момент заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ на право временного пользования землей между Севастопольской городской государственной администрацией и СТ «Строитель» стороны руководствовались ст.ст. 7, 19, 23, 27 Земельного кодекса Украины и ст.ст. 8, 85. 93 Водного кодекса Украины.

    На рассматриваемом земельном участке с кадастровым                               № имеются два нежилых объекта недвижимости вспомогательного назначения для обслуживания скважины (хозяйственный блок № и хозяйственный блок №).

    Строительство вспомогательных объектов недвижимости на территории садоводческого товарищества проводилась истцом хозяйственным способом в период с 1996 года по 2002 год, соответственно регистрацию права собственности истец на данные объекты не производил, так как они носили вспомогательный характер для обслуживания имеющейся у него скважины.

    Для определения обстоятельств, имеющих значение для дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

    В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы №Э/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Севгеоцентр», установлены следующие обстоятельства.

    На дату проведения визуального осмотра экспертом зафиксировано, что объекты исследования представляют собой объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 91:02:003011:409, площадью 1134,00 кв.м. по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>. Согласно данным ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка - для обслуживания скважины, статус земельного участка – ранее учтенный.

    В границах земельного участка расположены следующие объекты:

    - водозаборная скважина № (резервная часть - №А)

    - хозяйственный блок №

    - хозяйственный блок №

    - металлические противопожарные емкости для воды.

    Также экспертом установлено, что объект – водозаборная скважина № (резервная часть - №А), является объектом, который невозможно переместить без ущерба для его конструкций и назначения, т.е. объект является гидротехническим сооружением. Данное сооружение является основным объектом, размещенным на земельном участке.

    Водозаборная скважина – водозаборное сооружение, включающее буровую скважину, здания и сооружения для размещения устья скважины, водоподъемное оборудование устройства для энергоснабжения и иные устройства, обеспечивающие забор и транспортировку подземного источника водоснабжения.

    Строение – хозяйственный блок №, является объектом, который невозможно переместить без ущерба для его конструкций и назначения, т.е. объект является объектом капитального строительства. Объект исследования на момент осмотра фактически используется для размещения инженерных и иных коммуникаций (насосы, распределительные щиты, измерительная аппаратура и пр.) и является нежилым зданием вспомогательного назначения.

    Строение – хозяйственный блок №, является объектом, который невозможно переместить без ущерба для его конструкций и назначения, т.е. объект является объектом капитального строительства. Объект исследования на момент осмотра фактически используется для размещения обслуживающего персонала, проведения инструктажа (установлены информационные щиты, оборудованы места для безопасного нахождения персонала, фиксации показаний приборов и пр.) и является нежилым зданием вспомогательного назначения.

    Объект исследования – одноэтажное нежилое здание вспомогательного назначения – хозяйственный блок №, площадью 38,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, соответствует действующим строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам. Техническое состояние обследуемого объекта исправное и работоспособное, в связи с чем, объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровья граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

    Объект исследования – одноэтажное нежилое здание вспомогательного назначения – хозяйственный блок №, площадью 36,9 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>. соответствует действующим строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам. Техническое состояние обследуемого объекта исправное и работоспособное, в связи с чем, объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровья граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

    Объекты исследования – хозяйственный блок № и хозяйственный блок № полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 91:02:003011:409, площадью 1134,00 кв.м. по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, и не нарушают права смежных землепользователей и не несут угрозы жизни и здоровью неограниченному кругу лиц.

    В силу п. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта оценивается наряду с другими доказательствами, оно не имеет для суда заранее установленной силы, в соответствии с п. 3 ст. 86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

    Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

    В рассматриваемом случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку заключение экспертизы проведено компетентными специалистами, имеющими стаж работы в соответствующей области. Рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда.

    Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

    В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления №).

    Представленными в материалы дела доказательствами в их совокупности и взаимной связи подтверждается, что рассматриваемые объекты недвижимости, возведены на земельном участке, предоставленном в пользование товариществу, соответствуют разрешенному виду пользования земельного участка, эксплуатируются в течение длительного времени. При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований.

     Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    Исковое заявление ТСН "СНТ "Строитель" о признании права собственности на хозяйственные строения - удовлетворить.

    Признать за Товариществом собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» право собственности на нежилые здания вспомогательного назначения: хозяйственный блок №, площадью 38,4 кв.м. и хозяйственный блок №, площадью 36,9 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: г. Севастополь в районе <адрес>.

    Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственные реестр недвижимости.

    Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

    Мотивированный текст решения изготовлен 10.11.2022 года.

Председательствующий по делу

судья                                                /подпись/                    Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу.

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА"                           ¦

¦подпись судьи _____________________    ¦

¦Наименование должности                  ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО3            ¦

¦              (инициалы,фамилия)        ¦

¦"__" _____________ 20__ г.              ¦

L-----------------------------------------