Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2024 ~ М-91/2024 от 23.05.2024

Дело № 2-116/2024

УИД 22RS0036-01-2024-000105-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новичиха 11 июня 2024 г.

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кутеевой Л. В.,

при секретаре Фоминой И.Н.,

с участием заместителя прокурора Новичихинского района Алтайского края Власова И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новичихинского района Алтайского края в интересах ФИО1 к КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» о возложении обязанности обеспечить специальной одеждой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новичихинского района Алтайского края, действуя в интересах ФИО1, обратился в Новичихинский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новичихинская центральная районная больница» (далее по тексту КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ») о возложении на ответчика обязанности по обеспечению ФИО1 специальной одеждой в соответствии с требованиями статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, п.20 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 №777н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор обосновал исковые требования тем, что прокуратурой Новичихинского района Алтайского края проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>.

Проверкой установлено, что КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» является юридическим лицом, действует на основании устава, медицинскую деятельность осуществляет в соответствии с лицензией, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в казначействе.

ФИО1 работает в КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» в должности фельдшера скорой медицинской помощи, при этом в нарушение статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, п.20 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 №777н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», фельдшеру отделения скорой медицинской помощи КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» ФИО1 не выдавались, в связи с имеющейся просроченной кредиторской задолженностью. Представление прокурора от 27.04.2024 об устранении выявленных нарушений, ответчиком не исполнено до настоящего времени. Указанные нарушения требований законодательства влекут нарушение конституционных трудовых прав граждан на охрану труда, ущемляют права работников на безопасные условия труда.

В судебном заседании процессуальный истец – заместитель прокурора Новичихинского района Алтайского края Власов И.Л. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявила.

Представитель ответчика ГКБУЗ «Новичихинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, требования иска признал в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и материального истца.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Новичихинского района, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей

Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель, помимо всего прочего, обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядка, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст. 216 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Статьей 221 ТК РФ предусмотрено, что для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 №777н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» утверждены типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с п. 20 Приказа работники всех профессий и должностей выездной бригады обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, такими как полукомбинезон летний, куртка летняя, полумбинезон зимний, куртка зимняя, свитер, футболка хлопчатобумажная, ботинки кожаные, ботинки зимние, головной убор летний, шапочка полушерстяная, перчатки полушерстяные, сроком эксплуатации от 2 до 3 лет в зависимости от предмета. Сроки пользования средств индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась к прокурору Новичихинского района Алтайского края с заявлением, в котором указала, что на протяжении длительного времени ее работодатель не обеспечивает средствами индивидуальной защиты, санитарной одеждой.

В ходе проверки установлено, что фельдшерам отделения скорой медицинской помощи КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 средства индивидуальной защиты не выдавались.

По результатам проверки в адрес главного врача КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» внесено представление от 27.04.2023 об устранении нарушений трудового законодательства.

Согласно ответу на представление в нарушение требований трудового законодательства, главный врач ФИО10 указал, что в последние годы специальная одежда фельдшерам отделения скорой медицинской помощи КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» не выдавалась из-за просроченной кредиторской задолженности, с заявлениями о возврате денежных средств, приобретенной спецодежды самостоятельно, никто не обращался.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполняет обязанности в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» и имеет право на обеспечение средствами, необходимыми для осуществления ею своих должностных обязанностей, обеспечению условий труда, предусмотренных действующим трудовым законодательством, а также коллективным договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверных сведений о выдаче ФИО1 специальной одежды, об устранении ответчиком нарушений трудового законодательства в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными, и приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований прокурора района, поскольку не проведение мероприятий по приобретению средств индивидуальной защиты для ФИО1 со стороны КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» является нарушением законодательства, а, следовательно, подлежит устранению ответчиком.

В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

    Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании обстоятельства, а также учитывая положения статьи 206 ГПК РФ, суд полагает разумным установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новичихинского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новичихинская центральная районная больница» обеспечить ФИО1 специальной одеждой в соответствии с требованиями статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, п.20 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 №777н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новичихинский районный суд Алтайского края.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 июня 2024 г.

Судья Л.В. Кутеева