Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-981/2022 ~ М-923/2022 от 05.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года                     с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи:             Елькиной Е.Д.

при секретаре:             Павленко А.О.,

с участием истца Мурзабулатовой Э.Г., действующей в своих интересах и интересах н/л Мурзабулатова И.У., представителя ответчика по доверенности Бикмухаметова В.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-981/2022 по иску Мурзабулатовой Э.Г., действующей в своих интересах и интересах н/л ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. к Администрации СП Юмагузинский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан, Мурзабулатову У.Г. о признании права собственности в порядке приватизации, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мурзабулатова Э.Г., действующая в своих интересах и интересах н/л ФИО13 обратилась в суд с иском к Администрации СП Юмагузинский с/с муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, Мурзабулатову У.Г. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, снятии с регистрационного учета.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. отделом по учету и распределения жилой площади администрации СП Юмагузинский с/с МР Кугарчинский район семье Мурзабулатовых выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение №<данные изъяты> г.

Ответчик Мурзабулатов У.Г., с которым у истца брак расторгнут, 13 лет в данной квартире не проживает, не несет бремя содержания расходов, двое старших детей от участия в приватизации отказались.

Истец просит признать за ней и н/л сыном по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> а также снять с регистрационного учета Мурзабулатова У.Г., который в данной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает.

Истец Мурзабулатова Э.Г., действующая в своих интересах и интересах н/л ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации СП Юмагузинский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан по доверенности Бикмухаметов В.У. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Мурзабулатов У.Г. в суд не явился, будучи извещенным надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца и его представителя, суд считает, что оба иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и. обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иным правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2), предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3). Тем самым федеральному законодателю на конституционном уровне предписывается определять не только категории граждан, нуждающихся в жилище, но и конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом имеющихся у государства финансово-экономических возможностей.( Постановление Конституционного Суда РФ от 10.12.2019 N 39-П)

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 7 Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Мурзабулатову У.Г. выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>(л.д.8).

В качестве членов семьи, вселяемых в жилое помещение числились Мурзабулатов У.Г.(наниматель), Мурзабулатова Э.Г.(на тот момент супруга), ФИО15несовершеннолетний сын)

ДД.ММ.ГГГГ г. между ООО <данные изъяты>» и Мурзабулатовым У.Г. заключен договор на обслуживание и поставки коммунальных услуг(л.д.910)

Законность вселения истцов в спорное жилое помещение и их проживание в названной квартире с ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией СП Юмагузинский с/с МР Кугарчинский район РБ не оспаривается, требования о выселении из спорного жилого помещения муниципалитетом не заявлялось.

Согласно технического паспорта .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. на квартира истца состоит из кухни 10,6 кв.м., прихожей 4,4 кв.м., ванной 3,5 кв.м., двух жилых комнат 8,8 кв.м. и 12,6 кв..м., а всего общей площадью 39,9 кв.м.(л.д.12-13).

В указанной квартире в настоящее время зарегистрированы Мурзабулатов У.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года и ФИО16. с ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.15)

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.(п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004) На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.

Следовательно, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие. Данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу.( "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.05.2008)

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 2 июля 2013 года N 1033-О, бывшие члены семьи собственника, отказавшиеся от участия в приватизации, сохраняют право постоянного (бессрочного) пользования данным жилым помещением и осуществляют его на условиях, предусмотренных жилищным законодательством; гражданам, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, предоставляется право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между ними, и право требовать устранения нарушения своих прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника такого помещения.

Согласно сведениям ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» истцы и ответчик свое право на приватизацию ранее не использовали. Согласно сведениям Управления Росреестра РФ по Республики Башкортостан право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано(л.д.11).

Мурзабулатов Д.У. и Мурзабулатова Э.У. от право на приватизацию указанной квартиры отказались(л.д.39,40).

Мурзабулатова Э.Г. и Мурзабулатов И.У. право на бесплатную приватизацию жилого помещения ранее не использовали, при таких обстоятельствах и учитывая, что спорная квартира является единственным местом жительства истца, суд удовлетворяет требования о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по .... доли за каждым истцом, поскольку Мурзабулатов У.Г. от приватизации не отказывался,, такого письменного заявления материалы дела не содержат, право на приватизацию также ранее не использовал.

При таких обстоятельствах, отказывая в требовании о снятии с регистрационного учета, суд исходит из того, что истец и ответчики были вселены в жилое помещение на равных условиях, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следовательно, имеют право постоянного (бессрочного) проживания в жилом помещении, право на приватизацию спорного жилого помещения, а, значит, не подлежат выселению и снятию с регистрационного учета. Кроме того, не участие в оплате коммунальных услуг не является основанием для снятия Мурзабулатова У.Г. с регистрационного учета, такого правового основания действующим законодательством не предусмотрено.

Более того, суд считает необходимым отказать в иске Мурзабулатовой Э.Г. также по тому основанию, что подача иска членом семьи нанимателя жилого помещения в отношении нанимателя и иных членов семьи не предусмотрено действующим законодательством, это право может реализовать только собственник жилого помещения.

Руководствуясь статьями 56,67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мурзабулатовой Э.Г., действующей в своих интересах и интересах н/л ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р. к Администрации СП Юмагузинский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан, Мурзабулатову У.Г. о признании права собственности в порядке приватизации, снятии с регистрационного учета — УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.

Признать за Мурзабулатовой Э.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия <данные изъяты> г.), ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №.... расположенную по адресу: <адрес> по <данные изъяты> за каждым.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за Мурзабулатовой Э.Г., ФИО24 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по 1/3 доли за каждым.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Кугарчинский межрайонной суд Республики Башкортостан.

Председательствующий:                        Е.Д.Елькина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 октября 2022 года.