Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2022 (2-1295/2021;) ~ М-1349/2021 от 06.12.2021

<данные изъяты>

Дело № 2-161/2022 (№ 2-1295/2021)

УИД: 29RS0021-01-2021-002017-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                     24 марта 2022 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Родионовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тряпицын Е. В. к администрации Плесецкого муниципального округа о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

установил:

Тряпицын Е. В. в лице своего представителя Зыкова Л. В., действующей на основании доверенности, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Кенозерское» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Требования мотивирует тем, что в 2001 году он построил жилой дом по указанному адресу, на земельном участке, предоставленном ему Кенозерской сельской администрацией. Право собственности на жилой дом не было зарегистрировано. Указывает, что пользовался жилым домом с момента постройки, ежегодно приезжал в отпуск отдыхать.

В ходе рассмотрения дела, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству представителя истца Зыкова Л. В., произведена замена ненадлежащего ответчика администрации МО «Кенозерское» надлежащим, администрацией Плесецкого муниципального округа, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Кенозерский» (далее – ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский»).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России).

Истец Тряпицын Е. В. и его представитель Зыкова Л. В., представитель ответчика администрации Плесецкого муниципального округа, третьих лиц Минприроды России и ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца Зыкова Л. В., представитель ответчика администрации Плесецкого муниципального округа ФИО3, директор ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» ФИО4 в письменных ходатайствах просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно положениям п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу ст.ст. 225 и 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 41 ЗК РФ предусмотрено, что землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков также могут осуществлять права собственников земельных участков, указанные в ст. 40 ЗК РФ.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением главы Кенозерской сельской администрации Плесецкого района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Тряпицын Е. В. предоставлен земельный участок для строительства жилого дома в д. Косицино общей площадью 0,0120 га. Застройщику предписано в месячный срок после окончания строительства получить технический паспорт на дом в Бюро технической инвентаризации и зарегистрировать в Плесецком филиале АОЦРП.

Как следует из акта выбора земельного участка для строительства жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления Тряпицын Е. В., произведен выбор земельного участка в <адрес> для строительства жилого дома площадью <данные изъяты> га на месте старого совхозного дома в конце деревни. Предложенный земельный участок считать пригодным для строительства жилого дома и предоставить Тряпицын Е. В.

Согласно выписке из постановления главы администрации МО «Кенозерское» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке адресации и ведения адресного реестра объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Кенозерское», жилому дому Тряпицын Е. В. присвоен адрес - <адрес>.

Из технического плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ по результатам кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5 на основании договора с Тряпицын Е. В., установлены координаты местонахождения жилого <адрес> в пределах кадастрового квартала №, жилой <адрес> года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв. метров.

Администрация МО «Кенозерское» ликвидирована на основании решения Муниципального совета МО «Кенозерское» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с преобразованием городских и сельских поселений Плесецкого муниципального района путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Плесецкого муниципального округа Архангельской области.

В соответствии с решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа Архангельской области первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, правопреемником администрации МО «Кенозерское» является администрация Плесецкого муниципального округа Архангельской области.

Из ответа ликвидационной комиссии администрации МО «Кенозерское» следует, что Тряпицын Е. В. не обращался в администрацию по вопросу ввода в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В администрацию МО «Плесецкий муниципальный район», в администрацию Плесецкого муниципального округа Архангельской области, Тряпицын Е. В. по вопросу ввода в эксплуатацию жилого дома также не обращался.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке и объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и жилой дом.

Согласно ответов ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> расположена в границах национального парка «Кенозерский» на основании государственного акта постоянного (бессрочного) пользования землей №. Жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в границах населенного пункта.

Жилой дом возведен до вступления в силу Федерального закона от 18 июля 2011 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть до введения нормы об оформлении разрешений на строительство объектов капитального строительства, расположенных в границах национальных парков Минприроды России.

ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» не имеет возражений по факту признания прав Тряпицын Е. В. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При этом границы земельного участка под данным объектом недвижимости могут быть сформированы только после внесения сведений о границах населенных пунктов Плесецкого муниципального округа в Единый государственный реестр недвижимости (ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 30 октября 2001 года, все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов используются в соответствии с генеральными планами и проектами планировки и застройки.

Согласно ст. 75 Земельного кодекса РСФСР земли городской, поселковой и сельской застройки состоят из земель, застроенных и подлежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными, религиозными и иными строениями и сооружениями. Эти земли предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям для строительства и эксплуатации промышленных, производственных, жилых, культурно-бытовых, религиозных и других строений и сооружений, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 81 Земельного кодекса РСФСР земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, используются для возведения жилых домов и служебно-хозяйственных строений.

Представленными в материалах дела доказательствами подтверждается, что Тряпицын Е. В. на предоставленном ему в 2001 году органом местного самоуправления земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, построил жилой дом.

Земельный участок был предоставлен Тряпицын Е. В. в соответствии с действовавшим на то время законодательством, использован истцом для возведения жилого дома.

Доказательств того, что при возведении жилого дома были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также доказательств наличия угрозы жизни и здоровью граждан в результате сохранения спорного жилого дома, материалы дела не содержат, на момент обращения в суд с иском о признании права собственности спорный жилой дом существует более 20 лет.

После постройки жилого дома Тряпицын Е. В. не поставил жилой дом на учет в Бюро технической инвентаризации, право собственности в установленном порядке не зарегистрировал.

Вместе с тем, Тряпицын Е. В. добросовестно, открыто и непрерывно, более 15 лет владеет спорным жилым домом, как своим собственным имуществом, использует его по назначению, поддерживает в надлежащем состоянии, принимает все возможные меры к тому, чтобы владение жилищем не причиняло вреда правам и охраняемым законом интересам других лиц, доказательств обратного не представлено.

Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Поскольку право собственности на жилой дом никем не оспаривается, истец Тряпицын Е. В. с 2001 года владеет и пользуется жилым домом как собственник, суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского Кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тряпицын Е. В. к администрации Плесецкого муниципального округа о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за Тряпицын Е. В. право собственности на жилой дом, <данные изъяты> года постройки, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> силу приобретательной давности.

Право собственности Тряпицын Е. В. на жилой дом, 2001 года постройки, общей площадью 94,1 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, возникает с момента государственной регистрации недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости – жилого дома, 2001 года постройки, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения суда в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Плесецкий районный суд <адрес>.

Председательствующий            <данные изъяты>        А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2022 года.