Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2023 (2-1763/2022;) ~ М-1326/2022 от 20.09.2022

05 мая 2023 года г. Луга

УИД: 47RS0012-01-2022-002118-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по делу №2-211/2023)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Трифоновой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дивенское» о признании права общей долевой собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Первично ФИО, ФИО, обратились с иском в суд к СНТ «Дивенское» о признании права собственности в равных долях на земельный участок площадью 856 кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истцы в порядке, регламентированном ст.39 ГПК РФ, увеличили размер заявленных требований, в которых просили суд:

-признать право общей долевой собственности, доля в праве ? за ФИО и на ? долю за ФИО на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства, площадью 856 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-установить местоположение границ земельного участка категория земель: земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства, площадью 856 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО в следующих координатах:

Точка 1 Х 356593.19 Y 2194622.79

Точка 2 Х 356591.51 Y 2194648.61

Точка 3 Х 356558.54 Y 2194645.72

Точка 4 Х 356559.20 Y 2194635.94

Точка 5 Х 356559.74 Y 2194620.17.

В обосновании заявленных требований истцы указали, что являются членами СНТ «Дивенское» и что им на праве общей долевой собственности доля в праве ? каждого принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства, площадью 600 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Решением общего собрания членов СНТ «Дивенское» от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка истцов увеличилась с 600 кв. метров до 856 кв. метров.

Для установления местоположения границ земельного участка, истцы совместно обратились в организацию, осуществляющую кадастровую деятельность ООО «РФН - Геодезия СПб» к кадастровому инженеру ФИО, который подготовил межевой план на земельный участок № с площадью 856 кв. метров. В целях внесения изменения по площади земельного участка истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, истцами было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №КУВД-001/2022-3371378/2. В уведомлении, регистратор отметил, что представленная в составе межевого плана выписка из протокола общего собрания садоводства СНТ «Дивенское» не является основанием для увеличения площади земельного участка №.

С учетом того, что истцы лишены возможности разрешить вопрос во внесудебном порядке, обратились в суд с настоящим иском.

Истцы – ФИО, ФИО, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, просили суд, рассмотреть дело в их отсутствие на заявленных требованиях настаивали.

Ответчик - Садовое некоммерческое товарищество "Дивенское", уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило. В отзыве на заявленные требования указало, что решениями общего собрания членов СНТ «Дивенское» был увеличена истцам площадь земельного участка с 600 до 856 кв. метров. Земельный участок, на котором расположено СНТ «Дивенское», прошел государственный кадастровый учет, но местоположение границ не установлено.

Площадь участка составляет 229 734 кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, кадастровый №, местоположение: <адрес>. Кроме того, в отношении СНТ «Дивенское» утвержден генеральный план, но его корректировка не проводилась, в связи с тем, что еще не все земельные участки, предоставленные садоводам СНТ «Дивенское» прошли государственный кадастровый учет. СНТ «Дивенское» не возражает против удовлетворения требований.

Третье лицо – Публично – правовая компания «Роскадастр», уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направила. В представленном отзыве на заявленные требования указала, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0358 (в ред. приказа от ДД.ММ.ГГГГ №П/0486) ФГБУ «ФКП Росреестра» с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к публично-правовой компании «Роскадастр». Согласно пункту 1 части 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», Компания является правопреемником федеральных государственных учреждений и (или) акционерных обществ, путем реорганизации которых она создана.

Таким образом, полномочия филиала ФГП Росреестра» по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>.

В соответствии с положениями Закона о ГРН при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, на основании необходимых для осуществления такого учета документов.

Необходимым документом для государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, в том числе границ, является межевой план, который должен быть подготовлен в соответствии с приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Филиалом проведен анализ межевого плана, приложенного к исковому заявлению, при анализе не выявлено пересечений или наложений с другими земельными участками.

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес>, уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило.

Третье лицо – администрация Лужского муниципального района <адрес>, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило.

Третье лицо – администрация Мшинского сельского поселения <адрес>, уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило.

Третьи лица - ООО "РФН-Геодезия СПб", <адрес> некоммерческий союз садоводов, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствия.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Дивенское» было решено, предоставить под садоводство членам садоводческого товарищества «Дивенское» 42,22 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность 23,04 га, в коллективно-совместную собственность 19,18 га (земли общего пользования, дороги, улицы, зеленые и защитные зоны и др.). Правлению садоводческого товарищества «Дивенское» было постановлено представить в Лужский райкомзем утвержденный Устав садоводческого товарищества с учетом существующего Земельного кодекса РСФСР и необходимые документы для последующей выдачи каждому члену товарищества свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО предоставлен в СНТ «Дивенское» земельный участок площадью 600 кв. метров.

Решением Лужского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу, исковые требования ФИО к ФИО о разделе имущества супругов, удовлетворено.

Решением суда, произведен раздел совместно нажитого имущества супругов, за ФИО и ФИО признано право собственности на ? долю за каждым садового дома с хозяйственными постройками и земельного участка № площадью 600 кв. метров в садоводческом товариществе «Дивенское» у м. <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП истцам на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доле каждому земельный участок площадью 600 кв. метров, с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: : <адрес>.

Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доли каждому нежилое здание садового дома с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП.

Истцы являются членами СНТ «Дивенское», что подтверждается представленной в материалы дела справкой выданной председателем СНТ «Дивенское».

Согласно Правил землепользования и застройки Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, утвержденных Решением совета депутатов Лужского муниципального района <адрес> «Об утверждении Правил землепользования и застройки Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, утвержденными Решением совета депутатов Мшинского сельского поселения «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в зоне садоводства и дачного строительства (Сх3) установлены предельные размеры земельных участков для садоводства: минимальная площадь – 500 кв. метров, максимальная площадь – 1200 кв. метров.

Для установления местоположения границ земельного участка, истцы обратились в организацию, осуществляющую кадастровую деятельность ООО «РФН-Геодезия СПб» к кадастровому инженеру ФИО, который подготовил межевой план на земельный участок № с площадью 856 кв. метров.

Согласно выписке из протокола Общего собрания членов СНТ «Дивенское» от ДД.ММ.ГГГГ, разрешили членам товарищества увеличить площадь земельных участков по факту пользования за счет земель общего пользования садоводства( расположенной между земельными участками параллельно линиям), участок № площадью 856 кв. метров, проголосовали единогласно.

В соответствии с абз. 17 ч.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующей в период проведения общего собрания садоводов СНТ «Дивенское» и составления протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В целях осуществления государственного кадастрового учета, истцы обратились в Лужский отдел Управления Росреестра по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за №КУВД-001/2022-33713778/2 Лужский отдел Управления Росреестра по <адрес> приостановил государственный кадастровый учет земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что согласно представленному межевому плану осуществляется уточнение площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, при этом площадь составляет 856 кв. метров, однако согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка 600 кв. метров, таким образом, отсутствуют документы, подтверждающие право заявителя на площадь 856 кв. метров (есть протокол про увеличение площади, но утвержденный генеральный план с внесенными изменениями отсутствует).

Таким образом, указывается на незаконное увеличение площади земельного участка.

Необходимо указать, что предоставленный в СНТ «Дивенское» земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, поскольку в период его предоставления действовал Земельный кодекс РСФСР, статьи 56,57 и 66 которого устанавливали, что земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования.

Установленный пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, относящихся к землям населенных пунктов не относится к СНТ «Дивенское», поскольку земельный участок, предоставленный данному СНТ, относится к землям сельскохозяйственного назначения.

С учетом, установленных обстоятельств дела процедура разрешения вопроса о предоставлении истцам земельного участка за счет земель общего пользования была соблюдена.

Общее собрание членов СНТ в соответствии статьей 21 и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Уставом СНТ «Дивенское», было полномочно на ДД.ММ.ГГГГ принимать решение о предоставлении истцам земельного участка за счет земель общего пользования.

В результате принятия такого решения обязательные нормативы организации и застройки территории СНТ «Дивенское» нарушены не были.

В представленных письменных возражениях на иск Публично – правовая компания «Роскадастр», сообщила, что Филиалом проведен анализ межевого плана, приложенного к исковому заявлению, при анализе не выявлено пересечений или наложений с другими земельными участками.

Согласно пояснению администрации следует, что земельный участок № с кадастровым номером №, относится к территориальной зоне Сх3 Зона садоводства и дачного строительства.

Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне (реестровый №.387) зона садоводства и дачного строительства (Сх3), сведения о которой числятся в ЕГРН.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № установлено по фактическому использованию, согласно Правил землепользования и застройки Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, утвержденных Решением совета депутатов Лужского муниципального района <адрес> «Об утверждении Правил землепользования и застройки Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, утвержденными Решением совета депутатов Мшинского сельского поселения «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, где в зоне садоводства и дачного строительства (Сх3) установлены предельные размеры земельных участков для садоводства: минимальная площадь – 500 кв. метров, максимальная площадь – 1200 кв. метров.

Таким образом, площадь земельного участка в межевом плане составляет 856 кв. метров, что не нарушает ч.32 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой содержится в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с Правилами землепользования и застройки Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>.

В состав межевого плана включены Выписка из протокола общего собрания садоводов СНТ «Дивенское» от ДД.ММ.ГГГГ, и Выписка из протокола № собрания членов СНТ «Дивенское» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленные председателем садоводства – ФИО. В протоколах единогласно утверждено увеличение площади земельных участков за счет земель общего пользования по фактическому местоположению. Данное увеличение площади применяется к участку №. Границы земельного участка согласованы в соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Суд, руководствуясь статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 6,64 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 21 Федерального закона Российской Федерации №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьей 1,26,38,42.1,42,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статьей 14,22,26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», принимая во внимание, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок площадью 600 кв. метров, истцам на основании решения общего собрания членов СНТ «Дивенское» увеличена площадь земельного участка в СНТ с 600 до 856 кв. метров, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО, ФИО к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дивенское» о признании права общей долевой собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности, доля в праве ? за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № и на ? долю за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Ленинград, паспорт гражданина РФ № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ год подразделения № на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства, площадью 856 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-установить местоположение границ земельного участка категория земель: земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства, площадью 856 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО в следующих координатах:

Точка 1 Х 356593.19 Y 2194622.79

Точка 2 Х 356591.51 Y 2194648.61

Точка 3 Х 356558.54 Y 2194645.72

Точка 4 Х 356559.20 Y 2194635.94

Точка 5 Х 356559.74 Y 2194620.17.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий