Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2023 (2-2035/2022;) ~ М-2140/2022 от 08.12.2022

Дело № 2-207/2023

УИД 75RS0025-01-2022-004693-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г. Чита

Читинский районный суд забайкальского края

в составе председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Потехиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края к Политовой Е. Е. о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 13 декабря 2021 года Политова Е. Е. обратилась в Межрайонный отдел Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (далее - Межрайонный отдел ГКУ «КЦСЗН») с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятия «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

16 декабря 2021 года с Политовой Е.Е. заключен социальный контракт, предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи Политовой Е.Е. и членам ее семьи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере единовременной выплаты 100 000 рублей.

За время действия социального контракта с 16.09.2021 г. по 16.06.2022 г. Политова Е.Е. не предоставила отчётность по расходованию денежных средств в соответствии с программой социальной адаптации.

    20.06.2022 года Межведомственной комиссией принято решение о расторжении с Политовой Е.Е. социального контракта, на основании п.п. 4 п. 39 Порядка № 110 в связи с установлением факта нецелевого расходования получателем социальной помощи денежных средств.

23.06.2022 года Политовой Е.Е. направлено через отделение почтовой связи уведомление № 998 о расторжении социального контракта.

До настоящего времени Политова Е.Е. по вопросу возврата денежных средств Межрайонный отдел ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края не обращалась.

В связи с этим, просят взыскать с Политовой Е. Е. сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 100 000 (ста тысяч) рублей в пользу ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края, государственную пошлину и судебные издержки.

ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Политова Е.Е. о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В адрес суда возвращена судебная корреспонденция.

    Учитывая согласие представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Закон Забайкальского края от 24 февраля 2021 г. № 1920-ЗЗК "О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае" определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливает организационные основы оказания социальной помощи для отдельных категорий граждан в соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" на территории Забайкальского края.

Размер, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах определен постановлением Правительства Забайкальского края от 12 апреля 2021 г. № 110 "Об определении размера, порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах, формы социального контракта" (далее - Порядок № 110).

Как следует из материалов дела 13 декабря 2021 года Политова Е. Е. обратилась в Межрайонный отдел Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятия «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» (л.д. 7).

16.12.2021 года между ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края и Политовой Е.Е. заключен социальный контракт, предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи Политовой Е.Е. и членам ее семьи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере единовременной выплаты 100 000 рублей (л.д. 10-11).

Согласно распоряжению о назначении ежемесячной денежной выплаты от 17.12.2021 года, Политовой Е.Е. предоставлена единовременная выплата для ведения предпринимательской деятельности на основании социального контракта в размере 100 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 423257 от 22.12.2021 года (л.д. 8,14).

Согласно программы социальной адаптации Политова Е.Е. обязалась приобрести на средства, полученные в рамках государственной социальной помощи следующие товары: оборудование, аренда, расходные материалы (л.д. 12-13).

В соответствии с п. 43 Порядка № 110 в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи, с которым заключен социальный контракт, обязан:

1) ежемесячно представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации;

2) уведомить уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня досрочного прекращения выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;

3) представлять по запросу уполномоченного органа информацию об условиях жизни получателя социальной помощи (семьи получателя социальной помощи) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

За время действия социального контракта с 16.09.2021 г. по 16.06.2022 г. Политова Е.Е. не предоставила отчётность по расходованию денежных средств в соответствии с программой социальной адаптации.

Согласно п. 39 Порядка № 110 основаниями для досрочного расторжения уполномоченным органом социального контракта являются:

1) переезд получателя социальной помощи на постоянное место жительства за пределы территории Забайкальского края;

2) изменение сведений, являющихся основанием для назначения и оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

3) невыполнение мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин. К уважительным причинам невыполнения мероприятий программы социальной адаптации относятся:

а) обстоятельства непреодолимой силы природного характера (наводнения, землетрясения и иные природные катаклизмы);

б) чрезвычайные явления общественного характера (войны, введение режима чрезвычайной ситуации, введение режима самоизоляции, эмбарго, запретительные предписания на осуществление отдельных видов деятельности);

в) события, связанные с производственной деятельностью людей (пожары, техногенные аварии);

г) болезнь получателя социальной помощи (члена семьи получателя социальной помощи, за которым требуется уход);

д) смерть получателя социальной помощи (члена семьи получателя социальной помощи);

е) потеря трудоспособности получателя социальной помощи (члена семьи получателя социальной помощи);

ж) потеря дееспособности получателя социальной помощи (члена семьи получателя социальной помощи).

4) установление факта нецелевого расходования получателем социальной помощи денежных средств.

В случае расторжения социального контракта уполномоченный орган направляет получателю социальной помощи уведомление.

    20.06.2022 года Межведомственной комиссией принято решение о расторжении с Политовой Е.Е. социального контракта, на основании п.п. 4 п. 39 Порядка № 110, в связи с установлением факта нецелевого расходования получателем социальной помощи денежных средств.

23.06.2022 года Политовой Е.Е. направлено через отделение почтовой связи уведомление № 998 о расторжении социального контракта (л.д. 9).

На основании п. 42 Порядка № 110 в случае установления факта нецелевого расходования гражданином денежных средств, уполномоченный орган письменно уведомляет получателя социальной помощи о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке в срок не позднее 30 календарных дней путем перечисления на расчетный счет, указанный в уведомлении. В случае невозврата в добровольном порядке денежных средств указанные денежные средства взыскиваются в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 200 рублей.

Руководствуясь главой 22, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края удовлетворить.

Взыскать с Политовой Е. Е., <данные изъяты>, в пользу ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 100 000 рублей.

Взыскать с Политовой Е. Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 200 рублей.

Ответчик вправе подать в Читинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2023 года.