Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1238/2022 ~ М-537/2022 от 14.03.2022

УИД 92RS0004-01-2022-000940-04

Дело № 2-1238/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2022 года                                       г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего судьи Макоед Ю.И.,

    при секретаре судебного заседания Шереужевой А.Х.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, третьи лица: Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> об установлении границ на местности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третье лицо ФИО3 об установлении границ на местности.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> площадью 600 кв.м. Данный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, права на данный участок были зарегистрированы соответственно за гражданами ФИО6 и ФИО7 данный участок был предоставлен в собственность на основании решения Севастопольского городского совета ХХ1 сессии ХV11 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №.

В июне 2021 года обратилась в ООО «КРОТ» для уточнения площади и местоположения земельного участка на местности, для оформления межевого плана. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. После подачи заявления на уточнения границ земельного участка в СЕВРЕЕСТР была получена приостановка отказ, в связи с тем, что отсутствует графическая часть, в документах подтверждающая существование границ земельного участка на местности более пятнадцати лет.

Для проведения кадастрового учета необходимо иметь графику, подтверждающую существование границ земельного участка на местности 15 и более лет. Однако, такой графический материал отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ истцу пришло уведомление о приостановке государственного кадастрового учета по неустранимым причинам, в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства РФ., в частности, отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч.10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основной Единого государственного реестра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактического местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Однако, сведения о местоположении уточняемых границ земельного участка отсутствуют.

         В связи с отсутствием графического приложения земельного участка определяющего существование границ на местности пятнадцать и более лет, кроме как обращения в суд, истцу не представляется возможным.

С учетом уточненных требований просит установить местоположение границы ранее учтенного земельного участка, площадью 600 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО2, с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> категория земель не установлена вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, для индивидуальной жилой застройки, в границах и по координатам в соответствии с межевым планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в качестве ответчика привлечен ФИО3 и исключен из третьих лиц, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя исключено из ответчиков и привлечено в качестве третьего лица, также привлечен в качестве третьего лица Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, причин неявки суду не представила.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором не возражал против удовлетворения требований,

    Представители Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В этой связи на основании статьи 167 ГПК РФ суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении иска.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> площадью 600 кв.м. Данный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, права на данный участок были зарегистрированы соответственно за гражданами ФИО6 и ФИО7 данный участок был предоставлен в собственность на основании решения Севастопольского городского совета ХХ1 сессии ХV11 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №.

В июне 2021 года обратилась в ООО «КРОТ» для уточнения площади и местоположения земельного участка на местности, для оформления межевого плана. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. После подачи заявления на уточнения границ земельного участка в СЕВРЕЕСТР была получена приостановка отказ, в связи с тем, что отсутствует графическая часть, в документах подтверждающая существование границ земельного участка на местности более пятнадцати лет.

Для проведения кадастрового учета необходимо иметь графику, подтверждающую существование границ земельного участка на местности 15 и более лет. Однако, такой графический материал отсутствует.

В межевой план был включен АКТ согласования границ земельного участка, данный акт оформлен на основании п.3 ст. 39 ФЗ 221 «О кадастровой деятельности», согласование было проведено с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:04:004001:273. При обследовании земельного участка и съемке методом спутниковых геодезических измерений выявлено что границы земельного участка закреплены на местности

Таким образом, для проведения кадастрового учета необходимо иметь графику, подтверждающую существование границ земельного участка на местности 15 и более лет. Однако, такой графический материал отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление о приостановке государственного кадастрового учета по неустранимым причинам, в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства РФ., в частности, отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч.10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основной Единого государственного реестра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактического местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Однако, сведения о местоположении уточняемых границ земельного участка отсутствуют.

Согласно ч.1. чт. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется защита его прав и свобод Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

На основании ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", силу ст. 7 которого описание местоположения границ земельного участка и его площадь является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.

Границы земельного участка определяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является, прежде всего, систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имущества.

В соответствии с п. 18 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России № от 4.02.2010г. выполнение кадастровых процедур, указанных в пункте 4 Порядка, сопровождается принятием решения: о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости; об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, а также об учете адреса правообладателя); о снятии с учета объекта недвижимости; о внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия; об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.

Таким образом, сведения о земельном участке вносятся в ГКН при его первичном учете, в случае формирования нового земельного участка, при этом в ГКН вносятся сведения о местоположении границ земельного участка, а также о ранее учтенном земельном участке в порядке статьи 45 Закона, в этом случае сведения о местоположении участка могут отсутствовать.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка деления их на части.

Согласно ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

При этом в силу статьи 68 Земельного кодекса РФ при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель используются документы, подготовленные в результате проведения землеустройства.

В соответствии с пунктами 3 - 6 Требований и приложений N 1 - 5 к ним документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках оформляются в виде описаний земельных участков, которое представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей. Описание содержит чертеж земельных участков, описание границ с координатами XY и описание закрепления на местности условно обозначенных точек.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1 ст.40 названного Федерального закона).

При этом каталог координат границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №№ будет следующим:

№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№

Местоположение границ земельных участков и их площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ спутниковым геодезическим методом в таких координатах, которые соответствует их фактическому местоположению на местности, и не нарушают прав и интересов смежных землепользователей, при этом ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд-

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3, третьи лица: Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> об установлении границ на местности – удовлетворить.

Установить местоположение границы ранее учтенного земельного участка, площадью 600 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО2, с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> категория земель не установлена вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, для индивидуальной жилой застройки, в границах и по координатам в соответствии с межевым планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№

    Настоящее решение является основанием, для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении ранее учтенного земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья <адрес>

суда г. Севастополя