Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-508/2022 от 04.04.2022

        Дело № 12-508/2022

        УИД 21RS0023-01-2022-002126-27

        РЕШЕНИЕ

        по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

        20 июня 2022 года                                                                                               г. Чебоксары

        Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Шопина Е. В., рассмотрев жалобу Михайловой ФИО7 на постановление врио начальника ОВМ ОП-1 УМВД России по г. Чебоксары ФИО2 от дата ----- (УИН -----) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении Михайловой ФИО8

        установил:

Постановлением врио начальника ОВМ ОП-1 УМВД России по г. Чебоксары ФИО2 от дата ----- (УИН -----) Михайлова О. В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб. за то, что дата в ------.при оказании госуслуг по адресу: адрес было установлено, что Михайлова О. В. с дата по дата проживала по недействительному паспорту гражданина Российской Федерации, так как не подала документы на замену паспорта в связи с изменением фамилии с ФИО9 на Михайлову дата в установленный 30-дневный срок, чем нарушила п.п.12,15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата.-----.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Михайлова О. В. обжаловала его в Ленинский районный суд г. Чебоксары по доводам жалобы, указав, что при определении наказания должностное лицо не учло все обстоятельства правонарушения, личность правонарушителя, семейное и имущественное положение виновного и смягчающее обстоятельство – наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей и беременности. Полагает вынесенное постановлениенезаконным, так как, по её мнению, срок давности привлечения к административной ответственности к настоящему времени истек.

В судебном заседании Михайлова О. В. не участвовала.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление ФИО10 полагала жалобу не подлежащей удовлетворению в связи с законностью оспариваемого постановления. Указала, что срок привлечения к административной ответственности не пропущен в связи с длящимся правонарушением, срок давности которого исчисляется со дня выявления правонарушения – дата; заявителю назначено минимальное наказание.

Оценив доводы представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что жалоба Михайловой О. В. удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Протоколом от дата -----, составленным инспектором ОВМ ОП-1 УМВД России по г. Чебоксары дата, установлено, что дата в ------при оказании госуслуг по адресу: адрес было установлено, что Михайлова О. В. с дата по дата проживала по недействительному паспорту гражданина Российской Федерации, так как не подала документы на замену паспорта в связи с изменением фамилии с ФИО11 на Михайлову дата в установленный 30-дневный срок, чем нарушила п.п.12,15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата.-----.

Из представленных материалов следует, что дата ФИО3(добрачная фамилия заявителя) зарегистрировала брак с ФИО4, после регистрации брака ей была присвоена фамилия Михайлова. Однако с заявлением о выдаче нового паспорта в связи с изменением фамилии обратилась лишь дата.

В соответствии с абзацем третьим п. 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации замена паспорта производится при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменении сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения.

Пунктом 15 Положения предусмотрено, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 12 настоящего Положения.

Правонарушение, предусмотренное ст.19.15 КоАП РФ по своему характеру является длящимся, и выявлено дата (дата подачи документов на замену паспорта).

Как указано в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Михайловой О. В. был составлен дата, постановление по делу было вынесено в эту же дату. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае не пропущен.

Наказание Михайловой О. В. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, тем самым учтено наличие у неё на иждивении малолетних детей.

При таких обстоятельствах, оснований для изменения либо отмены оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                                      решил:

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-1 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░ ----- (░░░ -----) ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.0

░░░░░            ░░░░░░ ░. ░.