Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2023 от 17.08.2023

Дело № 5-31/2023     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Октябрьский Пермского края 17 августа 2023 года

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием привлекаемого Жумакулова ФИО6.,

переводчика Аслонова ФИО7

а также начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому городскому округу Коньковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении

Жумакулова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего трех несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, адрес временного пребывания на территории РФ: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Жумакулов ФИО9, являясь гражданином <адрес>, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «Гостевая» и до ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации в течение 192 суток; ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации, при этом документы для оформления гражданства РФ, на получение патента не подавал, разрешение на временное проживание не получал. Законный срок пребывания Жумакулова ФИО10. в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым Жумакулов ФИО11 нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Жумакулов ФИО12. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Узбекистана, приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехал в связи с поиском работы и отсутствием денежных средств, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени находится на территории РФ незаконно, без каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории России. До ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, после чего в поимках работы приехал в <адрес> на строительство дороги. Собственного жилья, а также родственников на территории РФ не имеет.

Заслушав объяснения Жумакулова ФИО13., изучив протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину Жумакулова ФИО14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В силу пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Жумакулова ФИО15. в совершении административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается материалами дела, а именно: данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д. 2), данными копии паспорта, согласно которых Жумакулов ФИО16 является гражданином Узбекистана (л.д.4); данными уведомления о прибытия иностранного гражданина (л.д. 6), данными копии миграционной карты (л.д. 5), данными базы СПО «Мигрант-1», согласно которым Жумакулов ФИО17 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ и в тот же день въехал на территорию РФ (л.д. 8-9), данными рапорта начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Октябрьского городского округа был выявлен гражданин Узбекистана Жумакулов ФИО19 незаконно находящийся на территории РФ, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «Гостевая», пребывал на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, то есть 192 суток; ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации (л.д.14); письменными объяснениями Жумакулова ФИО20. (л.д. 3).

Из представленных материалов дела следует, что Жумакулов ФИО21 непрерывно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Исходя из положений ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина в 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ Жумакулов ФИО22. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Жумакулова ФИО23. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Жумакулова ФИО24., судья признает признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Решая вопрос о применении в отношении Жумакулова ФИО25 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья принимает следующие обстоятельства: длительность правонарушения, привлекаемый не трудоустроен, устойчивых социальных связей на территории России не имеет, мер для легализации пребывания на территории РФ не предпринимал.

Учитывая данные о личности привлекаемого, а также то, что Жумакуловым ФИО26. не представлено доказательств намерения самостоятельно выехать за пределы РФ, наличия для этого денежных средств, судья считает необходимым назначить Жумакулову ФИО27. за совершенное административное правонарушение наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> «д» до исполнения решения суда об административном выдворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Жумакулова ФИО28 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения Жумакулова ФИО29 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> «д».

Исполнение постановления в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> возложить на отдел судебных приставов по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (отдел МВД России по Октябрьскому городскому округу л/с №), КПП №, ИНН № Отделение Пермь банка России //УФК по <адрес>, БИК №, УИН №, р/счет №, ЕКС №, ОКТМО №, КБК № «денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ», протокол №-2 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: Таипов Э.Р.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле № 5-31/2023