Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-278/2021 от 12.03.2021

Дело № 5 – 278/2021

УИД 21RS0025-01-2021-001416-95

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2021 года      город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г., рассмотрев в помещении суда материалы в отношении Ершовой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ из МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары» в Московский районный суд г. Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Ершовой ФИО5

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Ершова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут находясь <адрес>, в нарушение требований п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» в период ограничительных мер, находился без средств индивидуальной защиты (маски) на нем.

Ершова ФИО5, представитель МКУ "Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары" надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в их отсутствие.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 № 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года до особого распоряжения на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности.

Указ Главы Чувашской Республики «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» от 20 июня 2020 года № 166 пункт 2 со 02.11.2020 г. № 285 действует в следующей редакции:

2. Обязать граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки:

- использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ (в ред. Указа Главы ЧР от 02.11.2020 г. №285).

Согласно акту фиксации нарушений следует, что Ершова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут находилась <адрес>.

При этом данное событие не подтверждается фотоматериалами, указывающих на появление Ершовой ФИО5 в общественном месте. Факт нахождения Ершовой ФИО5 без средств индивидуальной защиты не зафиксирован, как факт нахождения в местах скопления людей.

Кроме того, в материалах дела не имеется документ, удостоверяющий личность Ершовой ФИО5

Также ссылка лица, уполномоченного составлять протокол об административном нарушении о нахождении лица на остановке общественного транспорта само по себе не предполагает совершение административного нарушения, тогда как Указом Главы Чувашской Республики «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» установлен исчерпывающий перечень правил поведения граждан во время эпидемиологической обстановки.

Таким образом суду не представлено доказательств совершения Ершовой ФИО5 нарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, не установлено, что Ершова ФИО5 совершила какие-либо действия, образующие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, суд полагает, что в ее действиях не содержится события административного правонарушения.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное статьей 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения и при недоказанности события правонарушения.

При установленных обстоятельствах производство по делу в отношении Ершовой ФИО5 подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ершовой ФИО5, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                                         Г.Г. Трынова