Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2020 (12-363/2019;) от 06.12.2019

дело №12-16/2020                              66RS0024-01-2019-003560-28

РЕШЕНИЕ

г. Верхняя Пышма 21 января 2020 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Анпилогов С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Птицефабрика Среднеуральская» Максимова М.Н. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области Холкина С.А. от 21.11.2019, которым

Должностное лицо – генеральный директор ООО «Птицефабрика Среднеуральская», Максимов Максим Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно вышеуказанному постановлению 14.11.2019 по адресу: <адрес> судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП в ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству установлено, что директор ООО «Птицефабрика Среднеуральская» Максимов М.Н. невыполнил законного требования судебного пристава-исполнителя от 08.11.2019 со сроком исполнения 11.11.2019, а именно: не ликвидировал несанкционированное размещение отходов птицеводства на указанном земельном участке, не обеспечил укладку помета в бурты пометхранилища и не провел лабораторный контроль в соответствии с требованиями Правил проведения дезинфекции и дезинвазии государственного ветеринарного надзора, утвержденных Минсельхоз РФ от 15.07.2002 № 13-5-2/0525.

В жалобе генеральный директор ООО «Птицефабрика Среднеуральская» Максимов М.Н. считает постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку ранее решение Верхнепышминского городского суда исполнено, в связи с чем 11.12.2018 исполнительное производство оканчивалось. Однако 11.07.2019 исполнительное производство вновь необоснованно возобновлено. Судебным приставом необоснованно направлено требование от 08.11.2019 и необоснованно установлено неисполнение решения суда. Проверка исполнения суда проведена в отсутствие представителя предприятия, который мог бы разъяснить судебному приставу, не обладающему специальными познаниями в области разведения птицы и иными технологическими особенностями, об исполнении решения суда и соответственно в акте от 14.11.2019 отражены несоответствующие действительности сведения. Кроме того, должником по исполнительному производству являлось юридическое лицо, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании защитник ООО «Птицефабрика Среднеуральская» Сидор С.Г. доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что постановление о привлечении Максимова М.Н. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменено решением суда от 30.12.2019.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Однако данные обстоятельства в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении не отражены.

Описанные должностными лицами УФССП обстоятельства содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 КоАП РФ, однако совершение данного правонарушения в вину Максимову М.Н. не ставилось. При этом имеющееся в материалах дела определение о внесении изменений в постановление по делу об административном правонарушении от 23.12.2019 не может быть признано законным и обоснованным, поскольку устранение подобным образом недостатков постановления, касающихся составообразующих признаков правонарушения, законом не предусмотрено.

Кроме того, ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает повторность правонарушения после наложения на виновное лицо административного штрафа, что также является составообразующим признаком данного административного правонарушения. Однако из формулировки описываемого в постановлении правонарушения не следует, что ранее Максимов М.Н. привлекался к административной ответственности. Об этом можно судить лишь по имеющемуся в материалах дела постановлению от 13.11.2019, вынесенному по ч. 1 ст. 17.15 КаАП РФ. Вместе с тем, данное постановление к моменту инкриминируемых Максимову М.Н. обстоятельств 14.11.2019 не вступило в законную силу, а в дальнейшем 30.12.2019 отменено решением Верхнепышминского городского суда по жалобе Максимова М.Н.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с чем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

В связи с изложенным оснований для проверки доводов, изложенных в жалобе, не усматриваю.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области Холкина С.А. от 21.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Птицефабрика Среднеуральская» Максимова Максима Николаевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Птицефабрика Среднеуральская» Максимова Максима Николаевича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья                      С.А. Анпилогов