Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1791/2024 ~ М-1205/2024 от 10.06.2024

УИД 50RS0041-01-2024-001937-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(дата) года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Клокотовой Н.А., при секретаре Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску РИВ к Администрации ... городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в координатах,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с иском, в котором просит признать за РИВ. право собственности на земельный участок, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес), в следующих координатах:

Имя точки	X, м	Y, м
н1	...	...
			н2	...	...
3	...	...
			4	...	...
5	...	...
			н6	...	...
н7	...	...
			н8	...	...
9	...	...
			н1	...	...

Требования мотивированны тем, что согласно данным из похозяйственной книги №№ Старониколаевского сельсовета народных депутатов за (дата) РИВ принадлежит земельный участок, площадью ... га., расположенный в (адрес), что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги, запись в лицевом счете №№.

На протяжении всего времени РИВ владеет и пользуется выделенным в личное пользование хозяйства земельным участком, облагораживает, используя его по назначению для собственных интересов и нужд семьи, в том числе, для выращивания овощей, плодов и ягод, границы участка существуют на местности более ... лет, определены фактически, требований об изъятии из пользования РИВ. спорного земельного участка, выделенного в личное пользование хозяйства, не заявлялось, споров относительно фактических границ земельного участка, не имеется.

Для возможности приведения документов на спорный земельный участок в соответствие с действующим законодательством, с целью уточнения границ и внесении сведений о собственнике в ЕГРН, РИВ. обратилась к кадастровому инженеру, которым было проведено полевое обследование, осмотр земельного участка, расположенного по адресу: (адрес)

Согласно составленному кадастровым инженером заключению, в результате обработки геодезических измерений площадь земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), по фактическому пользованию, составила ... кв.м, что не превышает площади содержащейся в правоустанавливающих документах. Фактическое местоположение исследуемого земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), не образует наложений и пересечений границ земельного участка с границами смежных участков сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Для использования исследуемого земельного участка в соответствии с Законом, необходимо внести сведения о границах исследуемого земельного участка в ЕГРН по фактическому пользованию согласно представленным в заключении координатам.

Поскольку в пакет формируемых для сдачи в регистрирующий орган документов необходимо было предоставить выписку установленной формы, РИВ., имея на руках архивную выписку из похозяйственной книги, подтверждающую факт выделения в личное пользование земельного участка, обратилась в Администрацию ... городского округа Московской области с заявлением (вх. № от (дата) г.) о предоставлении Выписки из похозяйственной книги Администрации ... сельского Совета за (дата) г.г. (лицевой счет №№) по установленной форме.

Однако, из поступившего РИВ. ответа №№ от (дата) г., Администрацией ... городского округа Московской области сообщается о невозможности выдать Выписку из похозяйственной книги по адресу: (адрес) о наличии у гражданина права на земельный участок, поскольку выписка нового образца готовится на основании архивных данных за период с (дата) гг. (до введения в действие ЗК РФ).

Как следует из данных похозяйственной книги №№ Старониколаевского сельсовета народных депутатов за период (дата) г., РИВ. принадлежит выделенный до введения в действие ЗК РФ земельный участок, площадью ... га., расположенный в (адрес), исходя из чего факт того, что ответчик не может выдать истцу выписку нового образца в связи с выделением ей земли до (дата) года, никак не может быть основанием для лишения РИВ. права в оформлении принадлежащих ей прав на выделенный до (дата) года земельный участок, поскольку Законодателем не установлено, что земельный участок, выделенный до введения в действие ЗК РФ, должен быть выделен именно с (дата) года.

Таким образом истцу земельный участок был предоставлен задолго до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, администрация не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождения) земельного участка, в связи с чем считает, что истец обладает правом зарегистрировать свое право собственности на испрашиваемый земельный участок, так как является законным владельцем участка.

    Поскольку возможность разрешения спора во внесудебном порядке отсутствует, истец обратился с иском в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. 2. ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.п. 8-10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость; При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется».

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

По делу установлено, что истцу в (дата) году предоставлен земельный участок, площадью ... га., расположенный в (адрес), что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги ... сельского совета народных депутатов за (дата) гг., запись в лицевом счете №№.

По настоящее время истец продолжает владеть и пользоваться земельным участком, участок используется для собственных интересов и нужд семьи истца, в том числе, для выращивания овощей, плодов и ягод.

В существующих границах, которые фактически определены, участок используется истцом с момента его выделения, то есть более ... лет, право истца на спорный земельный участок никем не оспорено, участок из владения истца не изымался, доказательств обратного суду не представлено.

Кадастровым инженером были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения фактических границ и площади указанного земельного участка, составлено заключение, согласно которому площадь земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), составила ... кв.м, что соответствует площади содержащейся в правоустанавливающих документах.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Фактическое местоположение исследуемого земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), не образует наложений и пересечений границ земельного участка с границами смежных участков сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Поскольку по независящим от нее обстоятельствам истец лишена возможности самостоятельно привести в соответствие с действующим законодательством имеющуюся у нее на земельный участок документацию, истец вынуждена обратиться в суд.

С момента заключения договора истец открыто владеет и пользуется указанным земельным участком, по фактическому пользованию, площадь участка составляет ... кв.м., что подтверждается заключением кадастрового инженера, однако по независящим от нее обстоятельствам, истец не может зарегистрировать свое право на земельный участок.

Данные факты нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Для использования исследуемого земельного участка в соответствии с Законом, необходимо внести сведения о границах исследуемого земельного участка в ЕГРН по фактическому пользованию.

Таким образом, установлено, что испрашиваемый земельный участок предоставлен истцу задолго до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, соответственно, она обладает правом зарегистрировать свое право собственности на испрашиваемый земельный участок, поскольку является законным владельцем участка.

В документе, подтверждающем право на участок (выписка из похозяйственной книги) сведения о местоположении границ земельного участка, отсутствуют, площадь земельного участка указана ... кв.м., по фактическому пользованию его площадь составила ... кв.м.

Суд приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты нарушенного права соразмерен нарушению и не выходит за пределы, необходимые для его применения.

В рамках гражданского дела доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Изложенный в ответе администрации Рузского городского округа довод о том, что выписки за период (дата) гг(адрес) не учитываются, так как выписка нового образца готовится на основании архивных данных за период с (дата) гг. (до введения в действие Земельного кодекса), судом отклоняется, ввиду следующего.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345.

В соответствии с пунктом 34 Порядка, любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

В соответствии с пунктом 24 Порядка, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер; если документы на земельный участок оформлены не только на главу хозяйства, то в похозяйственной книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.

Согласно названной Форме, в выписку из похозяйственной книги вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, при наличии таких сведений в похозяйственной книге.

Следовательно, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами документом, дающим основание для государственной регистрации права собственности, в том числе, на выделенный до 1992 года земельный участок, даже в том случае, когда в ней не указан вид права, на котором предоставлен земельный участок, и документ-основание такого предоставления.

Оценив в совокупности все полученные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, требования ст. 17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, статьи 35 Конституции РФ согласно которой право частной собственности охраняется законом, никто не может быть ограничен в праве иначе как по решению суда, руководствуясь ст. 15 ЗК РФ, п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", учитывая, что истец фактически владеет спорным земельным участком, право собственности спорным земельным участком подтверждено выпиской из похозяйственной книги и возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то, что сам по себе факт выделения земельного участка до 1992 года не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск РИВ к Администрации ... городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в координатах - удовлетворить.

Признать за РИВ право собственности на земельный участок, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес) в следующих координатах:

Имя точки	X, м	Y, м
н1	...	...
			н2	...	...
3	...	...
			4	...	...
5	...	...
			н6	...	...
н7	...	...
			н8	...	...
9	...	...
			н1	...	...

Решение является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

В окончательной форме решение изготовлено (дата) года.

Судья                                                    Н.А. Клокотова

...

...

...