Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2020 от 13.02.2020

Дело №

УИД 16RS0№-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2020 года                     пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении по статье 9.11 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уруссинское предприятие нерудных материалов» ОГРН 1051603004419, ИНН 1642004321, КПП 164201001, юридический адрес: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, пгт. Уруссу, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Юго-восточного территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Управление Ростехнадзора) ФИО2, в ходе проведения внеплановой выездной проверки, на основании распоряжения заместителя руководителя Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №РП-290-156-0 в ООО «Уруссинское предприятие нерудных материалов» были выявлены следующие нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей: 1). Установка трансформаторов осуществлена не в соответствии с правилами устройства электроустановок и нормами технологического проектирования подстанций, отсутствует проектная и исполнительна я документация по монтажу электроустановки. При эксплуатации силового трансформаторов не обеспечивается его надежная работа, а именно: нарушено антикоррозийное покрытие силового трансформатора 6/0,4кВ 400кВА зав. №АТВ (карьер Дым-Тамакский) на питание вагон-домиков. Размещены посторонние предметы в зоне эксплуатации и технического обслуживания силового трансформатора. Пункты 1.2.2, 1.3.2, 2.1.2, 2.1.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; 2) не получены разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок в органах государственного энергетического надзора, а именно по объектам: карьер Дым-Тамакский (максимальная мощность 1455 кВт). Пункт ДД.ММ.ГГГГ, 1.6.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; 3)отсутствует проектная документация на электроснабжение электроустановок, а именно: карьера Дым-Тамакский, пункт 1.3.2, 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; 4)не проводится оценка состояния электрооборудования ООО «УПНМ», с целью определения мер, необходимых для обеспечения установленного ресурса энергоустановки, а именно: по истечению установленного нормативно - технической документацией срока службы не проведено периодическое техническое освидетельствование электрооборудования – силовой трансформатор 6/0,4кВ 400 кВА зав. №АТВ (карьер Дым-Тамакский) на питание вагон – домиков, пункт 1.6.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; 5) не проводятся периодические профилактические испытания трансформаторов напряжения в соответствии с нормами испытания электрооборудования, а именно по 6/0,4кВ 400 кВА зав. №АТВ (карьер Дым-Тамакский) на питание вагон – домиков, пункт ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; 6) отсутствуют обозначения расцветки фаз, на силовом трансформаторе 6/0,4кВ 400 кВА зав. №АТВ (карьер Дым-Тамакский) на питание вагон – домиков, пункт 2.1.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; 7) отсутствуют шкалы маслоуказателя при максимальном и минимальном значениях температуры окружающего воздуха, на силовом трансформаторе 6/0,4кВ 400 кВА зав. №АТВ (карьер Дым-Тамакский) на питание вагон – домиков, пункты 2.1.2, 2.1.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей;

Административный орган - Юго-восточный территориальный отдел Приволжского Управления Ростехнадзора, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание представителя не направил, об отложении дела просил, в адресованном суду заявлении просят рассмотреть дело без участия своего представителя.

    Лицо, привлекаемое к административной ответственности - представитель ООО «Уруссинское предприятие нерудных материалов» ФИО3 в судебном заседании указанные в протоколе нарушения законодательства признал, просил ограничиться минимальным наказанием, дополнительно пояснил, что в настоящее время ими заключены договор на выполнение предпроектного обследования электроснабжения двух объектов, один из которых карьер Дым-Тамакский. В настоящее время ведется работа по приобретению подстанции КТП-Т 160 и трансформатора для установки на данный объект.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, которые имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В. Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Уруссинское предприятие нерудных материалов» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Виновность данного Общества в содеянном подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд при назначении наказания учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств смягчающие ответственность, признание вины, а также предпринятых мер для устранения указанных в предписании нарушений, отягчающих наказание, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характер административного правонарушения, суд считает целесообразным и обоснованным применение наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку данные нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей порождают реальную угрозу жизни и здоровью людей, работающих в данных помещениях, назначение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений в данной области и устранения имеющихся, поэтому суд назначает наказание в виде административного приостановления деятельности силового трансформатора 6/0,4кВ 400кВА зав. №АТВ, расположенный в карьере Дым – Тамакский, принадлежащий ООО «Уруссинское предприятие нерудных материалов».

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Нарушения норм КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, не допущены.

В отношении опасных производственных объектов – силового трансформатора 6/0,4кВ 400кВА зав. №АТВ (карьер Дым-Тамакский) на питание вагон - домиков, расположенного по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, на землях Дым-Тамакского сельского поселения, принадлежащих ООО «Уруссинское предприятие нерудных материалов» применена мера обеспечения – временный запрет деятельности с 16 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в срок наказания необходимо засчитать срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, ООО «Уруссинское предприятие нерудных материалов» не лишено возможности обратиться в районный суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Уруссинское предприятие нерудных материалов» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности силового трансформатора 6/0,4кВ 400кВА зав. №АТВ (карьер Дым-Тамакский) на питание вагон - домиков, расположенного по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, на землях Дым-Тамакского сельского поселения, принадлежащий ООО «Уруссинское предприятие нерудных материалов» на 90 (девяносто) суток, с зачислением в срок административного приостановления деятельности, срока временного запрета деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Копии настоящего постановления направить в Ютазинский РОСП УФССП России по <адрес> для исполнения, а также лицу, привлеченному к административной ответственности, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления, через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Судья                  Ч.З. Зайнуллина