Решение по делу № 33-7060/2018 от 28.03.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-7060/2017

город Уфа                                25 апреля 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего         Науширбановой З.А.,

судей                 Турумтаевой Г.Я. и

Хакимова А.Р.

при секретаре         Галяутдиновой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Давлетов Р.Р. к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Давлетов Р.Р. обратилась в суд с иском к Администрации ГО адрес о признании права пользования жилым помещением - освободившейся комнатой площадью ... кв.м в коммунальной квартире по адресу: адрес.

Требования мотивированы тем, что Давлетов Р.Р. и ее родной брат Давлетов Р.Р. являются сособственниками в равных долях по 1/2 доли жилой комнаты площадью ... кв.м, расположенной в трёхкомнатной квартире общей площадью ... кв.м. Кроме комнаты, принадлежащей на праве собственности ей и её брату, в указанной квартире расположены ещё две жилые комнаты. Одну из них, площадью ... кв.м занимает Давлетов Р.Р. с семьей, другую комнату, площадью ... кв.м ранее до своей смерти занимала Давлетов Р.Р. В дата Давлетов Р.Р., занимающая соседнюю жилую комнату №... площадью ... кв.м, скончалась. После смерти Давлетов Р.Р. в её комнате никто не проживает, до настоящего времени никто указанной комнатой не пользуется, никто в неё не вселялся, лиц претендующих на неё не имеется. В дата Давлетов Р.Р. обратилась с заявлением в администрацию городского округа адрес о предоставлении ей вышеуказанной освободившейся комнаты. По рекомендации она обратилась в администрацию адрес. Ей отказано в предоставлении спорной комнаты в связи с тем, что «объектом правоотношений, предусмотренных статьёй 59 ЖК РФ, является только освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире. Комната площадью ...4 кв.м не была заселена гражданами и не может являться освободившейся. Между тем, отказ администрации адрес считает незаконным, необоснованным исходя из следующего. Спорная комната в действительности является освободившейся, поскольку Давлетов Р.Р. при жизни в дата в установленном порядке вселилась в комнату и проживала в ней до момента своей смерти. Факт её вселения и проживания подтверждается тем, что как при её жизни, так и в настоящее время на имя Давлетов Р.Р. постоянно приходят платёжные документы - квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. Это свидетельствует о том, что Давлетов Р.Р. заключила договор социального найма с наймодателем. Спорная комната предоставлена Давлетов Р.Р. в связи с расселением жильцов из аварийного многоквартирного жилого дома, подлежащего сносу. Давлетов Р.Р. в спорной комнате зарегистрирована не была, однако квитанции приходили на её имя, следовательно, финансовый лицевой счёт в бухгалтерии ЕРКЦ МУП УЖХ был на неё открыт. Истец состоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, что подтверждается учётной карточкой очередника на получение жилой площади на основании постановления главы Администрации Октябрьского адрес городского округа адрес №... от дата и в списке очередников под номером №... по состоянию на 2016 год. В настоящее время она и ее родной брат проживают в жилой комнате площадью ... кв.м, она полагает, что в порядке ст.59 ЖК РФ имеет право на получение освободившегося жилого помещения.

Исходя из изложенного, просила признать за ней право пользования жилым помещением - освободившейся жилой комнатой площадью ... кв.м в трёхкомнатной адрес.

Решением Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

признать за Давлетов Р.Р. право пользования жилым помещением - освободившейся жилой комнатой площадью ... кв. м в трёхкомнатной адрес.

В апелляционной жалобе администрация городского округа адрес Республики Башкортостан просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Согласно ст.195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

Согласно части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан дата на основании ч.5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ принято определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с неизвещением ответчика Давлетов Р.Р. о времени и месте проведения судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч.5 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без участия лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание, в материалах дела имеются почтовые конверты с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем судебная коллегия находит, что ответчики извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В суде апелляционной инстанции Давлетов Р.Р. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Давлетов Р.Р. и ее представитель по устному ходатайству Давлетов Р.Р., представитель администрации городского округа адрес Республики Башкортостан – Давлетов Р.Р. исковые требования не признали.

Изучив материалы дела, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч. 2 ст. 59 Жилищного кодекса РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Установлено, что Давлетов Р.Р. и ее родной брат Давлетов Р.Р. являются сособственниками в равных долях по 1/2 доле жилой комнаты площадью ... кв.м, расположенной в трёхкомнатной квартире общей площадью ... кв.м.

В указанной квартире расположены другие две жилые комнаты, площадью ... кв.м и ... кв.м. Комнату, площадью ... кв.м занимает Давлетов Р.Р.

Установлено, что нанимателем комнаты площадью ... кв.м являлась Давлетов Р.Р., что подтверждается справкой с места жительства, выданной МУП ЕРКЦ городского округа адрес от дата.

На имя Давлетов Р.Р. на указанную комнату открыт лицевой счет №..., что подтверждается копий лицевого счета от дата №..., выданной МУП ЕРКЦ городского округа адрес. Согласно копии лицевого счета, долг нанимателя Давлетов Р.Р. составляет сумму в размере ... руб., пени ... руб.

Основанием к открытию лицевого счета на имя Давлетов Р.Р. послужил акт приема-передачи жилого помещения комнаты по адресу: адрес в качестве альтернативного на состав семьи из трех человек в связи с расселением и сносом жилого помещения по адресу: адрес9.

дата Давлетов Р.Р. умерла.

Дочь Давлетов Р.Р. - Давлетов Р.Р. снята с регистрационного учета по адресу: адрес9, однако по адресу: адрес не зарегистрировалась.

Давлетов Р.Р., дата дата снята с регистрационного учета по адресу: адрес9, и дата зарегистрирована в адрес, в спорной комнате не зарегистрирована.

Допрошенная в качестве свидетеля Давлетов Р.Р., показала, что в комнату ... кв.м по адресу: адрес вселилась и проживала Давлетов Р.Р. Сама Давлетов Р.Р. проживает в третьей комнате адрес.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, признаются, в частности, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире на условиях договора социального найма определен правилами ч.ч. 1 и 2 ст. 59 Жилищного кодекса РФ, поскольку требования истцами заявлено на момент действия Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу указанной нормы освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Применение указанной нормы жилищного законодательства зависит от того, является ли спорное жилое помещение освободившимся, т.е. свободным от прав других лиц.

Установлено, что распоряжением главы Администрации Октябрьского адрес от дата №... «О признании граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях» Давлетов Р.Р. была признана малоимущей и включена в список очередников постановлением Главы Администрации Октябрьского адрес го адрес №... от дата. На дату выдачи сведения об очередниках дата номер очереди 1411, на 2017 г. номер очереди 774.

Согласно п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от дата состав семьи Давлетов Р.Р. указаны: Давлетов Р.Р., действующая за себя и несовершеннолетнюю дочь Давлетов Р.Р., 2009 г.р.

Как следует из материалов дела спорное жилое помещение – комната площадью 13,4 кв.м, расположенная по адресу: адрес - 82 передана семье Валеевых по акту приема-передачи жилого помещения в связи с расселением ранее занимаемого аварийного жилья. В акте приема – передачи имеется подпись Давлетов Р.Р.

В указанную комнату вселилась Давлетов Р.Р., на ее имя открыт лицевой счет. В качестве нанимателя жилого помещения указана Давлетов Р.Р.

В суде апелляционной инстанции Давлетов Р.Р. подтвердила, что в спорную комнату вселилась, также пояснила, что имеет ключи от спорной комнаты, в указанной комнате имеются её личные вещи, в судебном заседании представила платежные квитанции за жилищно-коммунальные услуги за 2013 – 2014 г.

В суде апелляционной инстанции Давлетов Р.Р. пояснила, что выезд из спорного жилого помещения носил временный характер, что она не отказывается от спорной жилой площади. В настоящее время у неё трое несовершеннолетних детей и она нуждается в спорной комнате.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела доказательства тому, что Давлетов Р.Р. добровольно отказалась от права пользования спорным жилым помещением не имеется, отсутствует решение суда о признании её и членов её семьи утратившими права пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, спорная комната не является освободившимся жилым помещением, в соответствии с ч.1 ст.59 Жилищного кодекса РФ, поскольку спорная комната предоставлена семье Валеевых, Давлетов Р.Р. намерена вселиться и проживать в спорной комнате.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Давлетов Р.Р. к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Давлетов Р.Р. к Администрации го адрес о признании права пользования жилым помещением – освободившейся жилой комнатой площадью 13,4 кв.м в трёхкомнатной адрес Республики Башкортостан отказать

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи Г.Я. Турумтаева

А.Р. Хакимов

Справка: судья Попенова Т.В.