Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-814/2013 ~ М-7208/2012 от 24.12.2012

Дело № 2-814/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2013г.                                                                                            г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Даниленко А.А.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.

с участием истца, представителя ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасенко А. А. к товариществу собственников жилья «Юбилейный» о признании бездействия незаконным, предоставлении информации, компенсации морального вреда

установил:

Истец обратился в суд с иском, указывая, что является собственником <адрес> в <адрес>, управлением домом занимается ТСЖ «Юбилейное», он неоднократно обращался к ответчику с письменными заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по коммунальным услугам, техническому обслуживанию домом, капитальному ремонту, однако ответов не получал. Просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать представить информацию. Кроме того, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец поддержал свои требования. Пояснил, что он действительно получал ответы на заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, но они его не устраивают. Ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ им был получен только в ходе рассмотрения настоящего дела. Информация размещенная на сайте не отвечает на все его вопросы, в ряде случаев он ее не понимает.

Председатель ТСЖ «Юбилейный» Зенин А.Н. иск не признал. Пояснил, что истец на протяжении 3 лет несколько десятков раз обращался в ТСЖ «Юбилейный» за предоставлением информации и всякий раз получал ответы, но они не устраивают истца, он считает, что информация является недостоверной, не может в силу отсутствия образования, воспользоваться представленной информацией и пересчитать суммы, т.е. перепроверить начисления ТСЖ «Юбилейный». В связи с проверкой деятельности ТСЖ «Юбилейный» правоохранительными органами были изъяты документы, в том числе и заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, ТСЖ «Юбилейный» не смогло своевременно дать ответ. Документы до настоящего времени не возвращены. Доказательств изъятия правоохранительными органами заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ представить не может. Членом ТСЖ «Юбилейный» истец не является.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.2,3 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в качестве юридического лица ТСЖ «Юбилейный», созданный для управления многоквартирным домом № по <адрес>. Изложенное подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, Уставом товарищества. (л.д.40-49). Председателем товарищества в период с 2009г. по настоящее время является Зенин А.Н., изложенное подтверждается протоколом заседания правления, не оспаривается сторонами. (л.д.39).

Также установлено, что Афанасенко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> в <адрес>. Изложенное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. (л.д.5).

Установлено, что истец не является членом ТСЖ «Юбилейный», доказательствами обратного суд не располагает.

В соответствии со ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п.10 ст.161 ЖК РФ (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ вступившими в силу ДД.ММ.ГГГГ относительно распространения Стандарта раскрытия информации на ТСЖ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.3, 5.1 Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в редакции действовавшей в спорный период) (далее Стандарт), управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В соответствии с п.17,18, 21.1,23 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Информация на основании запроса, поступившего в электронном виде, предоставляется на адрес электронной почты потребителя в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса управляющей организацией и в течение 5 рабочих дней - товариществом и кооперативом.

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом и кооперативом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса.

В письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, излагается суть заявления, а также в случае направления письменного запроса управляющей организации указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обращался в ТСЖ «Юбилейный» с письменным заявлением, в котором просил представить расчеты, документы, подтверждающие правильность начислений за техническое обслуживание, капитальный ремонт, отопление, горячее водоснабжение за период с января 2010г. по 2011г. (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ с указанием всей нормативной базы, используемой в расчетах, а также предложено в правлении товарищества ознакомиться с копиями договоров на поставку теплоносителя, решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Указанный ответ истец получил лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ТСЖ «Юбилейный» с письменным заявлением, в котором просил представить расчеты, документы, подтверждающие правильность начислений за техническое обслуживание, работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с учетом состояния дома содержащейся в технической документации на дом, сметы расходов на год, центральное отопление, за период с января 2011г. по июнь 2011г. (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был дан истцу письменный ответ с приложением копии заключения эксперта ПО «Областная коллегия оценщиков» по стоимости ремонтных работ дома. Также было указано о возможности ознакомления со всей необходимой информацией на официальном сайте с адресом сайта. (л.д.64,65). Ответ вручен в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику было подано письменное заявление с требованием произвести перерасчет за содержание и ремонт исключив услуги не предусмотренные законом; указать размер доли истца в общем имуществе, предоставить сведения о штате сотрудников ТСЖ, сведения о перечне работ и их стоимости, проводимых фирмой АТА; сведения о размере поступивших денежных средств на счет ТСЖ; сведения о контроле за деятельностью АТА; представить отчет о выполненных работах в 2011г., о поступлении и расходовании денежных средств; план работ правления ТСЖ. Также просил заключить с ним договор на обслуживание квартиры и общего имущества. (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу был дан письменный ответ по пунктам вопросов, а также указано на неоднократность предоставления смет. Кроме того указано на направление вместе с ответом требуемого договора. Ответ получен лично истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).

Таким образом, установлено, что истец неоднократно обращался к ответчику за получением информации, получал ее, но не был с ней согласен. Исключением составляет заявление от ДД.ММ.ГГГГ, на которое истец получил ответ только в 2013г.

В соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 ГК РФ при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая, нарушение ответчиком прав истца на своевременное получение информации по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, переживание истца по этому поводу, необходимость обращения истца за юридической помощью, затем в суд для защиты своих прав, требования вышеуказанных норм права, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 руб., от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Юбилейный» по непредставлению информации на заявление Афанасенко А. А. от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с товарищества собственников жилья «Юбилейный» в пользу Афанасенко А. А. компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Юбилейный» государственную пошлину в доход государства в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                   А.А. Даниленко