Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2023 от 26.01.2023

Дело № 12-12/2023

УИД 24RS0055-01-2023-000047-47

РЕШЕНИЕ

г. Уяр Красноярского края                             24 марта 2023 года

Судья Уярского районного суда Красноярского края Привалова О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пимонова Евгения Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края Самара М.А. от 26 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края Самара М.А. от 26 декабря 2022 года Пимонов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Не согласившись с данным постановлением, Пимонов Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением его права на защиту. Указывает, что судебная повестка была направлена ему по неверному адресу, в связи с чем он не имел возможности присутствовать в судебном заседании. Кроме того, указывает, что состава административного правонарушения, квалифицируемого по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в его действиях не имеется, поскольку правонарушение от 10.06.2022 года он не совершал, что подтверждается представленными документами. Также отмечает, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудниками полиции допущены процессуальные нарушения. Просит отменить постановление от 26.12.2022 года и вынести новое решение по данному делу.

Заявитель жалобы Пимонов Е.В. в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Уярский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Повторное совершение данного административного правонарушения, в силу ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность должностного лица, рассматривающего дело, по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края Самара М.А. от 26 декабря 2022 года Пимонов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год. При этом, в данном постановлении указано, что в судебное заседание Пимонов Е.В. не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлялся своевременно и надлежащим образом, путем направления заказного судебного извещения по адресу, сообщенному последним при составлении административного протокола, которое было возвращено с отметкой «Истек срок хранения».

Однако, в материалах дела имеется копия судебной повестки на имя Пимонова Евгения Александровича, тогда как лицом, привлекаемым к административной ответственности является Пимонов Евгений Владимирович, и судебное извещения на имя «Пимонова Евгения Александровича» он получить не имел возможности в силу специфики вручения заказных писем, поскольку в соответствии с п. 10.1.5 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п, РПО (регистрируемого почтового отправления) производится при предъявлении адресатом документа, удостоверяющего личность, или с использованием ПЭП или иного способа идентификации, предусмотренного внутренними документами Общества или законодательством РФ.

Согласно п. 10.2.1 Порядка приема и вручения при вручении РПО адресату (его уполномоченному представителю) по предъявлении документа, удостоверяющего личность, почтовый работник:

- сверяет личность клиента с фотографией в предъявленном документе, удостоверяющем личность;

- сверяет данные об адресате, указанные на РПО (заказном уведомлении о вручении), с данными документа, удостоверяющего личность;

А после проверки данных о личности адресата выдает РПО, проставляет подпись и дату получения (если не проставлена адресатом) на извещении ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, лицевой стороне бланка ф. Е1-в "Подтверждение получения").

В подтверждение указанных доводов в деле имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66392077983116, отправленного 12.12.2022 года судебным участком № 129 в адрес Пимонова Евгения Александровича.

Иных сведений об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности - Пимонова Е.В., о времени и месте рассмотрения протокола в материалах настоящего дела не имеется.

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволило Пимонову Е.В. реализовать свое право на защиту, на участие в разбирательстве, довести свою позицию до сведения мирового судьи, рассматривающего протокол.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении от 27.11.2022 года следует, что вменяемое Пимонову Е.В. правонарушение было совершено 27.11.2022 года. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Пимонова Е.В. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ истек 27.02.2023 года.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края Самара М.А. от 26.12.2022 года, которым Пимонов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края Самара М.А. от 26 декабря 2022 года о признании Пимонова Евгения Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Пимонова Евгения Владимировича прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.В. Привалова