Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-457/2024 (2-4694/2023;) ~ М-4341/2023 от 13.12.2023

Дело № 2-457/2024 (2-4694/2023;)

УИД: 26RS0023-01-2023-007322-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

............... г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Я.С.,

при секретаре: Авакян К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Кавказскому федеральному округу к ФИО1 о возмещении убытков, возникших при рассмотрении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Кавказскому федеральному округу обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении убытков, возникших при рассмотрении дела об административном правонарушении, ссылаясь на то, что постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от ............... по делу .............. ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, с конфискацией и последующим уничтожением изъятой алкогольной продукции. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу .............. (о чем имеется отметка на копии судебного акта). По делу об административном правонарушении административным органом понесены расходы: затраты федерального бюджета на перевозку, хранение и уничтожение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, размер которых составляет 229 004,92 руб., что подтверждается Справкой-расчетом по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по состоянию на ............... .............. Управление обратилось к ФИО1 с претензией о возмещении в срок до .............. вышеуказанных затрат, однако указанная претензия осталась без удовлетворения. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 убытки в размере 229 004,92 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представлено соответствующее заявление. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 извещался о времени и месте судебного заседания по адресу своего проживания, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 68 постановления ВС РФ от ............... № 25 статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Таким образом, ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился по зависящим от него обстоятельствам, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом, или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.11, 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении /потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

В силу п. 2 ст. 25 Закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - постановление Правительства № 1027) утверждены: Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона 171-ФЗ (далее - Правила вывоза и хранения); Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона 171-ФЗ (далее - Правила уничтожения).

По делу установлено, что .............. межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу в отношении ФИО1 составлен протокол .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В соответствии с Указом президента РФ от ............... .............. Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка переименована в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.

10.03.2020г. постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, с конфискацией и последующим уничтожением изъятой алкогольной продукции.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ...............

Согласно Правилам вывоз, хранение и уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром".

.............. на основании заявки от .............. .............. о вывозе и приеме на хранение продукции, алкогольная продукция - изъятая алкогольная продукция в количестве 6 320 бутылок передана на хранение в АО «Росспиртпром».

.............. в АО «Росспиртпром» направлена заявка .............. о необходимости уничтожения продукции, изъятой и переданной на основании заявки от .............. .............., в соответствии с государственными контрактами .............. от .............., .............. от .............., .............. от .............., .............. от ...............

С момента поступления заявки об уничтожении от .............. .............., плата за хранение данной продукции не взималась, дата окончания срока хранения продукции - ...............

.............. и .............., во исполнение заявки от .............. .............. указанная продукция уничтожена, что подтверждается актами уничтожения продукции и (или) предметов .............. и .............. соответственно.

Согласно справке-расчету по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, затраты федерального бюджета на перевозку, хранение и уничтожение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции по состоянию на .............. составили 229 004,92 руб.

Таким образом, судом установлено, что истцом понесены затраты федерального бюджета на перевозку, хранение и уничтожение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, размере которых составил 229 004,92 руб.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что ответчик является лицом, ответственным за возмещение убытков, причиненных Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу в рамках привлечения его к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на возмещение данных убытков по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а при таких обстоятельствах с ответчика ФИО1 подлежат взысканию в пользу истца убытки в сумме 229 004,92 руб.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в размере 5490,05 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Кавказскому федеральному округу к ФИО1 о возмещении убытков, возникших при рассмотрении дела об административном правонарушении - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, .............. года рождения, место рождения: .............., паспорт серия .............., выдан: УВД Минераловодского района Ставропольского края убытки, в размере 229 004 рубля 92 копейки.

Взыскать с ФИО1, .............. года рождения, место рождения: .............., паспорт серия .............., выдан: УВД Минераловодского района Ставропольского края, в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 5490,05 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено ...............

Судья                                  Мельникова Я.С.