Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
№ 2-733/2013 г.
15 октября 2013 года г. Славянск-на-Кубани
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ярового А.В.,
при секретаре Гопак Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шапарь В.Г. к ответчикам Шапарь Н.Д., Шапарь В.В., Шапарь Е.В., Шапарь Л.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и к администрации Забойского сельского поселения Славянского района Краснодарского края о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма на занимаемую квартиру,
установил:
истец Шапарь В.Г. предъявил в Славянский районный суд иск к ответчикам Шапарь Н.Д., Шапарь В.В., Шапарь Е.В., Шапарь Л.В. о признании утратившими право на жилое помещение и к администрации Забойского сельского поселения Славянского района Краснодарского края о признании за истцом права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма на занимаемую квартиру, указав в своём исковом заявлении, что с 1982 года он (истец) проживает в <...>. С 1982 года он (истец) стал работать <данные изъяты> в рисосовхозе «Проточный». 20.03.1985 года он заключил брак с Ураковой Н.Д., вместе с ней (женой) работал в рисосовхозе «Проточный» и за хорошую работу им была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>. На указанную квартиру 09 августа 1989 года был выдан ордер на имя его (истца) супруги- Шапарь Н.Д.. В данной квартире находятся только его (истца) личные вещи и предметы домашней обстановки. Другого жилья у истца, кроме указанной выше квартиры, нет. Он (истец) из поселка Забойского не уезжал, постоянно работал и работает в настоящее время, проживая в данном посёлке, а в указанную выше квартиру никто из ответчиков так и не вселялся и не проживал ни одного дня. Проживал в спорной квартире только он (истец) один и сам нёс бремя по содержанию этого недвижимого имущества. После распада рисосовхоза «Проточный» он (истец) неоднократно обращался в местную администрацию, которая является собственником данной квартиры по передаточному акту от 08.07.2009 года, за выдачей ему (истцу) правоустанавливающих документов на занимаемую им квартиру, но по непонятным причинам ему (истцу) отказывали в этом, тогда как он по настоящее время несёт бремя по содержанию данной квартиры, что подтверждается справками коммунальных служб. Указанная квартира в настоящее время находится на балансе администрации Забойского сельского поселении. В данную квартиру, кроме него (истца) так никто из бывших членов его семьи и не вселился и никогда не проживал в спорной квартире. В соответствии с ч. 1 ст. 31 СК РФ каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства, что и сделала Шапарь Н.Д., которая вместе с детьми в 1990 году уехала на постоянное место жительства в Калужскую область РФ. Согласно выписок из похозяйственной книги в указанной выше квартире значится зарегистрированным и проживающим только он (истец) один, что также отражено и в выписке из лицевого счета. Фактически брачные отношения с ответчиком Шапарь Н.Д. прекращены с 1991 года. Чтобы привести свои документы в соответствие он (истец) вынужден был обратиться с иском в мировой суд о расторжении брака, который был расторгнут 06 сентября 2010 года. Ответчики добровольно выехали из спорной квартиры в другое постоянное место жительства. С его (истца) стороны никаких препятствий ответчикам в пользовании спорным жилым помещением никогда не чинилось. Он (истец) звонил своей бывшей супруге, посылал ей письма, предлагал ответчикам жить в спорной квартире, посылал письма, но это ни к чему не привело и его (истца) обращения остались без внимания, в спорной квартире ответчики не проживают уже более 20 лет. Так как в указанной квартире он (истец) проживает один уже более двадцати лет, несёт бремя по содержанию этой спорной квартиры, то он обратился в администрацию Забойского сельского поселения о признании его нанимателем и заключения с ним договора социального найма, но получил в этом отказ, что нарушает его (истца) конституционные права на жилище, на эффективную правовую защиту.
Истец Шапарь В.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела. Причину своей не явки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца Шапарь В.Г., но с участием его представителя Никитенко С.П..
Представитель Шапарь В.Г. - Никитенко С.П. в судебном заседании просил суд признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <...>, ответчиков Шапарь Н.Д., Шапарь В.В., Шапарь Е.В., Шапарь Л.В.. Признать за истцом право пользования жилым помещением по адресу: <...>. Обязать администрацию Забойского сельского поселения Славянского района признать Шапарь В.Г. нанимателем <...> жилом <...>, в <...> и заключить с Шапарь В.Г. договор социального найма на данную квартиру.
Представитель администрации Забойского сельского поселения Славянского района Краснодарского края - глава Забойского сельского поселения Славянского района Краснодарского края Крутько А.М. в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, подтвердив это своей подписью в протоколе судебного заседания.
Ответчики Шапарь Н.Д., Шапарь В.В., Шапарь Е.В., Шапарь Л.В. в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее уведомление о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причину своей не явки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков Шапарь Н.Д., Шапарь В.В., Шапарь Е.В., Шапарь Л.В..
В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд разъяснил ответчику, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, последствия признания иска ответчиком и принятии его судом.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя администрации Забойского сельского поселения Славянского района Краснодарского края, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, считает необходимым принять признание иска ответчиком -главой Забойского сельского поселения Славянского района и удовлетворить иск, так как иск основан на законе - ст. ст. 20 ч. 1, 304 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, подтверждён исследованными судом в судебном заседании материалами гражданского дела: копиями квитанций; копией паспорта истца; копией решения мирового судьи судебного участка № 40 Мосальского района Калужской области; копией выписки из похозяйственной книги; копией выписки из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда; копией сообщения; копией технического паспорта спорного жилого помещения; копией справки ФГУП «Крайтехинвентаризация» по г. Славянску-на-Кубани и Славянскому району № 700 от 24.02.2010 года; копией сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемой информации.
На основании ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Судом было установлено в судебном заседании, что никаких соглашений между истцом и ответчиками по вопросу о порядке пользования жилыми помещениями <...> жилом <...>, принадлежащего истцу, не было. В данном случае у истца имеются препятствия в реализации его законных прав и интересов в пользовании и приватизации занимаемой им квартиры в связи с тем, что в этой квартире зарегистрированы ответчики, которые в спорной квартире, занимаемой истцом, не проживают, вещей своих в ней не имеют, налоги, коммунальные платежи не платят.
В соответствии со ст. ст. 60, 63, 64 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, заключается в письменной форме, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, право хозяйственного ведения или право оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменения условий договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 7 ЖК РФ (ст. 17 ЖК РСФСР) жилые помещения предназначены для проживания граждан. Невыполнение этого условия само по себе дискредитирует предназначение жилого помещения, нарушает права и законные интересы других лиц, а именно интересы истца, так как на протяжении столь длительного времени истцу не удается разрешить данный спор.
Нарушение же прав и законных интересов других лиц по смыслу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ является основанием для ограничения ФЗ прав и свобод граждан.
Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ права по договору социального найма сохраняются только за теми бывшими членами семьи нанимателя, кто проживает в занимаемом жилом помещении, а бывшая супруга истца- ответчица Шапарь Н.Д. никогда не проживала в данной спорной квартире.
В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положения данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма, что никак не применимо к данному конкретному спору.
Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым удовлетворить иск истца в полном объёме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 199 ГПК РФ, суд,
решил:
принять признание иска представителем ответчика - главой Забойского сельского поселения Славянского района Краснодарского края Крутько А.М..
Иск Шапарь В.Г. Шапарь Н.Д., Шапарь В.В., Шапарь Е.В., Шапарь Л.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и к администрации Забойского сельского поселения Славянского района Краснодарского края о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма - удовлетворить.
Признать Шапарь Н.Д., Шапарь В.В., Шапарь Е.В., Шапарь Л.В. зарегистрированных по адресу: <...> утратившими право пользования жилым помещением <...>, расположенного по адресу: <...>.
Признать за Шапарь В.Г. право пользования жилым помещением по адресу: <...>.
Обязать администрацию Забойского сельского поселения Славянского района признать Шапарь В.Г. нанимателем <...> жилом <...> в <...> и заключить с Шапарь В.Г. договор социального найма на данную квартиру.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца.
Председательствующий –
«СОГЛАСОВАНО»
__________________ года
Судья Яровой А.В. ________________
Справка:
Решение не вступило в законную силу