Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2020 ~ М-47/2020 от 22.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2020 года                   г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-86/2020 по исковому заявлению Каширина Ю.В. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области, Пименовой Н.В. о признании наличия реестровой ошибкой в местоположении границы земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Каширин Ю.В., в лице представителя Рябовой Е.А., действующей на основании доверенности № от 07.11.2018, обратился в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области, Пименовой Н.В. об аннулировании из ЕГРН сведений о земельном участке, указав в иске, что Каширин Ю.В. на основании решения Сызранского районного суда Самарской области от 03.04.2019, вступившего в законную силу 13.05.2019 является собственником блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью 85,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ указал, что 08.07.2019 он обратился в администрацию Сызранского района Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, общей площадью1340 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка. К данному заявлению была приложена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №.

Постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка. Основанием для отказа является нарушение требований к образуемым земельным участкам, установленных ст. 11.9 Земельного кодекса РФ - границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером (далее по тексту – КН) №, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

В письменном пояснении кадастрового инженера ФИО6 от 29.10.2019 указано, что в ходе проведения кадастровых работ по образованию земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено не соответствие сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, его конфигурации и их фактического местоположения; наложения границ образуемого земельного участка на границы земельного участка с КН №; разрыв или нестыковка границ земельных участков с КН №, расположенного по адресу: <адрес> и образуемого земельного участка. Несоответствие выражается общим смещением границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки. Согласно сведениям ЕГРН от 11.09.2019 собственником земельного участка с КН № является Пименова Н.В.

26.09.2019 Кашириным Ю.В. в адрес Пименовой Н.В. было направлено письмо с просьбой исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке, ответ на которое получен не был.

Данное наложение не дает истцу возможность оформить участок под объектом, а также зарегистрировать право на сам объект, в связи с чем, возникла необходимость обращения в суд с иском. Просит аннулировать из ЕГРН сведения о границах земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Каширина Ю.В. – Рябова Е.А. исковые требования уточнила и просила признать реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точках границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Каширина Ю.В. – Рябова Е.А. не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представители ответчиков администрации муниципального района Сызранский Самарской области и администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, в которых просили рассмотреть дело без их участия, оставив решение по иску на усмотрение суда (л.д. 46, 113).

Ответчик Пименова Н.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, представленном в суд, просила рассмотреть дело без ее участия, оставив решение по иску на усмотрение суда.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика Рябова М.В., надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителей указанных третьих лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из разъяснений, данных в п. 45 Пленума ВС РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29. 04. 2010 года, в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ФЗ «О государственной регистрации недвижимости) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Согласно ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В пункте 21 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» указано, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что решением Сызранского районного суда Самарской области от 03.04.2019, вступившим в законную силу 13.05.2019 за Кашириным Ю.В. признано право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 85,10 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Кроме того, судом установлено, что вышеуказанный блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 85,10 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка по адресу: <адрес>.

Собственником смежного земельного участка с земельным участком под блоком в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 85,10 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим истцу Каширину Ю.В. на праве собственности является Пименова Н.В., которой согласно выписки из ЕГРН от 11.09.2019 (л.д. 14 – 18) и свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Самарской области (л.д. 133) на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью 1706 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под часть жилого дома, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». В сведениях о характерных точках границ земельного участка указан каталог координат, выполненный в системе координат МСК-63 с номерами точек.

Собственником второго смежного земельного участка с земельным участком под блоком в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 85,10 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим истцу Каширину Ю.В. на праве собственности является Рябова М.В., которой на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью 1335 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 11.02.2020 (л.д. 47 – 47 об.).

Каширин Ю.В. 03.04.2019 с целью проведения кадастровых работ по образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> обратился к кадастровому инженеру ФИО6, которой была подготовлена схема расположения земельного участка (л.д. 23).

Из письменных пояснений кадастрового инженера ФИО6 от 29.10.2019 следует, что по данным горизонтальной съемки земельного участка с использованием геодезического метода определения координат площадь земельного участка составила 1340 кв.м.

Координаты поворотных точек фактических границ и характерных точек строений установлены в системе координат МСК-63, с использованием геодезического оборудования Leica Gs09 peг. №, с привязкой к пунктам геодезической сети в соответствии с каталогом геодезических пунктов на Самарскую области инв. №, предоставленных в соответствии с п. 9 ст. 8 ФЗ от 30.12.2015 №431-Ф3 Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр). Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (управлением Росреестра по Самарской области) №73-487от 25.09.2019.

Согласно данным ЕГРН границы испрашиваемого земельного участка пересекаются со смежным земельным участком с КН №, сведения о котором содержаться в ЕГРН. Местоположение спорной границы соответствует материалам инвентаризации, предоставленным с/п Усинское м.р. Сызранский Самаркой области. Но на местности по данной границе расположены хозяйственные постройки, принадлежащие собственнику образуемого земельного участка.

В ходе выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> выявлено: не соответствие сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, его конфигурации и их фактического местоположения; наложение границ образуемого земельного участка на границы земельного участка с КН №; разрыв или нестыковка границ земельных участков с КН №, расположенного: <адрес> и образуемого земельного участка.

Несоответствие выражается общим смещением границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. Различия в значении координат в сравнении со сведениями ЕГРН в некоторых случаях достигают 2,05 м., что позволяет сделать однозначный вывод о наличии реестровой ошибки (л.д. 22 – 22 об.)

После получения Кашириным Ю.В. Схемы расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером он обратился в администрацию Сызранского района Самарской области за ее утверждением и согласованием предоставления земельного участка площадью 1340 кв.м. по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка» Каширину Ю.В. в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1340 кв.м., вид разрешенного использования участка – блокированная жилая застройка, категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый квартал №, по адресу: <адрес> отказано по основания нарушения требований к образуемым земельным участкам, установленным ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, так как границы образуемого земельного участка, пересекают границы земельного участка с КН №, сведения о котором содержатся в ЕГРН (л.д. 25).

Кроме того, Каширин Ю.В. 26.09.2019 обратился к собственнику земельного участка с КН № по адресу: <адрес> Пименовой Н.В. с письменным заявлением об исправлении реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН во внесудебном порядке, которое было получено Пименовой Н.В. 27.09.2019, но оставлено без ответа (л.д. 24).

По сведениям, представленным Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области при тестовом внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков: площадью 1706, расположенного: <адрес>; площадью 1335, расположенного: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанных земельных участков с границами земельных участков с КН №, расположенного: <адрес>, площадью 1706 кв.м., правообладателем которого является Пименова Н.В. регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ и с КН №, расположенного: <адрес>, площадью 1335 кв.м., правообладателем которого является Рябова М.В., регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47 – 48).

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что сведения о координатах характерных точках границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Пименова Н.В., внесенные в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным признать реестровой ошибкой включение в ЕГРН сведений о координатах характерных точках границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является Пименова Н.В., внесенных в ЕГРН на основании землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку под часть жилого дома по адресу: <адрес>, составленного по материалам инвентаризации земель, и исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка, поскольку фактическое местоположение границ земельного участка не соответствует сведениям в ЕГРН, графического материала подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка не имеется, выявленное пресечение границ исключает подготовку межевого плана на земельный участок истца в соответствии с требованиями ст. 22, п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Истцом Кашириным Ю.В. представлены доказательства в обоснование заявленных исковых требований.

Устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление Каширина Ю.В. удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости - сведения о координатах характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости - сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: