Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-35/2023 от 01.02.2023

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

п. Володарский                            23 марта 2023г.

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Анишко А.Ю.

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Володарского района Астраханской области Нургалиевой А.Р.

подсудимой Нурматовой Г.А.

защитника – адвоката Картмамбетова А.К., представившего ордер №0000716 от 20.02.2023г.

при секретаре Кайбагаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

Нурматовой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, со средне-специальным образованием, не работающей, не замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, невоеннообязанной, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нурматова Г.А. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, установленных Федеральным законом от 29.11.2006г. № 256-ФЗ.

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с п.1 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Так, у Нурматовой Г.А., в неустановленном следствием месте и время до 06.08.2019г., то есть до получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-12 №, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, достоверно зная, что выплаты по данному сертификату, установленные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29.12.2006г., могут быть направлены только на улучшение жилищных условий, получение образования детьми, формирование накопительной пенсии, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты, погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, возник преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

С целью реализации своего преступного умысла, в неустановленное следствием время, до 16 августа 2019г., более точные дата и время следствием не установлены, Нурматова Г.А. обратилась в Кредитный потребительский кооператив «Регион», после чего вступила с неустановленными в ходе предварительного следствия лицами из числа работников КПК «Регион», уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в предварительный преступный сговор, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, разработав при этом способ и план совершения указанного преступления, распределив между собой преступные роли. Согласно отведенной роли в преступной группе Нурматова Г.А. должна была получить государственный сертификат на материнский    (семейный) капитал серии МК-12 №, после чего передать свои личные документы неустановленным лицам из числа работников КПК «Регион» для оформления с последними договора займа, а после перечисления ей денежных средств от КПК «Регион» в сумме 455000 рублей передать из указанной суммы 175000 рублей неустановленным лицам из числа работников КПК «Регион», уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, а оставшейся частью в сумме 280000 рублей распорядиться по своему усмотрению. После чего, получив от последних необходимый пакет документов обратиться в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении их на расчетный счет КПК «Регион» в счет погашения основного долга и уплату процентов по договору займа. Неустановленные лица из числа работников КПК «Регион», согласно отведенной им роли в преступной группе, должны были на основании представленных Нурматовой Г.А., документов подготовить фиктивный договор займа на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Иванчуг ул. Ленина д. 5«ш»/2, который передать Нурматовой Г.А. для обращения последней в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении их на расчетный счет КПК «Регион» в счет погашения основного долга и уплату процентов по договору займа, а также для придания законности своих действий перевести на расчетный счет Нурматовой Г.А. денежные средства, согласно указанного договора займа в сумме 455000 рублей, из которых 175000 рублей получить от Нурматовой Г.А. в счет оплаты за помощь в обналичивании средств материнского (семейного) капитала. Полученными же впоследствии денежными средствами из Пенсионного фонда РФ участники преступной группы определились распорядиться по своему усмотрению.

С целью реализации единого преступного умысла, Нурматова Г.А. 21 августа 2019 года получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-12 №, выданный Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Астраханской области.

Не позднее 2 сентября 2019 года, боле точная дата и время следствием не установлены, неустановленные лица из числа работников КПК «Регион», действуя по предварительному сговору с Нурматовой Г.А., с целью хищения денежных средств из федерального бюджета РФ, группой лиц согласно отведенной им роли в преступной группе, подготовили и передали последней договор займа №/КПК от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Нурматовой Г.А. и КПК «Регион» на сумму 455000 рублей на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Иванчуг ул. Ленина д. 5«ш»/2, в целях улучшения жилищных условий семьи Заемщика, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения о цели займа, так как фактически она не имела намерений исполнять условия договора в виде строительства индивидуального жилого дома по указанному адресу.

После чего, 2 сентября 2019 года неустановленные лица из числа работников КПК «Регион» осуществили перевод денежных средств в сумме 455000 рублей на расчетный счет №, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя Нурматовой Г.А. Из указанной суммы 280000 рублей Нурматова Г.А. оставила себе, а сумму 175000 рублей передала неустановленным лицам из числа работников КПК «Регион». После этого Нурматова Г.А., в продолжение единого преступного умысла, 3 сентября 2019 года подала заявление в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, содержащий ложные и недостоверные сведения о своем намерении улучшить жилищные условия с просьбой направить денежные средства материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга и уплату процентов по вышеуказанному договору займа в размере 453026 рублей, приложив к заявлению необходимые документы, в том числе копию договора займа №/КПК от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения о цели займа, так как фактически она не имела намерений исполнять условия договора в виде строительства индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу, тем самым Нурматова Г.А. и неустановленные лица из числа работников КПК «Регион» обманули сотрудников Пенсионного фонда РФ.

На основании представленных Нурматовой Г.А. документов должностные лица Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области под влиянием обмана и не осведомленные о преступных намерениях Нурматовой Г.А. и неустановленных лиц из числа работников КПК «Регион», 2 октября 2019 года приняли решение об удовлетворении заявления Нурматовой Г.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского семейного капитала в сумме 453026 рублей, которые 11 октября 2019 года перечислены со счета ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области №, открытого Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в Отделении по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка России, расположенного по адресу: г. Астрахань ул. Ангарская д. 28 стр. 1 на счет КПК «Регион» №, в счет погашения задолженности Нурматовой Г.А. по договору займа №/КПК от 02.09.2019г.

Полученными денежными средствами в размере 453026 рублей Нурматова Г.А. и и неустановленные лица из числа работников КПК «Регион» распорядились по своему усмотрению, израсходовав их на цели, не предусмотренные Федеральным Законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ, причинив тем самым материальный ущерб Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Астраханской области в крупном размере.

При этом работы, направленные на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>«ш»/2, не осуществлялись.

В судебном заседании подсудимая Нурматова Г.А. вину в совершении преступления признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в обвинении, в содеянном раскаялась. От дачи показаний отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.

В судебном заседании в соответствии со ст.276 УПК РФ, с согласия сторон были оглашены показания подсудимой Нурматовой Г.А., данные ей на стадии предварительного следствия в качестве подозреваемой и обвиняемой, из которых следует, что 21.08.2019 ей был выдан сертификат материнский (семейный) капитал (далее - МСК) серии МК-12 №. Данный сертификат был выдан ей в Управлении Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани. Через несколько дней после того как она получила сертификат МСК, через свою знакомую ей стало известно о том, что в г. Астрахани есть организация - кредитный потребительский кооператив «Регион», который оказывает услуги по обналичиванию материнского капитала. Так как у нее было тяжелое материальное положение, она решила обратиться в данный кооператив с целью обналичивания своего МСК. Попросив свою знакомую организовать встречу с работником КПК «Регион», она встретилась с женщиной по имени «Люба», ее полные анкетные данные она не знает. Данную женщину она попросила помочь обналичить МСК, на что она согласилась. Люба объяснила порядок всех действий по обналичиванию МСК, а также, какой пакет документов необходимо предоставить для этого. Насколько она запомнила в данный перечень входил: паспорт, снилс, свидетельство о рождении детей, сертификат материнского (семейного) капитала. Собрав указанный пакет документов, примерно через 1 неделю она вновь встретилась с Любой в г. Астрахани на одной из улиц и предоставила ей вышеуказанные документы. Передав свои документы Любе, она начала заниматься оформлением земельного участка для, якобы, строительства дома. Как происходило оформление земельного участка, она не знает. 16.08.2019 она приобрела земельный участок для строительства дома, расположенный на территории Камызякского района Астраханской области. Где именно располагается данный земельный участок, она не знает, она сама на данный участок не выезжала. Также Люба стала готовить документы для предоставления в Пенсионный фонд, для получения средств МСК. После этого 02.09.2019 между ней и КПК «Регион» был заключен договор займа на сумму 455000 рублей, якобы, для строительства дома. Как она поняла, этот договор являлся основанием для получения ею денежных средств МСК, так как в нем было указана цель – строительство объекта капитального строительства, то есть жилья на ее земельном участке, который она приобрела 16.08.2019г. В указанный день на ее банковский счет были перечислены денежные средства в сумме 455000 рублей. В этот же день она сняла со своего банковского счета указанную сумму из которых 175000 рублей наличными она передала Любе за оказанные ею услуги по обналичиванию средств материнского капитала. Оставшиеся денежные средства в сумме 280000 рублей она впоследующем потратила на свои нужды. На следующий день, то есть 03.09.2019г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани с заявлением о распоряжении средствами МСК, куда передала пакет документов, который подготовила Люба, в том числе вышеуказанный договор займа, для получения средств МСК. В последующем ей стало известно о том, что Пенсионный фонд перечислил ее денежные средства по МСК в КПК «Регион» и таким образом был погашен ее заем в полном объеме. Оставшиеся денежные средства в сумме 280 000 рублей, полученные за материнский капитал, она потратила на свои нужды. А именно покупку продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов и иные нужды. Ей известно для чего предназначен сертификат материнского (семейного) капитала, а именно для улучшения жилищных условий – строительство или приобретение жилья, для обучения ребенка. В связи с тяжелым материальным положением она не собиралась направить данные денежные средства по их целевому назначению. 175000 рублей она передала Любе за оказанную ею помощь по обналичиванию средств материнского (семейного) капитала. Оставшиеся денежные средства были потрачены ей на личные нужды. Она понимала и осознавала, что незаконно использовала средства материнского (семейного) капитала. Свою вину в совершении мошенничества признает в полном обьеме, в содеянном раскаивается. (том №1 л.д. 127-133, 185-187,196-198)

После оглашения показаний подсудимая Нурматова Г.А. подтвердила оглашенные показания и при этом, пояснила, что действительно давала данные показания на стадии предварительного следствия и полностью их поддерживает.

Признание подсудимой Нурматовой Г.А. вины в судебном заседании, её показания на предварительном следствии согласуются также с явкой с повинной, в которой она чистосердечно признается и раскаивается в том, что в сентябре 2019 года она заключила договора займа с КПК «Регион» на строительство жилого дома по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Иванчуг ул. Ленина д. 5 «ш», погашение которого было за счет средств материнского капитала. Полученные денежные средства она израсходовала на личные нужды, не связанные со строительством жилого дома. В содеянном раскаивается (т.д.1,л.д. 9).

Огласив показания подсудимой, представителя потерпевшего, огласив показания неявившихся свидетелей, исследовав материалы уголовного дела, оценив в совокупности, добытые по делу доказательства, суд считает, что Нурматова Г.А. виновна в совершении инкриминируемого ей деяния и её вина подтверждается совокупностью следующих доказательств.

В судебном заседании государственным обвинителем в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон были оглашены показания представителя потерпевшего В., данные ей на стадии предварительного следствия, из которых следует, что она состоит в должности главного специалиста-эксперта юридического отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области она работает с 01.01.2023. В ее должностные обязанности входит представление интересов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в судах, правоохранительных и иных государственных органах и т.д. На основании Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации реорганизовано с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Датой создания Фонда считается 01.01.2023. Материнский (семейный) капитал является одной из мер государственной поддержки семей, имеющих ребенка (детей). Лица, получившие государственный сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их для улучшения жилищных условий (ст. 2, ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Улучшить жилищные условия можно, направив средства материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на строительство, реконструкцию объекта ИЖС на земельном участке, предназначенном для строительства объекта ИЖС или ведения садоводства, находящегося на территории РФ (ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ). Так, 21.08.2019 Нурматовой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Астраханской области выдан сертификат на получение средств материнского (семейного) капитала серии МК-12 №, на основании личного заявления Нурматовой Г.А. Далее, 03.09.2019 Нурматовой Г.А. было направлено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья. К данному заявлению Нурматовой Г.А. были приложены необходимые документы, в том числе договор займа №/КПК от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между кредитным потребительским кооперативом «Регион» и Нурматовой Г.А. на сумму 455000 рублей. Согласно договору, цель займа являлось строительство индивидуального жилого дома в целях улучшения жилищных условий семьи заемщика, на земельном участке, расположенном по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Иванчуг, ул. Ленина д. 5 «ш»/2. По результатам рассмотрения заявления Нурматовой Г.А., 02.10.2019 Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани Астраханской области принято решение об удовлетворении данного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей. Далее, 11.10.2019 Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по Астраханской области осуществлен перевод денежных средств в сумме 453026 рублей на расчетный счет кредитного потребительского кооператива «Регион» в счет погашения задолженности Нурматовой Г.А. по договору займа №/КПК от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ, под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Вместе с тем, в соответствии с вышеуказанным законом под улучшением жилищных условий, понимается улучшение жилищных условий, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ, а именно: покупка жилого дома или квартиры, строительство жилого дома, реконструкция жилого дома. В случае если средства материнского (семейного) капитала израсходованы на иные цели, не предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ, то таким образом происходит хищение целевых бюджетных средств, поскольку цели, предусмотренные указанным законом, не будут достигнуты. Контроль за расходованием средств материнского (семейного) капитала Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области (на тот момент) не осуществляло, поскольку законодательством это не предусматривалось (том №1 л.д. 167-173)

В судебном заседании с согласия сторон в порядке ст.281 УПК РФ государственным обвинителем были оглашены показания свидетеля Ш., данные им на стадии предварительного следствия, из которых следует, что примерно с 2014 или 2015 года, он является председателем и участником Кредитного потребительского кооператива «Регион» (далее – КПК «Регион»), видом деятельности которого является потребительское кредитование граждан. КПК «Регион» выдавались денежные займы. Так, граждане, получившие заем, имели возможность погасить его средствами материнского (семейного) капитала, выдаваемый на улучшение жилищных условий, например, приобретение или строительство жилого дома. Юридический адрес КПК «Регион»: г. Астрахань, ул. Савушкина, д. 6, корп. 6, офис. 306. Также, в период времени с начала 2019 года по конец 2019 года офис фактически находился по адресу: г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 37. Оформление документов в указанный период времени происходило по ул. Красная Набережная. Оформлением и подписанием договоров займа занимались менеджеры-кассиры КПК «Регион». К ним обращались клиенты, в соответствии с желанием и потребностями клиента определялась сумма и цель займа, после чего менеджером проверялись действительность целей, на которые заемщиком берутся денежные средства: например, при строительстве жилого дома проверялись разрешения на строительство на определенном участке и иные необходимые для этого документы. После проверки документов менеджером и клиентом составлялся и подписывался договор займа под процент, не превышающий установленные Центральным банком России ограничения. Работу также может вести, например, и риелтор, если его найдет сам клиент, но они услуги по займу не предоставляют. Потребительский заем может погашаться средствами, выделяемыми из Пенсионного фонда РФ (в том числе средствами материнского (семейного) капитала) при условиях: наличия факта выдачи займа, наличия документов, подтверждающих разрешение на строительство и желание заемщика, то есть его обращение с соответствующим заявлением в государственные органы. Также, в случае намерения заемщика воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на погашение займа, взятого в КПК «Регион» под строительство жилого дома, по требованию законодательства РФ, он должен дать нотариальное обязательство о выделении доли домовладения в собственность своего ребенка. При этом сотрудники КПК «Регион» к даче соответствующего обязательства заемщиком не имеют никакого отношения, они его и не видят, это требование государственных органов. Договор займа №/КПК от ДД.ММ.ГГГГ заключался между КПК «Регион» и Нурматовой Г.А. При этом КПК «Регион» представляла бывший сотрудник М. Перед заключением договора проверяются документы, подтверждающие право заемщика на строительство жилого дома на участке, который укажет заемщик, то есть проверяется действительность его целей. После погашения займа, в том числе досрочно, срок действия договора, а вместе с ним отношения заемщика и КПК прекращаются. В течение срока действия договора они пытаются звонить заемщику, интересуются ходом проведения работ, по возможности выезжают на место предполагаемого строительства. В случае контакта или встречи с заемщиком они, как правило, получают устные заверения о том, что их планы не изменились, и строительство будет осуществлено или начнется в ближайшее время. Договор займа не вправе подписать никто другой помимо лица, указанного в договоре займа от имени КПК «Регион». Когда Нурматова Г.И. вернула деньги, полученные в качестве займа, он не запомнил, но он не исключает, что она погасила задолженность по займу путем направления средств материнского (семейного) капитала (т.д. 1 л.д. 101-106).

В судебном заседании с согласия сторон в порядке ст.281 УПК РФ государственным обвинителем были оглашены показания свидетеля Е., данные им на стадии предварительного следствия, из которых следует, что с 21.12.2021г. она является главой администрации МО «Иванчугский сельсовет». Так, в границах МО «Иванчугский сельсовет» в районе ул. Ленина имеются земельные участки, в том числе под номером 5 «ш»/2, которые располагаются в значительном отдалении от основной застройки в селе. Данные земельные участки в настоящее время являются фактически свободными, то есть там гражданами не производится строительство, нет ограждений, к ним не подходят какие-либо коммуникации, то есть газо – и водоснабжение, рядом нет сетей электричества. Вместе с тем, данные участки сформированы и принадлежат на праве собственности либо аренды различным гражданам, фамилии которых ей неизвестны. При этом собственниками и арендаторами данных земельных участков не подаются обращения с просьбами о подключении данных земельных участков к коммунальным сетям. То есть для того, чтобы построить на них жилье, необходимо после получения такой заявки от граждан в плановом периоде подавать документы на осуществление прокладки данных коммуникаций, отводить новый рукав от уже имеющихся в селе. Вместе с тем, как она понимает, на данных участках строительство проводить никто не планирует, так как граждане не изъявляют желания подключать участки к сетям, также на них не происходит каких-либо видимых действий, направленных на строительство, в том числе даже не подвозятся строительные материалы. Для чего граждане, в том числе владелец участка №5»ш»/2 приобретают такие земельные участки, если не предпринимают мер к строительству на них домов, ей неизвестно, возможно потом планируют их продавать по большей цене. Также бороться с этим она не имеет возможности, так как администрация муниципального образования «Иванчугский сельсовет» обладает в данном случае единственным полномочием – присвоение адресов данным участкам после их формирования. Отказать в этом администрация не имеет права. Закон не запрещает приобретать земельные участки в границах муниципального образования, если он сформирован под жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства (том 1 л.д. 108-111)

В судебном заседании с согласия сторон в порядке ст.281 УПК РФ государственным обвинителем были оглашены показания свидетеля Б., данные им на стадии предварительного следствия, из которых следует, что у него в собственности находился земельный участок, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Иванчуг, ул. Ленина, д. 5«ш»/2. Дату приобретения данного земельного участка он не запомнил. Насколько он запомнил, им был приобретен один большой земельный участок, который он в последующем размежевал на маленькие участки площадью по 400 кв.м. Данный участок был приобретен им с целью перепродажи. С этой целью в сети Интернет на сайте «Авито.ру» им было выложено объявление о продаже данного земельного участка. Также им были установлены информационные баннеры о продаже земельного участка в районе его нахождения. Данный земельный участок предназначен для строительства индивидуального жилого дома. После размещения им объявления о продаже земельного участка ему стали периодически звонить покупатели и интересоваться покупкой данного земельного участка. В последующем ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок им был продан Нурматовой Г.А. за 56000 рублей (том №1 л.д. 113-117)

В судебном заседании с согласия сторон в порядке ст.281 УПК РФ государственным обвинителем были оглашены показания свидетеля М., данные ей на стадии предварительного следствия, из которых следует, что примерно с августа 2019 годапо ноябрь 2019 года она работала в должности менеджера-кассира в кредитном потребительском кооперативе «Регион», расположенном по адресу: г. Астрахань, ул.Савушкина, д. 6, корп. 6, офис 306. В ее должностные обязанности входило консультирование клиентов по вопросам займа, заключение договоров займа с клиентами, заполнение анкет, заявлений для первичной проверки документации перед ее проверкой юристом. Она являлась представителем КПК «Регион» на основании доверенности №/КПК от ДД.ММ.ГГГГ.

02.09.2019 между КПК «Регион» и Нурматовой Г.А. был заключен договор займа №/КПК на сумму 455000 рублей сроком на 3 месяца с процентной ставкой 15%. Цель использования заемщиком займа - улучшение жилищных условий заемщика, а именно строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Иванчуг, ул. Ленина д. 5 «ш»/2. Для получения займа заемщиком (в том числе Нурматовой Г.А.) предоставляются необходимые для этого документы: паспорт, СНИЛС, ИНН и иные документы. Если клиентом в Пенсионный фонд РФ было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала при направлении его на улучшение жилищных условий, например, в виде строительства, то заемщиком в адрес КПК также предоставляются оригиналы необходимых документов. После этого данные документы проверяются сотрудниками КПК, и с них снимаются копии. Также, в случае намерения заемщика воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на погашение займа, взятого в КПК под строительство жилого дома, КПК заемщику для предоставления в Пенсионный фонд РФ выдается справка о размерах основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом, где указываются реквизиты КПК для перечисления денежных средств со стороны Пенсионного фонда РФ. Так, 02.09.2019 Нурматовой Г.А. была выдана справка о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за использование займом. Такие справки могут выдаваться не только для Пенсионного фонда, но и по запросу клиента. После заключения договора займа на расчетный счет Нурматовой Г.А. 02.09.2019 КПК «Регион» были перечислены денежные средства в сумме 455000 рублей. Данная сумма по договору была запрошена заемщиком. Сумма займа может как соответствовать размеру средств материнского (семейного) капитала, так и отличаться в большую или меньшую сторону. Клиент может погасить часть займа средствами материнского капитала, а другую часть - собственными средствами. Куда Нурматова Г.А. израсходовала полученные денежные средства, на строительство или на другие цели, ей неизвестно. Они лишь занимались выдачей займов по желанию клиента. Нурматовой Г.А. было разъяснено о том, что средства материнского (семейного) капитала необходимо использовать только по назначению (том 1 л.д. 137-142).

Помимо свидетельских показаний, вина подсудимой Нурматовой Г.А. подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом осмотра предметов от 10.12.2022, с фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена выписка по банковскому счету Нурматовой Г.А. В ходе осмотра установлено, что 02.09.2019 на банковский счет Нурматовой Г.А. поступили денежные средства в безналичной форме в сумме 455000 рублей, предоставленные по договору займа № КПК от ДД.ММ.ГГГГ. После поступления данных денежных средств на банковский счет Нурматовой Г.А. происходит перевод в безналичной форме в сумме 285000 рублей и снятие наличных в сумме 170000 рублей (том №1 л.д. 30-32)

- протоколом осмотра места происшествия от 02.12.2022, согласно которому осмотрен земельный участок с кадастровым номером: 30:05:120103:742, расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Иванчуг, ул. Ленина д. 5 «ш»/2. На момент осмотра на земельном участке отсутствуют какие-либо признаки строительства, а также наличие строительных материалов. Осматриваемый земельный участок не имеет ограждения и каких-либо ориентиров, обозначающих его границы (том №1 л.д. 48-51)

- протоколом осмотра предметов (документов) от 21.12.2022, согласно которого осмотрено дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на имя Нурматовой Г.А. (том 1 л.д. 69-72);

- государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-12 №, выданный 21.08.2019, согласно которому Нурматова Г.А. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 453026 рублей. Указанный сертификат выдан на основании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области от 21.08.2019 №158787/396 (том №1 л.д. 12);

- договором купли-продажи земельного участка от 16.08.2019, согласно которому Нурматова Г.А. приобрела земельный участок с кадастровым номером: 30:05:120103:742, расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Иванчуг ул. Ленина 5 «ш»/2 (том №1 л.д. 14-15);

- платежным поручением №25727 от 11.10.2019, согласно которому со счета Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области № перечислены денежные средства в сумме 453026 рублей на расчетный счет КПК «Регион» №, в счет погашения задолженности Нурматовой Г.А. по договору займа №/КПК от ДД.ММ.ГГГГ (том №1 л.д. 38)

- решением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 21.08.2019 №, согласно которому Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области рассмотрел заявление Нурматовой Г.А. и решил выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453026 рублей в связи с рождением второго ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том №1 л.д. 74);

- заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, согласно которому Нурматова Г.А. 03.09.2019 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по займу, в том числе ипотечному, на строительство жилья в размере 453026 рублей (том №1 л.д. 75-77);

- договором займа №/КПК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Кредитный потребительский кооператив «Регион», в лице менеджера-кассира М. (Заимодавец) и Нурматова Г.А. (Заемщик) заключили договор займа на сумму 455000 рублей. Цель использования Заемщиком займа – улучшение жилищных условий, а именно строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: Астраханская область, Камызякский муниципальный район, сельское поселение Иванчугский сельсовет с. Иванчуг, ул. Ленина д. 5«ш»/2. Погашение займа осуществляется, в том числе путем перечисления денежных средств Отделением Пенсионного фонда РФ (ГУ), по месту регистрации Заемщика, в случае подачи соответствующего заявления на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (том №1 л.д. 79-85)

- платежным поручением №339 от 02.09.2019г. согласно которому, со счета Кредитного потребительского кооператива «Регион»№ перечислены денежные средства в сумме 455000 рублей на расчетный счет Нурматовой Г.А. № в качестве займа по договору займа №/КПК от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 90);

- решением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области рассмотрело заявление от 03.09.2019 №6/558 Нурматовой Г.А. и решил удовлетворить заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья в размере 453026 рублей 00 копеек, и осуществить 16.10.2019г. перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала в Кредитный потребительский кооператив «Регион» (том №1 л.д. 118-119).

Анализируя исследованные в ходе судебного заседания письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они собраны в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона, не противоречат их требованиям, что подтверждается также показаниями потерпевшего, оглашенными показаниями свидетелей, суд признает их достоверными и в совокупности с другими доказательствами кладет в основу обвинительного приговора.

Таким образом, с учетом проведенного анализа и оценки всех добытых и исследованных судом доказательств по делу в их совокупности, суд считает, что вина Нурматовой Г.А. в инкриминируемом ей деянии установлена полностью и доказана вышеприведенными оглашенными показаниями представителя потерпевшего В., оглашенными показаниями свидетелей Ш., Е., Б., М., а также письменными материалами дела.

Оценив показания представителя потерпевшего, свидетелей, суд находит их правдивыми, не противоречащими друг другу и письменным доказательствам по делу, в связи, с чем кладет показания данных лиц в основу обвинительного приговора.

Суд квалифицирует действия Нурматовой Г.А. по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенная группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Установлено, что действия Нурматовой Г.А. были умышленными, направленными на неправомерное завладение и распоряжение по своему усмотрению социальных выплат.

Квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору» нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку Нурматова Г.А. и неустановленное лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совершали активные согласованные действия, исполняя их в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, обусловленной общей корыстной целью.

Признак «в крупном размере» нашел подтверждение в судебном заседании исходя из размера денежных средств, похищенных подсудимой превышающей размер, установленный законодательством для признания размера крупным.

При назначении наказания суд, в соответствии с положениями ст. 6, 43, 60 УК Российской Федерации, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимой, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на её исправление и на условия жизни её семьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Нурматовой Г.А. в соответствии со ст. 61 УК Российской Федерации, суд признает явку с повинной (п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ), признание вины, раскаяние в содеянном, наличие ряда заболеваний, в том числе бронхиальной астмы, наличие на иждивении двоих малолетних детей, один из которых страдает заболеванием в форме бронхиальной астмы.

Обстоятельств отягчающих наказание Нурматовой Г.А. не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, степень его общественной опасности, оснований для применения положения части шестой статьи 15 УК РФ, не имеется.

На основании вышеизложенного, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Нурматовой Г.А. преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, данных личности подсудимой, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление подсудимой, суд приходит к выводу, что для достижения целей исправления и перевоспитания подсудимой, а также предупреждения совершения ей новых преступлений, необходимо назначить ей наказание в виде лишения свободы.

Между тем, принимая во внимание все вышеперечисленные смягчающие вину обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности Нурматовой Г.А., которая не судима, на учетах у нарколога и психиатра не состоит, а также смягчающие наказание обстоятельства - явку с повинной, наличие на иждивении двоих малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном, а также то, что назначенный вид наказания должен способствовать исправлению подсудимой Нурматовой Г.А., суд полагает возможным не применять в отношении подсудимой реального лишения свободы и назначить ей наказание в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком в соответствии ст. 73 УК РФ, в течение которого условно осуждённая должна своим поведением доказать своё исправление.

Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела и личности подсудимой, суд приходит к выводу о возможности не назначать Нурматовой Г.А. дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Представителем потерпевшего заявлен гражданский иск о взыскании материального ущерба в сумме 453026 рублей 00 копеек.

Нурматова Г.А., исковые требования признала в полном объёме, согласилась выплатить ущерб в заявленном размере.

Гражданским иском, исходя из положений ч. 1 ст. 44 УПК РФ является требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен физическому или юридическому лицу либо государству (ч. 3 ст. 44 УПК РФ) непосредственно преступлением.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

Учитывая, что совершенным преступлением потерпевшему причинен имущественный вред, суд приходит к выводу, что гражданский иск подлежит удовлетворению. Поскольку ущерб, причиненный подсудимой бюджету Российской Федерации не возмещен, арест, наложенный на имущество подсудимой, подлежит сохранению до исполнения приговора в части гражданского иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 159.2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░.73 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 453 026 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░,

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 30:05:120103:742, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░ ░. 5«░»/2, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░