Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-464/2023 от 07.06.2023

Дело № 12-464/2023

УИД № 21RS0025-01-2023-003117-68

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

31 июля 2023 года                          г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

А.Ц.Е.А., <личные данные>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением № Городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Ц.Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, А.Ц.Е.А. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об изменении административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение или замечание, указывая, что данное правонарушение ею совершено впервые, в содеянном раскаивается, находится в декретном отпуске, дохода не имеет, сумма штрафа для нее является значительной.

В судебное заседание А.Ц.Е.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась, в подданной жалобе просила рассмотреть дело без её участия.

В судебном заседании представитель Городской административной комиссии города Чебоксары К.М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что считает вину А.Ц.Е.А. доказанной, при этом не возражала против изменения административного наказания с административного штрафа на предупреждение.

Выслушав мнение представителя Городской административной комиссии, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 предусмотрена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 08 час. 16 мин. по 08 час. 48 мин. Ц.Е.А., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: г. Чебоксары, пр-кт Московский, д. 31В, не осуществила уплату за размещение транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административные комиссии рассматривают дела об административных ст.ст. 17, 18, 20.1, 21.1, 24.1, 24.4, а также ст.ст. 30, 31 настоящего Закона. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, выносится постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.6.1 КоАП РФ, с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, которое оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, являются лица, непосредственно осуществившие действия, перечисленные в названной статье Закона ЧР.

Постановлением администрации г. Чебоксары ЧР от 18.12.2017 N 2928 утвержден перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары.

Парковка, расположенная по адресу: г. Чебоксары, пр-кт Московский, д.31В, подпадает под перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары. Время действия платной парковки - ежедневно с 08.00 до 18.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 30 минут).

Из данных технического средства, в том числе, фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Страж, идентификатор С20-149 следует, что по адресу: г. Чебоксары, пр-кт Московский, д. 31В, на платной муниципальной парковке зафиксирован автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, без осуществления оплаты.

Оснований усомниться в правильности показаний указанного технического средства не имеется.

Заявителем А.Ц.Е.А. не оспаривается размещение транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на платной муниципальной парковке.

Право собственности А.Ц.Е.А. на автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на момент совершения административного правонарушения заявителем не оспаривается. По сведениям, предоставленным ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары, собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № является А.Ц.Е.А.

При рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении было установлено, что в связи с заключением брака Ц.Е.А. сменила фамилию на фамилию мужа – Альцева, при этом в ГИБДД сведения о смене фамилии не представила, в связи с чем перемена А.Ц.Е.А. фамилии не является основанием для освобождения её от административной ответственности по части 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года.

Таким образом, в постановлении № Городской административной комиссии города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ сделан обоснованный вывод о виновности А.Ц.Е.А. и её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года.

Вопреки доводу заявителя, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Вместе с тем, с учетом доводов А.Ц.Е.А., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, назначенное ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей, по мнению судьи, не соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения с учетом данных о личности лица, впервые совершившего административное правонарушение, смягчающего наказание обстоятельства (совершение административного правонарушения беременной женщиной), что может повлечь избыточное ограничение её прав. При таких обстоятельствах, назначенное наказание подлежит замене на предупреждение.

С учетом изложенного, постановление в отношении А.Ц.Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", подлежит изменению путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление № Городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.Ц.Е.А. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, изменить в части административного наказания, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                            С.Г. Курышев