Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1339/2013 ~ М-1048/2013 от 15.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                  г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе: председательствующего - судьи Ботыневой О.Н., при секретаре Клепиковой О.Г., с участием прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> Грачева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Поповой Н.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Поповой Н.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за соблюдением требований законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка по информации Управления ФСКН России по <адрес> в отношении лиц, употребляющих наркотические и психотропные вещества и имеющих водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

В ходе проверки установлено, что согласно сведениям ГБУ РО «<данные изъяты>» Попова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>».

Постановлением мирового судьи судебного участка № объединенного судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Попова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (<данные изъяты>.).

Согласно сведениям, представленным УГИБДД УМВД России по <адрес>, Поповой Н.В. в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> выдавалось водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В».

В соответствии со ст. 23 и 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители и водители транспортных средств в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских, психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному постановлению, пограничная умственная отсталость и задержка умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года), эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии) являются противопоказаниями для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мототранспортных средств категорий А, В, С, D, E.

В качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривается ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами (ст. 28 того же Закона).

За гражданами закреплено право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ (ст. 24 того же Закона).

Таким образом, указывает истец, наличие у Поповой Н.В., страдающей заболеванием «<данные изъяты>», права на управление транспортными средствами категории «В», являющимися источниками повышенной опасности, влечет нарушение прав граждан па безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что недопустимо.

В соответствие со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

Предъявление данного искового заявления в интересах неопределенного круга лиц обусловлено тем, что точный круг лиц, права которых на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации нарушаются и могут быть нарушены в будущем, в настоящее время определить невозможно.

Истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Поповой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Грачев С.А. изложенные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Попова Н.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыла, её мама П.Н.Ф. по телефону суду сообщила, что ответчица находится на стационарном лечении в <адрес>. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

В предварительном судебном заседании Попова Н.В. возражала против исковых требований, ссылаясь на то, что <данные изъяты> средств не употребляет с ДД.ММ.ГГГГ, проходит лечение у врача-<данные изъяты> в ГБУ РО «<данные изъяты>».

Представитель третьего лица – Управления ГИБДД УВД по <адрес> – в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Рассмотрев дело, выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные документы, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 23 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года (в ред. 23.07.2010 года), медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (статья 24 Закона).

В соответствии со статьей 28 того же Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В судебном заседании установлено, что ответчик Попова Н.В. имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В», выданное МРЭО ГИБДД УВД по <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается сообщением Управления ГИБДД УВД по <адрес> за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимым физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских, психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному постановлению, пограничная умственная отсталость и задержка умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года), эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии) являются противопоказаниями для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мототранспортных средств категорий А, В, С, D, E.

По сведениям ГБУ РО «<данные изъяты>» Попова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № объединенного судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Попова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (<данные изъяты>.).

Мнение ответчика о том, что она не страдает <данные изъяты> зависимостью и не употребляет <данные изъяты> средств в настоящее время, суд во внимание не принимает, так как оно опровергается сообщением <данные изъяты> и Постановлением мирового судьи судебного участка № объединенного судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; доказательств излечения Поповой Н.В. от «<данные изъяты>» суду не представлено.

Таким образом, в связи с имеющимися у ответчика медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами категории «В», являющимися источниками повышенной опасности, действие его права управления транспортными средствами, в данном случае влекущего нарушение прав граждан на безопасное передвижение по автодорогам Российской Федерации, должно быть прекращено на основании медицинского диагноза «<данные изъяты>», то есть заявленные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, поскольку исковые требования удовлетворены, а истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Поповой Н.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Поповой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.

Взыскать с Поповой Н.В. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Копию решения направить Управлению ГИБДД УВД по <адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В» у Поповой Н.В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Московский районный суд города Рязани в течение месяца.

Судья                                  О.Н. Ботынева