Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2024 от 27.03.2024

дело 2-97/2024

24MS0126-01-2023-001192-04

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года                                                          с. Туруханск Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Житниковой Л.В.,

с участием: процессуального истца – старшего помощника прокурора Туруханского района Бударина С.Р.,

при секретаре Ковалевой А.О.,

             рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело возбужденное по исковому заявлению прокурора Туруханского района Красноярского края, действующего в интересах Поштаренко Николая Ивановича к ГУ- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о взыскании компенсации расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Туруханского района, действующий в интересах Поштаренко Н.И. обратился в суд с иском к ответчику ГУ- Отделение Фонда пенсионного социального страхования по Красноярскому краю (далее по тексту ОСФР по Красноярскому краю) о взыскании компенсации расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно по маршруту д. Подкаменная Тунгуска- г.Красноярск- д. Подкаменная Тунгуска в размере 20 010 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. Свои требования мотивирует тем, что Поштаренко Н.И. как инвалид второй группы был обеспечен путёвкой в ООО «Курорт «Озеро Учум», где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При обращении Поштаренко Н.И. в ГУ-Отделение Фонда пенсионного социального страхования по Красноярскому краю в лице Клиентской службы ОСФР (на правах группы) в Туруханском районе с заявлением о возмещении компенсации стоимости проезда, Поштаренко Н.И. были предоставлены проездные документы лишь на автомобильный транспорт по маршруту: г. Красноярск- п. Учум-г. Красноярск. Проездные документы по маршруту с. Бор (аэропорт Подкаменная Тунгуска) г. Красноярск и обратно Поштаренко Н.И. приобрёл за счет собственных средств по причине отсутствия контракта между авиакомпанией и ОСФР по Красноярскому краю. В компенсации приобретенных лично Поштаренко Н.И. авиабилетов по маршруту д.Подкаменная Тунгуска-г.Красноярск-д.Подкаменная Тунгуска, ответчиком ГУ-Отделением Фонда пенсионного социального страхования по Красноярскому краю в лице Клиентской службы ОСФР (на правах группы) в Туруханском районе отказано, в связи с тем, что Поштаренко Н.И. приобрел их за счет собственных денежных средств. Считает, что в результате бездействия ответственных должностных лиц ОСФР по Красноярскому краю Поштаренко Н.И. в 2023 году не предоставлена гарантированная государственная помощь в виде бесплатного проезда к месту лечения и обратно, кроме того полагает, что в результате незаконных действий ответчика ОСФР по Красноярскому краю Поштаренко Н.И. причинен моральный вред, а именно нравственные страдания. На основании изложенного прокурор Туруханского района просит суд взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу Поштаренко Н.И. компенсацию расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно в размере 20 010 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник прокурора Туруханского района Бударин С.Р., исковые требования поддержал по основаниям изложенных в иске, просил взыскать ОСФР по Красноярскому краю в пользу Поштаренко Н.И. компенсацию расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно в размере 20 010 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Материальный истец Поштаренко Н.И. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в направленных в суд пояснениях указал, что исковые требования прокурора Туруханского района поддерживает в полном объеме на их удовлетворении настаивает. Считает, что действиями ответчика в связи с непредставлением ему гарантированной государственной социальной помощи в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, были нарушены его права и законные интересы.

    Представитель ответчика ГУ-Отделение Фонда пенсионного социального страхования по Красноярскому краю в лице Клиентской службы ОСФР (на правах группы) в Туруханском районе извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки в суд не сообщили, ходатайств, возражений на иск не направил. В направленных в суд возражениях просил в удовлетворении исковых требований прокурора Туруханского района о взыскании компенсации расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно, компенсации морального вреда Поштаренко Н.И., отказать. В обоснование возражений указывает, что за счет средств федерального бюджета Поштаренко Н.И. в 2023 году обеспечивался санаторно- курортной путевкой по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Курорт «Озеро Учум» Красноярского края с датой заезда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проездными документами на автомобильный транспорт по маршруту «Красноярск-Учум-Красноярск». В телефоном режиме специалистом Отделения было разъяснено, что контракт на авиатранспорт по маршруту «Подкаменная Тунгуска-Красноярск» к месту санаторно-курортного лечения и обратно на дату заезда в санаторно- курортную организацию отсутствует. Поштаренко Н.И. изъявил желание добираться до г. Красноярска и обратно самостоятельно. В течение 2023 года проводилась активная работа по размещению заказов на оказание услуг по перевозке граждан- получателей социальных услуг авиационным транспортом к месту санаторно-курортного лечения, и обратно на основании документов органов исполнительной власти Красноярского края в сфере здравоохранения по маршрутам «Игарка-Красноярск-Игарка», «Туруханск- Красноярск-Туруханск», «Подкаменная Тунгуска-Красноярск-Подкаменная Тунгуска», единственный перевозчик, осуществляющий перевозку по указанным маршрутам-АО «КрасАвиа» не изъявил желания принять участие в процедуре заключения контрактов, по причине отсутствия в указанных населенных пунктах собственных билетных касс. Требования о взыскании морального вреда удовлетворению также не подлежит в связи с тем, что в рассматриваемых спорных отношениях речь идет о нарушении имущественных прав инвалида, который не получил полагающуюся ему денежную компенсацию по независящим от представителя ответчика причинам, вина в этом со стороны ответчика отсутствует полностью.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку ответчик достаточно вовлечен в судебный процесс, однако реализовать свои права участия в судебном процессе не пожелал, в связи с чем, применяя правила, установленные ст. 233 ГПК РФ, рассматривает данное дело в заочном порядке, о чем сторона истца не возражает.

Выслушав процессуального истца старшего помощника прокурора Туруханского района, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

В силу ст. 2 Федерального Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ст. ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение и право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В соответствии с Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020, организация перевозки граждан к месту лечения и обратно осуществляется железнодорожным, авиационным, водным (речным) и автомобильным транспортом (пункт 35). Для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться, в том числе: железнодорожным транспортом, автомобильным транспортом (общего пользования), водным транспортом (третьей категории) и авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения (пункт 36).

Одновременно с получением в территориальных органах Фонда или уполномоченном органе санаторно-курортной путевки гражданин обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее - специальные талоны) или направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее - именное направление). При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта (пункт 37).

Обеспечение в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно, в том числе к месту санаторно-курортного лечения по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в санаторно-курортные организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, а также к месту лечения при наличии медицинских показаний осуществляется на основании заявления, а также направления и талона N 2, формы которых утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 N 617 "О Порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.10.2005, регистрационный N 7115). Направление и талон N 2 после их оформления направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения в территориальный орган Фонда либо в уполномоченный орган, а также выдаются гражданину в порядке, который утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 N 617. После получения направления и талона N 2, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, гражданин или его законный представитель обращается в территориальные органы Фонда либо уполномоченные органы для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов (пункт 38).

В силу п. 9 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного приказом ФСС РФ от 21.08.2019 N 428 результатом предоставления государственной услуги является, в том числе предоставление специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов в поездах дальнего следования на бумажном носителе или в электронной форме и (или) именных направлений на приобретение проездных документов на водном транспорте третьей категории, автомобильном транспорте общего пользования, авиационном транспорте экономического класса при отсутствии железнодорожного сообщения. Одновременно с путевкой на санаторно-курортное лечение, выданной территориальным органом Фонда, заявителю предоставляются специальные талоны и (или) именные направления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "г" пункта 22 настоящего Регламента.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при предоставлении бесплатного проезда является отказ заявителя от получения набора социальных услуг полностью, отказ заявителя от получения государственной услуги в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, оформленный в виде заявления об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги), подаваемого в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частями 3, 4 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (пп. "г" п. 22 Административного регламента).

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса РФ называет возмещение убытков.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Таким образом, если территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не обеспечил в установленные сроки инвалида бесплатным проездом к месту лечения и обратно и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости проезда к месту лечения и обратно за счет собственных средств, то потраченные им средства, подтвержденные документально, могут быть возмещены за счет территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации применительно к положениям статьи 15 Гражданского кодекса РФ как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" также предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.

В целях реализации данного закона Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Правила).

Согласно п. 4 указанных Правил, пенсионерам из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не использовавшим при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, компенсация производится в соответствии с настоящими Правилами. В случае если такие пенсионеры использовали при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение указанное право, компенсация в соответствии с настоящими Правилами не производится.

В соответствии с указанными Правилами компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (п. 2).

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении (п. 10 Правил).

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. За Фондом, территориальными органами Фонда, подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений.

В судебном заседании установлено, что Поштаренко Н.И. является неработающим пенсионером, имеет инвалидность 2 группы по общему заболеванию (инвалид по зрению), зарегистрирован и фактически проживает в с. Бор, Туруханского района Красноярского края, который к районам Крайнего Севера, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой серии МСЭ-2022 №№,копией паспорта (л.д.25,26,48-50).

Согласно копии накладной № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ОСФР по Красноярскому краю Поштаренко Н.И. выданы талоны (направления) № № и № № на автомобильный транспорт для проезда к месту санитарно-курного лечения и обратно в ООО «Курорт « Озеро Учум», дата заезда ДД.ММ.ГГГГ г (л.д.105).

При этом, талоны на проезд воздушным авиатранспортом Поштаренко Н.И. не выдавались, билеты по маршруту д. Подкаменная Тунгуска- г.Красноярск- д. Подкаменная Тунгуска были приобретены Поштаренко Н.И. самостоятельно, за счет собственных денежных средств. В телефоном режиме специалистом Отделения Поштаренко Н.И. было разъяснено, что контракт на авиатранспорт по маршруту «Подкаменная Тунгуска- Красноярск» к месту санаторно-курортного лечения и обратно на дату заезда в санаторно- курортную организацию отсутствует. Поштаренко Н.И. изъявил желание добираться до г. Красноярска и обратно самостоятельно.

Проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно Поштаренко Н.И. осуществлен в мае и июне 2023 г., что подтверждается: электронными билетами (маршрут-квитанциями) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту д. Подкаменная- Тунгуска-г. Красноярск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, г. Красноярск- д. Подкаменная Тунгуска, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ г ( л.д.22,23).

ДД.ММ.ГГГГ г. Поштаренко Н.И. в лице своего представителя ФИО6 обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту д. Подкаменная Тунгуска- г.Красноярск- д. Подкаменная Тунгуска, представив соответствующие проездные билеты (14-16,18).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № Поштаренко Н.И. было отказано в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на основании ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", использовал при предъявлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что Поштаренко Н.И. является инвалидом и пенсионером, проживающим в районах Крайнего Севера, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно. Государственная услуга в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение Поштаренко Н.И. была предоставлена в полном объеме. Вместе с тем, право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно в полном объеме реализовано не было, ответчиком предоставлен бесплатный проезд лишь автомобильным транспортом по маршруту: г. Красноярск- п. Учум- г. Красноярск, в то время как местом жительства Поштаренко Н.И. является с.Бор, Туруханского района, Красноярского края. Талоны (именные направления) на право бесплатного проезда по авиамаршруту д. Подкаменная Тунгуска-г.Красноярск-д.Подкаменная Тунгуска ответчиком Поштаренко Н.И. не выдавались, денежные средства из федерального бюджета на указанные цели не затрачены, при этом от предоставления бесплатного проезда Поштаренко Н.И. не отказывался. При указанных обстоятельствах отказ ответчика в компенсации расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно по маршрутам д. Подкаменная Тунгуска- г. Красноярск-д. Подкаменная Тунгуска по причине использования Поштаренко Н.И. права в виде бесплатного проезда при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение автомобильным транспортом по маршруту: г. Красноярск- п. Учум- г. Красноярск, является неправомерным.

Право на охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, возможность реализации им своих прав, в том числе и на охрану здоровья. К числу таких гарантий относится оказание инвалидам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте инвалиду к месту лечения и обратно.

Ссылка ответчика на то, что в течение 2023 года проводилась активная работа по размещению заказов на оказание услуг по перевозке граждан-получателей социальных услуг авиационным транспортом к месту санаторно-курортного лечения, к месту лечения и обратно на основании документов органов исполнительной власти Красноярского края в сфере здравоохранения по маршрутам «Игарка-Красноярск-Игарка», «Туруханск- Красноярск-Туруханск»,«Подкаменная Тунгуска-Красноярск-Подкаменная Тунгуска», единственный перевозчик, осуществляющий перевозку по указанным маршрутам- АО «КрасАвиа» не изъявил желания принять участие в процедуре заключения контрактов, по причине отсутствия в указанных населенных пунктах собственных билетных касс, не является основанием для не предоставления Поштаренко Н.И. государственной социальной услуги в виде бесплатного проезда к месту лечения и обратно при установленных обстоятельствах.

Факт проезда Поштаренко Н.И. к месту лечения и обратно по маршрутам д. Подкаменная- Тунгуска- г. Красноярск- д. Подкаменная Тунгуска, его стоимость в размере 10005 руб. подтверждается: электронным билетом (маршрут-квитанцией) «АО КрасАвиа» от ДД.ММ.ГГГГ. по маршруту д. Подкаменная Тунгуска- г. Красноярск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ., стоимостью 10005 руб., из которых: тариф авиакомпании - 9820 руб., сбор - 185 руб.; электронным билетом (маршрут-квитанцией) АО " КрасАвиа" от ДД.ММ.ГГГГ. по маршруту: г. Красноярск- д. Подкаменная Тунгуска, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 10005 руб., из которых: тариф авиакомпании -9820руб., сбор - 185 руб.; посадочными талонами, что ответчиком не оспаривался ( л.д.20,21,22,23).

Возможность компенсации Поштаренко Н.И. расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно предусмотрена п. 4 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Таким образом, если территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечил в установленные сроки бесплатным проездом к месту лечения и обратно и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости проезда к месту лечения и обратно за счет собственных средств, то потраченные им средства, подтвержденные документально, могут быть возмещены за счет территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации применительно к положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчика в пользу Поштаренко Н.И. подлежит взысканию компенсация на оплату проезда к месту лечения и обратно по маршруту: д. Подкаменная Тунгуска- г. Красноярск- д. Подкаменная Тунгуска в размере 20 010 руб. Размер компенсации не превышает фактически произведенные истцом расходы на оплату стоимости проезда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования прокурора о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к выводу, что требования о взыскании морального вреда причиненного Поштаренко Н.И., удовлетворению не подлежат.

Так, в силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения ч. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 3 вышеназванного Постановления Пленума ВС от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

По делам о компенсации морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (пункт 1 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Вместе с тем, прокурором Туруханского района либо самим Поштаренко Н.И. не представлены доказательства о перенесенных физических и нравственных страданиях, а также доказательства причинно-следственной связи между отказом в предоставлении компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно и перенесенными страданиями.

Поскольку обстоятельства, на которые прокурор ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в пользу Поштаренко Н.И., судом не усматривается, в связи с чем суд считает в удовлетворении заявлениях исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Туруханского района Красноярского края, действующего в интересах Поштаренко Николая Ивановича к ГУ- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о взыскании компенсации расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно, компенсации морального вреда- удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю (ОГРН 1022402648718) в пользу Поштаренко Николая Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> Черкасской области, (паспорт №, выдан Отделом Внутренних Дел Туруханского района Красноярского края, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения № №, компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно в размере 20010 руб.

В удовлетворении исковых требований прокурора Туруханского района Красноярского края, действующего в интересах Поштаренко Николая Ивановича о взыскании с ГУ- Отделение Фонда пенсионного социального страхования по Красноярскому краю компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                              Л.В. Житникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.06.2024.