Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2022УПР ~ М-749/2021УПР от 06.12.2021

УИД № 34RS0024-01-2021-001018-47

Дело № 2-141/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 марта 2022 года                                        г. Краснослободск

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.С.,

при секретаре Алимовой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6, к старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7, <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, к Российской Федерации в лице ФССП России о возмещении ущерба, причиненного действиями судебных приставов-исполнителей, о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6, к старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7, <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, к Российской Федерации в лице ФССП России, в котором просит признать незаконными действия по неисполнению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отменить меры принудительного исполнения, признании незаконным ненаправления исполнительного листа в рамках исполнительного производства №-ИП в адрес финансового управляющего ФИО4, возложении обязанности исполнительные документы направлять в адрес финансового управляющего ФИО4, признать незаконными действий по удержанию денежных средств со счета административного истца, признать незаконным невозвращение в добровольном порядке удержанных денежных средств после признания ФИО2 несостоятельным (банкротом), признании незаконным бездействия старшего судебного пристава начальника отдела ФИО7 по необеспечению контроля за исполнением исполнительного производства, о возмещении ущерба, причиненного действиями судебных приставов-исполнителей, в размере 16 720 рублей.

В обоснование данных требований истец указала, что судебным приставом исполнитель Среднеахтубинского РО СП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство в отношении истца ФИО2 Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление о признании несостоятельным (банкротом) принято к производству и возбуждено по делу №. ДД.ММ.ГГГГ на основание решения Арбитражного суда <адрес> заявление истца было признано обоснованным, истец была признана несостоятельным (банкротом), в отношение истца была введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ представитель должника ФИО10 обратился с ходатайством в Среднеахтубинский РОСП УФССП России по <адрес> со следующими требованиями: окончить все имеющие исполнительные производства, отменить все меры принудительного исполнения, вынести постановление об отмене постановления об удержании из дохода ФИО2, отменить запрет на выезд из РФ, все поступающие исполнительные документы направлять в адрес финансового управляющего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ответ в электронном виде №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было принято решение об окончании исполнительного производства в отношении должника и отмене всех мер принудительного характера. ДД.ММ.ГГГГ представителем должника было направлено дополнительное ходатайство об отмене мер принудительного характера в виде удержания из пенсии должника, направлении постановления в ПФР России по <адрес> и возврате излишне удержанных денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ответом № СПИ было разъяснено, что денежные средства с депозитного счета возвращены должнику. В соответствии со справкой, выданной ОПФР по <адрес> в Среднеахтубинском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ, с истца продолжается удержание из пенсии на основании постановления об обращения взыскания на пенсию ФС №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Ответчики судебные приставы-исполнители <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, ФИО6, старший судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7, представитель <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, представитель ответчика- Российской Федерации в лице ФССП России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Третьи лица АО «ФИО1», ФИО11» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

С учетом требований статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца ФИО10, поддержавшего исковые требования в полном объеме, исследовав предоставленные суду доказательства, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч. 1).

Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве (ч. 3).

Статья 64 названного Закона предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Частью 4 статьи 69.1 Закона N 229-ФЗ установлено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника – гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РО УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа, в соответствии с которым с нее в пользу АО «ФИО1» взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 536 611 рублей 56 копеек по исполнительному документу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО1 или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда <адрес> ФИО2 признана несостоятельной (банкротом).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания не денежные средства должника и доходы должника ФИО2, копия постановления направлена в том числе в адрес ПФР по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по исполнительному документу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче исполнительных документов конкурсному управляющему, суду также представлены сведения, подтверждающие фактическое направление документов конкурсному управляющему ФИО4, ШПИ №.

Также постановлением судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РО УФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа, в соответствии с которым с нее в пользу ФИО12» взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 103 000 рублей по исполнительному документу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО1 или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда <адрес> ФИО2 признана несостоятельной (банкротом).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания не денежные средства должника и доходы должника ФИО2, копия постановления направлена в том числе в адрес ПФР по <адрес>.

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по исполнительному документу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче исполнительных документов конкурсному управляющему, суду также представлены сведения, подтверждающие фактическое направление документов конкурсному управляющему ФИО4, ШПИ №.

Кроме того суду представлены:

- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № о возврате ошибочно удержанных денежных средств за октябрь 2021 года, ФС № в размере 2 336 рублей 35 копеек, 57 рублей 12 копеек в адрес ФИО2;

- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № о возврате ошибочно удержанных денежных средств за ноябрь 2021 года, ФС № в размере 2 336 рублей 35 копеек, 57 рублей 12 копеек в адрес ФИО2;

- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № о возврате ошибочно удержанных денежных средств за декабрь 2021 года, ФС № в размере 2 393 рублей 47 копеек в адрес ФИО2;

- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № о возврате ошибочно удержанных денежных средств за январь 2022 года, ФС № в размере 2 483 рублей 07 копеек в адрес ФИО2;

- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № о возврате ошибочно удержанных денежных средств за февраль 2022 года, ФС № в размере 2 609 рублей 25 копеек в адрес ФИО2

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 1 и п.п. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ задачи по исполнению судебных актов возлагаются на судебных приставов. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом- исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа приведен в вышеуказанной норме статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем выполнены указанные выше требования Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При рассмотрении настоящего дела не установлено совокупности таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристав-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод истца, наличие которых необходимо для удовлетворения иска.

Также судом установлено, что исполнительные производства №-ИП и №-ИП в отношении ФИО2 окончены, меры принудительного исполнения по вышеуказанным исполнительным производствам отменены, исполнительные документы по ним направлены в адрес финансового управляющего ФИО4, ошибочно удержанные денежные средства возвращены в адрес ФИО2 в полном объеме, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6, к старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7, <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, к Российской Федерации в лице ФССП России отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6, к старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7, <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, к Российской Федерации в лице ФССП России о признании незаконными действий по не исполнению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отменить меры принудительного исполнения, признании незаконным ненаправление исполнительного листа в рамках исполнительного производства №-ИП в адрес финансового управляющего ФИО4, возложении обязанности исполнительные документы направлять в адрес финансового управляющего ФИО4, признать незаконными действий по удержанию денежных средства со счета административного истца, признать незаконным невозвращение в добровольном порядке удержанных денежных средств после признания ФИО2 несостоятельным (банкротом), признании незаконным бездействия старшего судебного пристава начальника отдела ФИО7 по необеспечению контроля за исполнением исполнительного производства, о возмещении ущерба, причиненного действиями судебных приставов-исполнителей, в размере 16 720 рублей- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                    Е.С. Гудкова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 4 марта 2022 года