Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8756/2023 ~ М-7589/2023 от 31.07.2023

УИД 11RS0001-01-2023-009984-98 Дело № 2-8756/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

представителя истца Макаренкова Е.Л. – Соколова А.А.,

представителя ответчика Фроловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

16 октября 2023 г. гражданское дело по иску Макаренкова Евгения Леонидовича к ОСФР по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании зачесть в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Макаренков Е.Л. обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным решения от 01.12.2022, обязании включить в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации периоды работы с ** ** ** по ** ** **, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** **.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Комиавиатранс», ООО «ЮТэйр-Инжиниринг».

В судебном заседании, начавшемся 09.10.2023 и продолжившемся 16.10.2023, представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Истец и представители третьих лиц в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы дела № ..., № ..., суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец 29.08.2022 обратился в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ОПФР по Республике Коми от ** ** ** Макаренкову Е.Л. установлен: страховой стаж – 33 г. 11 мес. 10 дн., стаж работы в инженерно-техническом составе – 15 л. 10 мес. 5 дн., страховой стаж в гражданской авиации – 31 г. 11 мес. 7 дн., стаж работы в районах Крайнего Севера – 18 дн., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 26 л. 23 дн., в назначении пенсии по старости отказано, т.к. не достиг возраста, с которого назначается страховая пенсия по старости, а также ввиду отсутствия требуемого стажа работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации.

При этом в стаж работы в инженерно-техническом составе истца не были засчитаны: периоды работы с ** ** ** по ** ** **, т.к. ведется проверка документов; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** **, т.к. в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета периоды отражены без кода особых условий труда.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с пп. «з» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований; также в нем указано, что право на пенсию имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

В соответствии с подп. «б» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются соответствующие положения: п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 1 января 1992 г.; Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 г.

Согласно п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 № 1412, пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.п. 10 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (действовавшего в спорный период работы истца) в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Сведения о стаже на соответствующих видах работ должны поступать от работодателя в базу персонифицированного учета на основании подтверждающих документов того периода, когда выполнялись работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из изложенного, по общему правилу пенсионного законодательства периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записям трудовой книжки истец:

- 15.02.1990 принят в авиационно-техническую базу для прохождения практики в Сыктывкарский ОАО;

- 15.03.1990 назначен на должность ...;

- 01.03.1995 Сыктывкарское ОАО реорганизовано ГАП «Комиавиа»;

- 09.02.1998 уволен;

- 10.02.1998 принят на должность ... АТБ ГУП «Комиавиатранс»;

- 20.05.1998 уволен;

- 21.05.1998 принят на должность ... АТБ ОАО АК «Комиинтеравиа»;

- 01.12.2003 цех № 1 АТБ переименован в цех периодического технического обслуживания воздушных судов.

Согласно выпискам из приказов истец 18.06.1990 был допущен к самостоятельному техническому обслуживанию самолета ТУ-134 по приборному оборудованию по периодическим формам регламентных работ, 22.05.1991 - к самостоятельному техническому обслуживанию самолета АН-24 (26) по приборному оборудованию по периодическим формам регламентных работ, 18.11.1992 - к самостоятельному техническому обслуживанию самолета АН-12 по приборному оборудованию по периодическим формам регламентных работ.

Требование истца об обязании включить в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации периода работы с ** ** ** по ** ** ** не подлежит удовлетворению, т.к. нет доказательств, что истец в данный период работал именно по должности ....

Также не подлежит удовлетворению требование истца об обязании включить в стаж работы в ... гражданской авиации периода работы с ** ** ** по ** ** **, т.к. нет доказательств, что истец в данный период работал именно на ....

Период работы истца с ** ** ** по ** ** ** подлежит включению в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации, так как истец в данный период работал ... на работах по периодическому ..., что соответствует п. 11 Положения от 11.12.1987 № 1412.

Согласно Перечню основных средств ГУП «Комиавиатранс» в зданиях аэропорта Сыктывкара 1940-2000 г.г. зданий для обслуживания воздушных судов не имеется. Имеются тепляки, в которых работники обедали, отдыхали в перерыве.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта технического обслуживания воздушных судов истцом в аэродромных условиях.

В связи с этим, требование истца об обязании включить в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации периода работы с ** ** ** по ** ** ** подлежит удовлетворению.

Период с ** ** ** по ** ** ** не подлежит включению в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации истца, т.к. не представлены документы, подтверждающие работу истца по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

В период с ** ** ** истец находился на курсах повышения квалификации.

Пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что периоды с ** ** **, как периоды работы, подлежат включению в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации истца.

Согласно расчету трудового стажа период 05.10.2021 засчитан в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации истца. В связи с этим, требование истца о включении данного периода в стаж не подлежит удовлетворению.

Таким образом, решение ОПФР по Республике Коми от ** ** ** подлежит признать незаконным в части отказа во включении в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации истца периодов с ** ** **.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаренкова Евгения Леонидовича (...) к ОСФР по Республике Коми (ИНН 1101471400) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Республике Коми от ** ** ** в части отказа во включении в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации Макаренкова Евгения Леонидовича периодов с ** ** **.

Обязать ОСФР по Республике Коми включить в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации Макаренкова Евгения Леонидовича периоды с ** ** **.

Требование Макаренкова Евгения Леонидовича к ОСФР по Республике Коми об обязании включить в стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации периодов с ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 17.10.2023