Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1512/2020 от 04.08.2020

Дело №5-1512/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 17 сентября 2020 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Кропотова Т.Е., с участием должностного лица УФССП <адрес> ВСВ, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью <иные данные>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП <адрес> ВСВ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<иные данные>» (далее ООО «<иные данные>») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об АП, ввиду направления уведомления «О задержании и конфискации» КЛИ, ею получено ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 00 минут до 21 часа 00 минут по адресу <адрес>, которое содержит высказывания, оказывающие психологическое давление, а также вводит в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны ООО «<иные данные>» и противоречит положениям Закона №230-ФЗ.

В судебное заседание потерпевшая КЛИ и законный представитель ООО «<иные данные>», надлежаще извещенные не явились, считаю возможным рассмотреть дело без их участия.

Должностное лицо УФССП <адрес> ВСВ пояснил о наличии в действиях ООО «<иные данные>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об АП. Потерпевшая КЛИ и ООО «<иные данные>» были надлежащим образом уведомлены о дате и времени составления протокола; протокол потерпевшей и Обществу направлены почтовой корреспонденцией, которая доставлена адресатам.

Выслушав представителя административного органа, исследовав представленные материалы, дополнительные материалы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 03 июля 2016 года №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон №230-ФЗ), при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно ч.5 данной статьи, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

В соответствии с ч.3 ст.6 Закона №230-ФЗ кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Согласно п.п.5 и 6 ч.2 ст.6 Закона №230-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Как следует из материалов дела, между ООО «<иные данные>» и КЛИ заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с образовавшейся задолженностью – не исполнением КЛИ взятых на себя обязательств, ООО «<иные данные>» осуществило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, путем почтового отправления уведомления «О задержании и конфискации» по адресу проживания КЛИ по адресу: <адрес>, которое КЛИ было получено ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 18 часов 00 минут до 21 часа 00 минут.

В своем уведомлении «О задержании и конфискации» ООО «<иные данные>» указало: «В связи с игнорированием Вами повесток и неявки на разбирательство, Вы будете подвергнуты задержанию, аресту и принудительному приводу, согласно ст.113 УПК РФ. Общим собранием было принято решение о передаче прав требования на иск, а также права собственности на жилье по Вашему месту регистрации государственной службе недвижимости для реализации через российский аукционный дом в установленном законом порядке. Согласно ст.104.1 УК РФ, конфискация единственного жилья и раздел выручки от реализации лота недвижимости на торгах, будет произведен между всеми собственниками жилья, согласно долям, в одностороннем порядке, за вычетом расходов и издержек на судебные процедуры. Право на выезд за пределы РФ ограничено на время судебно-следственных действий»

Из письменных объяснений КЛИ следует, что с ООО «<иные данные>» заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<иные данные>» направило по средствам почтового отправления уведомление «О задержании и конфискации», которое было получено ДД.ММ.ГГГГ. по адресу проживания. После прочтения полученного уведомления стало неприятно и испугалась. Данное уведомление оказало психологическое воздействие, после чего оплатила долг.

Таким образом, содержание отправленного уведомления в адрес КЛИ оказывает психологическое давление, а также вводит в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны ООО «<иные данные>» и противоречит положениям Закона №230-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об АП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, касающиеся установления вины в действиях Общества, и учитывая, что ООО «<иные данные>» не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие отсутствие у Общества возможности для исполнения требований действующего законодательства и принятие им всех зависящих от него мер для их исполнения, пришел к выводу о доказанности вины ООО «<иные данные>» во вменяемом ему правонарушении.

Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо административного органа, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ООО «<иные данные>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об АП, выразившееся во введении в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства, что свидетельствует в злоупотреблении правом при осуществлении действий по возврату задолженности, установлена.

Вывод о доказанности вины ООО «<иные данные>» основан на собранных по делу доказательствах, в том числе, протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснении потерпевшей КЛИ от ДД.ММ.ГГГГ; почтовым уведомлением, направленным Микрофинансовой организацией; обращением КЛИ в органы прокуратуры и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об АП.

Вместе с этим, считаю необходимым исследовать вопрос о возможности применения при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении ст.2.9 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об АП судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Учитывая, что действия Общества посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе защиты прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, в целях повышения предотвращения злоупотреблений, важность, охраняемых государством этих отношении, нарушением конституционных прав граждан, в пренебрежительном отношении к публичным правовым обязанностям, не нахожу оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суду не предоставлено.

С учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить ООО «<иные данные>» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<иные данные>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об АП, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об АП.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

<иные данные>

<иные данные>

<иные данные>

<иные данные>

<иные данные>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Е. Кропотова