Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2024 (2-1916/2023;) ~ М-1720/2023 от 20.12.2023

Дело № 2-254/2024

76RS0008-01-2023-002413-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2024 года      г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колосова Сергея Олеговича к администрации г.о. г. Переславль-Залесский Ярославской области, УМС администрации г. Переславля-Залесского об исключении сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Переславский районный суд с иском к ответчикам, просит, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства, признать незаконным Постановление <номер скрыт> от 23.05.2017 года. Признать недействительными сведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с КН <номер скрыт> расположенному по адресу <адрес скрыт>. Исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с КН <номер скрыт>, расположенному по адресу <адрес скрыт>. Установить границы земельного участка с КН <номер скрыт>, расположенного по адресу <адрес скрыт>, согласно координат:

Номер характерной точки координаты Х координаты Y

Н1 274578,21 1260096,22

Н2 274572,20 1260115,29

Н3 274536,67 1260104,10

Н4 274501,60 1260093,05

Н5 274500,66 1260092,75

Н6 274506,68 1260073,68

Н1 274578,21 1260096,22

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с КН <номер скрыт>, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу <адрес скрыт>. Как стало известно истцу из межевого плана в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером <И.А.К.> и уточнению местоположения границы и площади земельного участка с КН <номер скрыт>, при проведении работы было выявлено наложение на ранее учтенный земельный участок с КН <номер скрыт>, площадь наложения составляет 643 кв.м.. Установленные границы земельного участка ответчиком нарушают права истца, проведение дальнейших работ не представляется возможным без исправления ошибки/исключения данных в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с КН <номер скрыт>. Данные факты изложены в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета 05.10.2023 года № <номер скрыт>, земельного участка истца, где также указано, что при проведении проверок межевого плана выявлено пересечение границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, с границами земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. Площадь пересечения 643,35 кв.м.. Смежный земельный участок с истцом с кадастровым номером <номер скрыт> был предоставлен на основании постановления <номер скрыт> от 23.05.2017 года на 16 лет позже, чем предоставлен истцу с указанием адреса земельного участка <адрес скрыт>, площадь земельного участка 110 кв.м.. Заказчиком кадастровых работ выступала администрация Переславского муниципального района, путем заключения договора <номер скрыт> от 22.06.2017 года на выполнение работ с <Г.И.М.>, а кадастровым инженером Мазурок А.В. проведено межевание земельного участка. В нарушение ст. 39 ФЗ от 21.07.2007 года ответчиком не представлены документы, подтверждающие согласование местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт>

В судебном заседании истец Колосов С.О., представитель по доверенности Колосова Е.А. требования поддержали по обстоятельствам. Изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражая в удовлетворении требований истца (л.д.139).

Представитель ответчика Управления муниципальной собственности Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности Осуровский С.Е. в удовлетворении требований истца не возражал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Третье лицо кадастровый инженер Мазурок А.В. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Третьи лица Павлов А.М., Козьма В.В. в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причина неявки суду не известна.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Колосову С.О. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <номер скрыт>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, на основании постановления главы Переславского МО от 05.11.2001 года <номер скрыт> «О предоставлении земельных участков гражданам в сельских администрациях» (л.д.9-14). Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 19.12.2002 г. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

30.08.2023 г. истец обратился к кадастровому инженеру <И.А.К.> в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Согласно заключению кадастрового инженера, при проведении работ было выявлено наложение на ранее учтенный земельный участок с КН <номер скрыт>, площадь наложения составляет 643 кв.м.. Площадь земельного участка составляет 1500 кв.м. (л.д.15-24).

Сведения о земельном участке с КН <номер скрыт> внесены в ЕГРН 04.07.2017 года, площадь участка 1100 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для личного подсобного хозяйства, адрес <адрес скрыт>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.58-59). В отношении земельного участка Постановлением администрации Переславского муниципального района <номер скрыт> от 23 мая 2017 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.37).

Истец, представитель истца в судебном заседании поясняли, что границы участка были определены двумя соседями, участок обкашивался. Границы участка сформированы от забора соседа слева с учетом площади и длин сторон участка истца при предоставлении. Участок соседа справа не является смежным, поскольку истцу был предоставлен участок площадью 1500 кв.м., до соседа справа площадь участка больше, фактически обрабатывался участок большей площадью.

Истец просит признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка с кадастров номером <номер скрыт>, признать недействительным постановление от 23.05.2017 года <номер скрыт>, поскольку при формировании границ участка не были учтены границы участка истца, согласование не проводилось.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера, либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь земельного участка.

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Из толкования нормы п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Границы земельного участка истца при предоставлении определены не были.

Истец указывает на фактическое землепользование в течение более 15 лет.

В подтверждение заявленных требований ссылался на показания свидетеля.

Свидетель <Г.Ю.А.>, в судебном заседании показал, что истца знает давно. Свидетель с отцом истца были друзьями. У свидетеля в <адрес скрыт> есть дом. В деревне свидетель с 1990 года. Колосовы позже там стали проживать, у них там участок, который предоставлялся Сергею Олеговичу. Край деревни, первый участок принадлежит Новиковым, потом Казьма Володя, он там с 2000 года, а потом Сергея участок. Все участки прямоугольного вида, длинные. Далее участок Павлова, Куракина, далее был свободный участок. Свидетель думал, что все участки смежные до тех пор, пока Сергей не сказал, что по документам участок квадратной формы. А там все участки узкие и длинные. Участки у соседей все огорожены, а у Колосова не был огорожен. Сзади участков находится поле. Сергей собирался там делать дачу, но долго не приступал, говорил, что пока не время, но во всех деревенских делах принимал участие. Скидывался на дорогу, косил, пока было время, потом Наталья Даниловна способствовала покосу. Находила трактор, который косил, а последние 10 лет, пока Сергея не было, этим свидетель занимался. К свидетелю приходил сосед и говорил, чтобы свидетель звонил Сергею потому, что надо было косить. Свидетель платил за покос, но истец это компенсировал. Если на участок смотреть, то там строения никакого нет, только покошен борщевик. На краю участка пара деревьев есть. В деревне сейчас никто постоянно не проживает, а летом там многие живут. Павлова не было давно. Сергей иногда приезжал, у свидетеля ночевал. Кто показывал Колосову место, где его участок находится, свидетель не знает, знает, что перед домом свидетеля стоял пустырь и было известно, что там никто не живет, и не было хозяина. А летом выяснилось, что участок совсем другой формы. Участок Сергея Олеговича находится напротив участка свидетеля. Свидетель это узнал от Олега и от Сергея. Свидетель знает, что этот пустырь Олегу определили. Олег сказал свидетелю, что тот участок, о котором свидетель говорил, теперь Сергей его владелец. Это свидетелю Олег сказал. Он рассказал свидетелю, что в таком-то месте находится участок, не показал. Вместе работали в Москве и Олег сказал, что Сергей приобрел участок именно там, где говорил свидетель, а на месте участок свидетелю не показывали. Где заканчивается участок Козьмы и начинается пустое место, а потом снова забор, и от забора до забора свидетель косил. По длине участки все там одинаковые, определял длину, исходя из соседних участков. Знаков никаких не было.

В одной линии с участком истца (л.д.20) расположены земельные участки с КН <номер скрыт>, принадлежащий Козьме В.В. (л.д.108-113) и <номер скрыт>, принадлежащий Павлову А.М. (л.д.114-119).

Павлов А.М. при формировании границ своего земельного участка 18.08.2016 года согласовывал границы с Колосовым С.О. (л.д.128), Козьма В.В. сформировал границы своего земельного участка 20.08.2019 года без учета существующего забора (л.д.160).

Истец формирует границы своего земельного участка с учетом фактического землепользования и существующего забора Козьмы В.В. (л.д.20).

Оценив представленные суду доказательства, учитывая положения приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что местоположение земельного участка истца в заявленных границах соответствует местоположению границ земельного участка на местности, существующему более 15 лет. Границы участка сформированы с учетом существующего забора Козьмы В.В., размером земельного участка при предоставлении. Свидетель в судебном заседании подтверждал местоположение земельного участка, заявленного истцом. Показания свидетеля подтверждены письменными материалами дела – кадастровыми делами земельных участков Павлова А.М., Козьмы В.В.. Представитель УМС администрации г. Переславля-Залесского в удовлетворении исковых требований не возражал.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Поскольку постановлением <номер скрыт> от 23.05.2017 года могла быть утверждена схема расположения земельного участка, находящегося лишь в муниципальной собственности, а местоположение было определено в границах земельного участка, предоставленного в частную собственность, требования истца в указанной части подлежат частичному удовлетворению, поскольку защите подлежит лишь нарушенное право, которое было нарушено оспариваемым постановлением лишь в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Границы земельного участка с КН <номер скрыт> подлежат исключению из ЕГРН, границы земельного участка истца с КН <номер скрыт> подлежат установления в соответствии с межевым планом, выполненным 08.08.2023 года кадастровым инженером <И.А.К.>.

С учетом изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колосова Сергея Олеговича (СНИЛС <номер скрыт>) к администрации г.о. г. Переславль-Залесский (ОГРН 1027601048727 ИНН 7608004065), УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский (ОГРН 1027601051290 ИНН 7608002597) удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление администрации Переславского муниципального района <номер скрыт> от 23 мая 2017 года «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка <М.Ы.М.>, об утверждении схемы расположения земельного участка в целях проведения аукциона» в части пункта 2 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории: - площадь земельного участка 1100 кв.м., описание местоположения земельного участка <адрес скрыт> разрешенное использование для личного подсобного хозяйства, категория земель земли населенных пунктов, территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок "Ж3".

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу <адрес скрыт>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом, выполненным 08.08.2023 года кадастровым инженером <И.А.К.> (Приложение № 1).

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья:                         Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2024 года.