Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-260/2021 от 25.02.2021

Судья Минаков В.В.                          дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>,

М. <данные изъяты>      «09» марта 2021 года

Судья М. областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лазарева А.Ю. на постановление Талдомского районного суда М. <данные изъяты> от 3 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лазарева А. Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Талдомского районного суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты>

Лазарев А. Ю., <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: М. <данные изъяты>, Талдомский городской округ, д. Кошелево, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Лазарев А.Ю. его обжаловал, просил отменить, указывая на противоречивость допрошенных по делу свидетелей.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Лазарев А.Ю. в судебное заседание М. областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления городского суда не усматривает.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 10 часов 15 минут Лазарев А.Ю. находился в помещении ОВМ ОМВД России по Талдомскому городскому округу, расположенного по адресу: М. <данные изъяты>, Талдомский городской округ, мкр. Юбилейный, <данные изъяты>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) при нахождении в местах общего пользования, а именно не выполнил правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотренные пп. «а» и «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, пп.7 п.5 Постановления Губернатора М.О. от <данные изъяты> <данные изъяты>-ПГ «О введении в М. <данные изъяты> режима повышенной готовности для органов управления и сил М. <данные изъяты> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COV1D -19) на территории М. <данные изъяты>, изданного в пределах п. «а» ст. 10 п.п. «у» и «ф» п.1 ст. 11 Федерального З. от <данные изъяты> <данные изъяты>- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 31 Федерального З. от <данные изъяты> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 Указа Президента РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID -19)».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Лазарева А.Ю. в совершении данного правонарушения, как обоснованно указал районный суд, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснением Ягодкиной Т.Ю., Тихомировой О.А., фотографией и другими доказательствами.

Объективная сторона ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. «а.2» ст. 10 Федерального З. от <данные изъяты> № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального З. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Положения З. М. <данные изъяты> от <данные изъяты> N 110/2005-ОЗ «О защите населения и территории М. <данные изъяты> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» наделяют Губернатора М. <данные изъяты> полномочием по принятию решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил М. <данные изъяты> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт "в" статьи 2).

На основании этого указанным должностным лицом было принято постановление «О введении в М. <данные изъяты> режима повышенной готовности для органов управления и сил М. <данные изъяты> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории М. <данные изъяты>», обладающее нормативными свойствами.

П. 5 п.п. 7 Постановления Губернатора М. <данные изъяты> <данные изъяты>-ПГ от <данные изъяты> «О введении в М. <данные изъяты> режима повышенной готовности для органов управления и сил М. <данные изъяты> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории М. <данные изъяты>» (в редакции постановления от <данные изъяты> <данные изъяты>-ГТГ) с <данные изъяты> граждан обязали использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, медицинских организациях).

Требования п. 5 п.п. 7 Постановления Губернатора М. <данные изъяты> <данные изъяты>-ПГ от <данные изъяты> «О введении в М. <данные изъяты> режима повышенной готовности для органов управления и сил М. <данные изъяты> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории М. <данные изъяты>» Лазаревым А.Ю. были нарушены, поскольку он находился в общественном месте, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, городской суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Лазарева А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, существенных противоречий, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии в действиях Лазарева А.Ю. состава вмененного административного правонарушения, показания свидетелей Ягодкиной Т.Ю. и Тихомировой О.А. не содержат.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, изученных судом.

Доводы жалоб не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Талдомского районного суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лазарева А. Ю. - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья                     С.Л. Белая