Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2024 (2-1698/2023;) ~ М-1476/2023 от 19.10.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Павловой В.П.

с участием пом. прокурора Ильиной И.Н.

с участием представителя истца Алексеева А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Петрова В.Г. к администрации Чебоксарского муниципального округа об обязании восстановить внутридомовую и внутриквартирную инженерную систему газоснабжения жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Петрова В.Г. обратился с исковым заявлением к администрации Чебоксарского муниципального округа об обязании восстановить внутридомовую и внутриквартирную инженерную систему газоснабжения жилого помещения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по результатам рассмотрения обрашения Петрова В.Г. выявлены нарушения жилищного законодательства со стороны администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики. Установлено, что собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес> муниципального округа Чувашской Республики является Чебоксарский муниципальный округ. ДД.ММ.ГГГГ между Петровым В.Г. и администрацией Кугесьского сельского поселения заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом имеет индивидуальную систему газового отопления. В то же время отопление в указанной квартире отсутствовало. По результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Чебоксарского муниципального округа внесено представление, по результатам рассмотрения которого исчерпывающие меры по устранению выявленный нарушений не приняты. В ходе рассмотрения гражданского дела в суде Управлением благоустройства и развития территорий администрации Чебоксарского муниципального округа с ИП Алексеевым А.Г. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на ремонт системы отопления в муниципальной <адрес>. В настоящее время работы по договору выполнены в полном объеме, в жилом помещении подключено отопление от электрического котла, о чем ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Петрова В.Г. составлен акт комиссионного обследования. В то же время на момент заключения договора социального найма с Петровым В.Г. в 2022 году указанная квартира имела индивидуальную систему отопления от газового котла. При заключении договора найма Петров В.Г. имел намерения проживать в благоустроенном жилом помещении с газовой системой отопления и нести расходы по оплате за потребленный газ. Замена системы отопления существенно повлияла на интересы нанимателя поскольку с переходом на электрическую систему отопления существенно возросли его расходы по оплате за потребленный газ, а также теперь в квартире отсутствует горячая вода, которая ранее нагревалась за счет газового котла. Просят обязать администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики со дня вступления решения в законную силу восстановить внутридомовую и внутриквартирную инженерную систему газоснабжения, используемую при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению жилого помещения, расположенного по адресу. Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, <адрес>.

В судебном заседании прокурор Ильина И.Н. исковые требования поддержала в полном объёме и вновь привела их суду.

Истец Петров В.Г. в судебное заседание не явился.

Представитель истца по доверенности Алексеев А..Н. исковые требования поддержал в полным объёме, просил иск удовлетворить.

Ответчик администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направила.

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Чебоксары» в судебное заседание своего представителя не направило, представив отзыв на иск.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к слабящему.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно содержанию частей 1, 9 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда, осуществление контроля за его использованием и сохранностью, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п. 12 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В силу п. 14 Положения инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Согласно п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору социального найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В случаях, когда таким жилым помещением является квартира, проживающие в ней граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно материала дела, собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес> муниципального округа Чувашской Республики является Чебоксарский муниципальный округ.

ДД.ММ.ГГГГ между Петровым В.Г. и администрацией Кугесьского сельского поселения заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>.

Указанный многоквартирный жилой дом имеет индивидуальную систему газового отопления. В то же время отопление в указанной квартире отсутствует.

Прокуратурой района по результатам рассмотрения обращения Петрова В.Г. выявлены нарушения жилищного законодательства со стороны администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Чебоксарского муниципального округа внесено представление, по результатам рассмотрения которого исчерпывающие меры по устранению выявленный нарушений не приняты.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В ходе рассмотрения гражданского дела в суде Управлением благоустройства и развития территорий администрации Чебоксарского муниципального округа с ИП Алексеевым А.Г. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на ремонт системы отопления в муниципальной <адрес>.

В настоящее время работы по договору выполнены в полном объеме, в жилом помещении подключено отопление от электрического котла, о чем ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Петрова В.Г. составлен акт комиссионного обследования.

В то же время на момент заключения договора социального найма с Петровым В.Г. в 2022 году указанная квартира имела индивидуальную систему отопления от газового котла.

Замена системы отопления существенно повлияла на интересы нанимателя поскольку с переходом на электрическую систему отопления существенно возросли его расходы по оплате за потребленный газ, а также теперь в квартире отсутствует горячая вода, которая ранее нагревалась за счет газового котла.

При заключении договора найма Петров В.Г. имел намерения проживать в благоустроенном жилом помещении с газовой системой отопления и нести расходы по оплате за потребленный газ.

Из пояснений представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Чебоксары», предоставленных суду видно, что в квартирах 1,2 и 3 <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики в настоящее время установлены газовые котлы, следовательно, установка газового котла для отопления в <адрес> не нарушит требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении», то есть имеется техническая возможность установки газового котла.

Кроме того, представителем истца Алексеевым А.П. в суд предоставлены технические условия на присоединение к газораспределительным сетям указанной квартиры, изготовленное по заказу ответчика.

Судом установлено, что в соответствии с проектной документацией в жилом доме предусмотрена установка четырех двухкомфорочных плит ПГ-2 в квартирах №№1,2,3,4 и двух газовых котлов АОГВ-23 в квартирах №№2и3, которые в свою очередь отапливали квартиры №1и4. Установка газового котла в квартирах 1 и4 проектной документацией не предусмотрена. Монтаж системы внутреннего газового оборудования был произведен ДД.ММ.ГГГГ

Анализ указанных обстоятельств по делу свидетельствует о том, что требования заместителя прокурора основаны на законе и подлежащими удовлетворению. В связи с чем суд считает необходимым возложить на администрацию Чебоксарского муниципального округа обязанность восстановить внутридомовую и внутриквартирную инженерную систему газоснабжения, используемую при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, <адрес>.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Петрова В.Г. к администрации Чебоксарского муниципального округа удовлетворить.

    Возложить на администрацию Чебоксарского муниципального округа обязанность восстановить внутридомовую и внутриквартирную инженерную систему газоснабжения, используемую при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья                                                                                                                   С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ