№
Р Е Ш Е Н И Е
на постановление о назначении наказания
9 января 2023 года г.Железногорск - Илимский
Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Демидова Л.В., с участием помощника прокурора Нижнеилимского района Иркутской области Морской А.В., рассмотрев жалобу Кордоватовой Натальи Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Нижнеилимского района Иркутской области от 5 октября 2022 года, которым Кордоватова Наталья Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
5 октября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Нижнеилимского района Иркутской области Кордоватова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Кордоватова Н.В. обратилась в Нижнеилимский районный суд с жалобой, в которой выражает несогласие с постановлением мирового судьи.
Отмечает, что в судебное заседание ею было представлено заявление, в котором она указала, что вину свою не признает, умысла на оскорбление Б. у нее не было, высказывания в ее адрес были совершены на эмоциях.
Кроме того, при назначении наказания суд не в полном объеме учел ее личность, а именно наличие у нее двоих малолетних детей: В. и Г.
Обращает внимание, что к участию в деле не был привлечен специалист, имеющий филологическое образование, для дачи заключения об употреблении адресных сквернословий, являющихся оскорбительными для Б., унижающих ее честь и достоинство. Вывод о том, что высказывания являются оскорбительными для Б., унижающими ее честь и достоинство, являются субъективной позицией прокурора и мирового судьи.
Указывает, что ее пояснения по существу совершенного правонарушения отражены согласно оспариваемому постановлению в виде телефонограммы, оформленной прокурором. Письменные пояснения по существу правонарушения у нее не были истребованы.
Кроме того, она не была ознакомлена с аудиозаписью, на которую ссылается мировой судья, в ознакомлении ей было отказано, в связи с необходимость личной явки в суд.
На основании изложенного, просит постановление мирового судьи судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Нижнеилимского района Иркутской области от 5 октября 2022 года отменить и производство по делу прекратить.
В возражениях на жалобу Кордоватовой Н.В. Б. просила постановление суда оставить без изменения.
Кордоватова Н.В. представила в суд письменные пояснения, в которых выражает несогласия с возражениями на жалобу Кордоватовой Н.В.
В судебное заседание Кордоватова Н.В. не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Кордоватова Н.В., не явившись в судебное заседание и не заявив ходатайств об отложении рассмотрения жалобы, распорядилась своими правами по своему усмотрению.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу Кордоватовой Н.В. в ее отсутствие, а также в отсутствие потерпевшей Б., которая направила в суд письменные возражения на жалобу, просила привлечь к участию в деле специалиста-филолога.
Помощник прокурора Морская А.В. возражала против удовлетворения доводов жалобы Кордоватовой Н.В., настаивая, что в действиях Кордоватовой Н.В. имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ.
Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав мнения сторон, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Кордоватова Н.В. 7 июля 2022 года в 15 часов 17 минут, проживая по адресу: <адрес>, со своего номера сотового телефона № отправила текстовые сообщения в виде СМС-сообщений, содержащих грубую нецензурную брань, унижающих честь и достоинство на номер сотового телефона Б. №, а также 7 июля 2022 года в 15 часов 09 минут звонила ей на телефон с номера № и высказывала в адрес Б. оскорбительные слова с грубой нецензурной бранью, унижающие ее честь и достоинство.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-2), заявлением Б. (л.д.3), аудиозаписью, содержащейся на флэш-носителе (л.д.4), скриншотами СМС-сообщений (л.д.5-10), телефонограммой от 20.09.2022 (л.д.14).
Вопреки доводам жалобы перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно признал Кордоватову Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Довод жалобы о том, что письменные пояснения по существу правонарушения с Кордоватовой Н.В. не были истребованы, а ее пояснения по существу совершенного правонарушения отражены в виде телефонограммы, оформленной прокурором, основаны на неверном толковании норм законодательства.
Так, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - это сведения, имеющие отношение к делу, которые это лицо сообщило. Они являются доказательствами по делу об административном правонарушении, и в том числе, на их основании определяется наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности (ч. 2 ст. 26.2, ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014).
При этом, такие объяснения могут быть представлены на любом этапе производства, в частности:
- на стадии возбуждения дела - при составлении протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 2 ст. 26.3, п. 3 ч. 4 ст. 28.1, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ);
- на стадии рассмотрения дела - представляются в процессе и фиксируются в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении, если он ведется (ч. 2 ст. 29.7, ч. 1, п. 6 ч. 2 ст. 29.8 КоАП РФ);
- на стадии обжалования - даются при рассмотрении жалобы (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ).
Как следует из представленных материалов, помощником прокурора Нижнеилимского района Морской А.В. в адрес Кордоватовой Н.В. 06.09.2022 направлено требование о явке на 20.09.2022 в кабинет № 18 прокуратуры Нижнеилимского района по адресу: <адрес>, для дачи объяснений по проводимой проверке по поступившему в прокуратуру обращению Б. по факту высказывания в ее адрес 07.07.2022 Кордоватовой Н.В. оскорблений с использованием сотового телефона, а также для решения вопроса о вынесении в отношении Кордоватовой Н.В. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ (л.д.12, 13).
Из телефонограммы, составленной помощником прокурора Морской А.В. 20.09.2022 следует, что Кордоватова Н.В. уведомлена о проведении проверки по факту оскорбления, однако явиться 20.09.2022 в прокуратуру Нижнеилимского района для дачи объяснений по вышеуказанному факту не может ввиду отдаленности места проживания в <адрес>. Подтвердила факт оскорбления Б. 07.07.2022 в смс переписке и телефонных разговорах, просила рассмотреть вопрос о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в ее отсутствие (л.д.14).
У суда не имеется оснований не доверять представленным данным, поскольку документов, свидетельствующих об обратном, заявителем Кордоватовой Н.В. и иными лицами суду не представлено.
В дальнейшем, при рассмотрении мировым судьей поступившего из прокуратуры дела об административном правонарушении в отношении Кордоватовой Н.В., от Кордоватовой Н.В. посредством направления по электронной почте с последующей досылкой посредством почтового отправления поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 24, 31), а также письменные объяснения по делу об административном правонарушении (л.д. 25-27, 32-34), которые в установленном порядке были приобщены к материалам дела об административном правонарушении, и подлежали оценке в совокупности с иными имеющимися доказательствами по делу.
Довод жалобы о том, что Кордоватова Н.В. не была ознакомлена с аудиозаписью, на которую ссылается мировой судья, в ознакомлении ей было отказано, в связи с необходимость личной явки в суд, также основан на неправильном применении норм действующего законодательства, предусматривающего порядок ознакомления с материалами дела об административном правонарушении, и не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления.
В частности, порядок ознакомления с делом в КоАП РФ не предусмотрен, но предусмотрено право лица, которое привлекается к ответственности, знакомиться со всеми материалами дела (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ).
По общим правилам, в данном случае применяемым по аналогии закона к порядку ознакомления с материалами, находящимся в производстве мировых судей, ознакомление лиц с материалами судебного дела (иными материалами) производится на основании их письменного заявления, ознакомление с делами (иными материалами) должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении суда в присутствии уполномоченного на то работника аппарата суда в условиях, которые исключают изъятие, повреждение, уничтожение материалов дел, а также внесение в них исправлений и дописок, передачу их другому лицу (п.14.2 Приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36 «Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в районном суде»).
Таким образом, вне зависимости от того, в каком суде находится дело, ознакомление с материалами дела проводится в помещении суда (судебного участка) и в присутствии его работника, в связи с чем, Кордоватовой Н.В. было обоснованно отказано в ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении путем отправления материалов на электронную почту, при этом разъяснен порядок ознакомления только в суде при личном присутствии (л.д.23).
Что касается доводов жалобы о том, что к участию в деле не был привлечен специалист, имеющий филологическое образование, для дачи заключения об употреблении адресных сквернословий, являющихся оскорбительными для Б., унижающих ее честь и достоинство, а вывод о том, что высказывания являются оскорбительными для Б., унижающими ее честь и достоинство, являются субъективной позицией прокурора и мирового судьи, суд относится критически, и полагает, что привлечение к участию в деле специалиста-филолога, о чем также ходатайствовала потерпевшая Б. в своих письменных возражениях на жалобу, является излишним.
Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств мировым судьей установлено, что 07.07.2022 в период с 15 часов 09 минут до 15 часов 17 минут включительно Кордоватова Н.В. посредством телефонного звонка и телефонного сообщения высказывала в адрес Б. грубую нецензурную брань, унижающую ее честь и достоинство, на что также указала потерпевшая Б. в судебном заседании, после разъяснения ей прав, предусмотренных ст.25.2, 25.6 КоАП РФ, пояснив, что оскорбления и нецензурную брань Кордоватовой Н.ЮВ. она восприняла как унижающие ее честь и достоинство.
При таких высказанных выражениях Кордоватовой Н.В. в адрес Б. необходимости специальных познаний специалиста в области лингвистики (филологии) не требуется, поскольку они (слова и выражения) явно «несут» оскорбление, унижающие честь и достоинство другого лица, выраженное в неприличной форме.
Все доказательства были оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.
Оснований не согласиться с выводами мирового судьи не имеется.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
Вместе с тем, судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего наказания наличие у Кордоватовой Н.В. двоих малолетних детей.
Между тем, поскольку наказание Кордоватовой Н.В. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, отвечает требованиям справедливости и разумности, следовательно, снижению не подлежит.
Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по настоящему делу об административном правонарушении не установлено.
Таким образом, оснований для отмены принятого по делу постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
жалобу Кордоватовой Н.В. - удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Нижнеилимского района Иркутской области от 5 октября 2022 года, которым Кордоватова Наталья Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - изменить, признать в качестве обстоятельства, смягчающего наказания наличие у Кордоватовой Н.В. двоих малолетних детей.
В остальной части данное постановление оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Л.В. Демидова