Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-182/2021 от 08.07.2021

Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 августа 2021 года	<адрес>

Судья Исакогорского районного суда <адрес> Торицына С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Архрембыт», (юридический адрес: <адрес>, ИНН 2901296727, ОГРН 1192901004548, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ), привлекавшего к административной ответственности за однородное правонарушение

УСТАНОВИЛ:

ООО «Архрембыт» (<адрес>) умышленно не выполнил требования главного государственного инспектора труда отдела охраны труда Дмитровой Н.В. (далее – инспектор по охране труда Дмитрова Н.В.), осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4,6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Архрембыт», не представило в Государственную инспекцию труда в <адрес> и <адрес> в установленный срок (не позднее 3 дней с момента получения определения) сведения, указанные в определениях от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: документы, подтверждающие начисление и выплату заработной платы Летовальцеву Р.А., Давыдову С.В., Самодову Н.Г., Ручкину В.А., Меркурьеву Н.А., Саладину М.Ф., Павлову В.В., Аверьянову Н.С., Перегудову Г.Г. за период с июня 2019 года по август 2020 года (расчетные листки, платежные ведомости, платежные поручения); документы, подтверждающие выплату окончательного расчета при увольнении Летовальцеву Р.А., Давыдову С.В., Самодову Н.Г., Ручкину В.А., Меркурьеву Н.А., Саладину М.Ф., Павлову В.В., Аверьянову Н.С., Перегудову Г.Г. (платежные ведомости, платежные поручения); трудовой договор, договоры ГПХ, возмездного оказания услуг, подряда с Летовальцевым Р.А., Давыдовым С.В., Самодовым Н.Г., Ручкиным В.А., Меркурьевым Н.А., Саладиным М.Ф., Павловым В.В., Аверьяновым Н.С., Перегудовым Г.Г.; локальный нормативный акт, которым установлена система оплаты труда в организации, в том числе премирование, стимулирование, установление дополнительных надбавок; копию книги учета движения трудовых книжек; табеля учета рабочего времени с июня 2019 по август 2020 года; сведения о дате начала осуществления трудовой деятельности гр. Самодова А.В., Пряничникова, Горина И.; письменные пояснения о причинах незаключения трудового договора с Самодовым А.В., Пряничниковым, Гориным И.; табеля учета рабочего времени с июля 2020 по настоящее время; копию книги учета движения трудовых книжек; трудовой договор, договоры ГПХ, возмездного оказания услуг, подряда с Самодовым А.В., Пряничниковым, Гориным И.; журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда; журнал регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте; документы, подтверждающие выплату заработной платы Самодову А.В., Пряничникову, Горину И.

Своим бездействием ООО «Архрембыт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

ООО «Архрембыт» в лице директора Иванова А.В. в судебное заседание не явилось, извещено путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией по месту регистрации юридического лица (<адрес>), которое вернулось с отметкой об истечении срока хранения, что, в соответствии нормами закона, является надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела.

Кроме того, директор юридического лица - Иванов А.В. о дате судебного заседания извещен посредством телефонограммы, однако в судебное заседание не явился, представителя в суд не направил.

Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ инспектором по охране труда Дмитровой Н.В. вынесены определения о возбуждении в отношении ООО «Архрембыт» дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4,6 ст. 5.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Применяя положения ст. 26.10 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ инспектором по охране труда Дмитровой Н.В. у ООО «Архрембыт» истребованы сведения, необходимые для полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела об административном правонарушении, а именно направлены определения о запросе следующих сведений (документов): документы, подтверждающие начисление и выплату заработной платы Летовальцеву Р.А., Давыдову С.В., Самодову Н.Г., Ручкину В.А., Меркурьеву Н.А., Саладину М.Ф., Павлову В.В., Аверьянову Н.С., Перегудову Г.Г. за период с июня 2019 года по август 2020 года (расчетные листки, платежные ведомости, платежные поручения); документы, подтверждающие выплату окончательного расчета при увольнении Летовальцеву Р.А., Давыдову С.В., Самодову Н.Г., Ручкину В.А., Меркурьеву Н.А., Саладину М.Ф., Павлову В.В., Аверьянову Н.С., Перегудову Г.Г. (платежные ведомости, платежные поручения); трудовой договор, договоры ГПХ, возмездного оказания услуг, подряда с Летовальцевым Р.А., Давыдовым С.В., Самодовым Н.Г., Ручкиным В.А., Меркурьевым Н.А., Саладиным М.Ф., Павловым В.В., Аверьяновым Н.С., Перегудовым Г.Г.; локальный нормативный акт, которым установлена система оплаты труда в организации, в том числе премирование, стимулирование, установление дополнительных надбавок; копию книги учета движения трудовых книжек, табеля учета рабочего времени с июня 2019 по август 2020 года; сведения о дате начала осуществления трудовой деятельности гр. Самодова А.В., Пряничникова, Горина И.; письменные пояснения о причинах незаключения трудового договора с Самодовым А.В., Пряничниковым, Гориным И.; табеля учета рабочего времени с июля 2020 по настоящее время; копию книги учета движения трудовых книжек; трудовой договор, договоры ГПХ, возмездного оказания услуг, подряда с Самодовым А.В., Пряничниковым, Гориным И.; журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда; журнал регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте; документы, подтверждающие выплату заработной платы Самодову А.В., Пряничникову, Горину И.

Определения от ДД.ММ.ГГГГ направлены по почте заказным почтовым отправлением в адрес ООО «Архрембыт» по адресу регистрации юридического лица (<адрес>).

Согласно отчету, почтовый конверт возвращен отделением почтовой связи в Государственную инспекцию труда по <адрес> и Ненецкому автономному округу за истечением срока хранения. При этом истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, ООО «Архрембыт» не предоставлены.

Факт совершения ООО «Архрембыт» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №-ПВ/12-3086-И/21-92/1 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о прибытии №-СП от ДД.ММ.ГГГГ; определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определениями об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; отчетами об отслеживании почтовых отправлений, копиями реестров (внутренних почтовых отправлений), а также иными материалами дела.

Приведенные доказательства признаются судом допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Архрембыт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Архрембыт» имел реальную возможность исполнить содержащиеся в определениях должностного лица требований о предоставлении необходимых для разрешения дела об административном правонарушении документов в установленные сроки, однако должных мер к тому предпринято не было.

Неполучение почтового отправления (идентификатор 80085660477757), которое имело неудачную попытку вручения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возвращено за истечением срока хранения находится в зоне ответственности юридического лица.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц, указанное юридическое лицо само несет риск неполучения почтовой корреспонденции, направленной по адресу данного лица, указанному в Едином государственном реестре юридических ли.

Таким образом, за совершенное правонарушение ООО «Архрембыт» подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств (совершение однородного правонарушения), имущественное и финансовое положение, считаю необходимым назначить ООО «Архрембыт» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 30.2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Архрембыт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по <адрес> (Гострудинспекция в <адрес> и <адрес>), ИНН 2901062006, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчетный счет 40№ в отделении Архангельск, БИК 041117001, КБК 15№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Исакогорского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 214.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно или через Исакогорский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         подпись                 С.В. Торицына

Копия верна, Судья                                 С.В. Торицына