Дело № 1-78/2024
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
06 февраля 2024 года г. Бийск
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ануфриева В.Н.,
при секретаре Пидановой Е.В.,
с участием: государственного обвинителя помощника прокурора г. Бийска Анисимовой Е.А.,
подсудимой Панченко Н.П.,
защитника-адвоката Исаева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Панченко Нины Петровны, <данные изъяты>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных: ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч.1 ст. 159.2 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно ст.2 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки»:
- дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее – дополнительные меры государственной поддержки);
- материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;
- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе, женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007.
В соответствии с ч.7 ст. 3 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона. (в редакции Федеральных законов от 25.12.2008 № 288-ФЗ).
Согласно ч.1 ст. 5 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», лица, указанные в частях 1,3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке). (в редакции Федеральных законов от 28.07.2012 № 133-ФЗ).
Согласно п.3 ч.6 ст.5 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: предоставление недостоверных сведений.
Согласно ч.8 ст.5 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», предусмотрено, лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.
В соответствии с ч.2 ст.6 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. (в редакции ФЗ от 28.07.2010 № 241-ФЗ).
Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции Федерального закона от 20.04.2015 №93-ФЗ), в 2015 году размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки», составляет 453 026 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.7 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. (в редакции Федеральных законов от 25.12.2008 № 288-ФЗ, от 28.07.2010 № 241-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ).
Согласно п.1 ч.3 ст.7 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.
Согласно ч.6.1 ст.7 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. (в редакции Федеральных законов от 28.07.2010 № 241-ФЗ, от 29.12.2010 № 440-ФЗ, от 23.05.2015 № 131-ФЗ).
В силу ч.1 ст.9 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно п.1 ч.1 ст. 10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно ч.6 ст. 10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.(в редакции Федеральных законов от 29.12.2010 № 440-ФЗ, от 23.05.2015 № 131-ФЗ)
Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира.
В период времени с 01.01.2015 по 26.11.2015, в неустановленном месте на территории Алтайского края, неустановленное следствием лицо, достоверно осведомленное о том, что Панченко Н.П. не имеет детей, рожденных после 01.01.2007, с целью получения преступного дохода, из корыстных побуждений, предложило Панченко Н.П. совершить хищение денежных средств в крупном размере, принадлежащих федеральном бюджету Российской Федерации в лице государственных учреждений – территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, путем получения и дальнейшего распоряжения средствами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в сумме 453 026 рублей, полученного посредством представления заведомо ложных сведений о рождении ребенка должностным лицам вышеуказанных государственных учреждений, на что Панченко Н.П. согласилась, вступила в преступный сговор на хищение денежных средств в крупном размере, распределив между собой преступные роли.
После чего, указанное выше неустановленное следствием лицо, в указанный период времени, выполняя свою роль в совершении преступления и действуя согласно ранее распределенным преступным ролям, с целью подтверждения факта рождения ребенка у Панченко Н.П. вне медицинского учреждения и без оказания медицинской помощи, при неустановленных обстоятельствах привлекли Федоренко Р.А. и неустановленное следствием лицо, не посвящая последних в преступные намерения соучастников преступления, попросив их подтвердить в отделе ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области, факт рождения ребенка у Панченко Н.П. вне медицинского учреждения и без оказания медицинской помощи, введя Федоренко Р.А. и неустановленное следствием лицо в заблуждение относительно достоверности данного факта, убедив последних в законности совершаемого действия и наличия у Панченко Н.П. ребенка. На указанное предложение Федоренко Р.А. и неустановленное следствием лицо, не имеющие преступных намерений и не осознающие противоправность своих действий, ответили согласием.
Так, неустановленное следствием лицо, действуя по предварительному сговору с Панченко Н.П., реализуя совместный преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, 30.07.2015 организовало прибытие Ф.Р. и неустановленного следствием лица в отдел ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Троллейная, д.15/1, где неустановленное следствием лицо, не осведомленное о преступных намерениях Панченко Н.П. и неустановленного следствием лица, представившись Панченко Н.П. предоставила сотруднику вышеуказанного отдела ЗАГС заявление о рождении ребенка от имени последней, а Ф.Р. также находясь под воздействием обмана со стороны указанных лиц, предоставила сотруднику вышеуказанного отдела ЗАГС заявление от своего имени, содержащие заведомо ложные сведения о том, что в ее присутствии 14.07.2015 у Панченко Н.П. вне медицинского учреждения и без оказания медицинской помощи в г. Новосибирске Новосибирской области родился живорожденный ребенок мужского пола, введя тем самым в заблуждение сотрудников отдела ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области. На основании указанных заявлений, содержащих заведомо ложные сведения, 30.07.2015 отделом ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области неустановленному следствию лицу было выдано свидетельство о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, матерью которых указана Панченко Н.П.
После чего, продолжая реализовывать совместный преступный умысел, неустановленное следствием лицо, действуя совместно и согласованно с Панченко Н.П., согласно ранее распределенным преступным ролям, в нарушение п.1 ч. 1 ст.3 и ст.5 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», согласно которым у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007, имеющего гражданство Российской Федерации, возникает право на дополнительные меры государственной поддержки, и они вправе обратиться с заявлением и всеми необходимыми документами в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, 03.08.2015 обратилось от имени Панченко Н.П. в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (в 2015 году- Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края), расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Воинов-Интернационалистов, 72/1, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по случаю рождения у нее четвертого ребенка. При этом неустановленное лицо, представляясь Панченко Н.П. и действуя от ее имени, будучи предупрежденной об ответственности за представление заведомо ложных и недостоверных сведений, умышленно ввело в заблуждение должностных лиц государственного учреждения, представив документы, необходимые для получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в том числе незаконно полученное свидетельство о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения.
По результатам проверки, проведенной по указанным заявлениям сотрудниками Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Воинов-Интернационалистов, 72/1, введенными в заблуждение относительно достоверности предоставленных документов и сведений, 21.08.2015 принято решение о выдаче Панченко Н.П. государственного сертификата МК-7 0620117 на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей.
Для достижения своей противоправной цели в период времени с 01.01.2015 по 26.11.2015, неустановленное следствием лицо, находясь в неустановленном месте, согласно ранее распределенным преступным ролям, действуя согласованно с Панченко Н.П., действуя из корыстных побуждений, реализуя свой преступный умысел, с последующим обналичиванием указанных денежных средств от имени Панченко Н.П., в целях осуществления задуманного, для создания формальных условий реализации государственного сертификата МК-7 0620117 на материнский (семейный) капитал подыскало объекты недвижимости по адресу: Алтайский край, Петропавловский район, село Новообинка, ул. Советская, 253. Продолжая реализовывать совместный преступный умысел, действуя совместно и согласованно с Панченко Н.П., согласно ранее распределенным преступным ролям, 29.09.2015 неустановленное лицо обратилось в Кредитный потребительский кооператив «Резерв» ИНН 2209023910, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Мерлина, 21 (далее по тексту - КПК «Резерв») и заключило договор о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества № 321, согласно которому Панченко Н.П. предоставлен заем в размере 453 500 рублей, путем перечисления указанных денежных средств на личный банковский счет Панченко Н.П. № <данные изъяты> открытый 29.09.2015 в Сибирском филиале Акционерного общества Коммерческий банк «ФорБанк», (далее по тексту - АО КБ «Форбанк»)расположенном по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Гоголя, 36, с расчетного счета КПК «Резерв» №<данные изъяты>, открытого 03.02.2015 в дополнительном офисе № 2400 АО КБ «Форбанк», расположенном по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, пр-т. Рубцовский, 15, пом.52. После чего, 29.09.2015 денежные средства в сумме 453 500 рублей были зачислены на указанный банковский счет Панченко Н.П. В дальнейшем Панченко Н.П. и неустановленное лицо оплатили покупку дома и земельного участка по адресу: <данные изъяты>, денежными средствами, поступившими от КПК «Резерв» по договору о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества №321.
01.10.2015, неустановленное лицо, продолжая реализовывать совместный с Панченко Н.П. преступный умысел, направленный на завладение денежными средствами путем обмана, в размере 453 026 рублей, принадлежащими бюджету Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, выполняя отведенную преступную роль, действуя совместно и согласованно с Панченко Н.П., обратилось от имени последней в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (в 2015 году Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края), расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Воинов-Интернационалистов, 72/1, с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на покупку жилья в размере 453 026 рублей, для последующего перечисления на расчетный счет КПК «Резерв» по договору о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества №321 от 29.09.2015. Вместе с указанным заявлением неустановленное лицо, согласно отведенной ему преступной роли в обоснование заявленного требования и завуалирования мнимости всех совершенных юридически значимых действий предоставила документы: копию паспорта на имя Панченко Н.П.; договор о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества №321 от 29.09.2015; справку о размерах основного долга, копию свидетельства о государственной регистрации права, обязательство, копию выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними, выписку по счету № <данные изъяты> Панченко Н.П., платежное поручение №4740 от 29.09.2015, подтверждающее получение займа Панченко Н.П. в КПК «Резерв» путем безналичного перечисления на счет последней.
На основании поданного заявления и предоставленных Панченко Н.П. документов, сотрудниками Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Воинов-Интернационалистов, 72/1, введенными в заблуждение относительно их подлинности и действительности, 31.10.2015 принято решение №б/н об удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на покупку и перечислении на расчетный счет КПК «Резерв» денежных средств в сумме 453 026 рубля для погашения задолженности по договору займа №321 от 29.09.2015.
26.11.2015 в соответствии с принятым решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края с расчетного счета № <данные изъяты>лицевой счет №<данные изъяты>) Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, открытого 09.01.2014 в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по адресу: г. Барнаул, пр-т Красноармейский, 9, на банковский счет КПК «Резерв» №40703810224000000001, открытого 03.02.2015 в дополнительном офисе № 2400 АО КБ «Форбанк», расположенном по указанному адресу, перечислены денежные средства в сумме 453 026 рубля.
В продолжение своего преступного умысла в период времени с 29.09.2015 по 09.12.2015, неустановленное лицо, действуя по предварительному сговору с Панченко Н.П., продало объекты недвижимости, расположенные по адресу: <данные изъяты>, которые были использованы в преступной схеме по обналичиванию государственного сертификата МК-7 0620117, После чего, вырученные от продажи деньги неустановленное лицо и Панченко Н.П. обратили в свою пользу, впоследствии распорядившись ими по своему усмотрению.
Таким образом, в период с 01.01.2015 по 26.11.2015, Панченко Н.П. и неустановленное лицо, действуя в составе группе лиц по предварительному сговору, получив на расчетный счет КПК «Резерв» денежные средства в сумме, эквивалентной размеру средств материнского (семейного) капитала Панченко Н.П. и создав видимость улучшения жилищных условий последней путем предоставления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю заведомо ложных сведений, противоправно и безвозмездно изъяли денежные средства федерального бюджета в сумме 453 026 рублей, то есть в крупном размере, и обратили их в свою пользу, тем самым похитив их, причинив Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.
Кроме того согласно ст. 3 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон «О государственных пособиях», ФЗ №81), установлены виды государственных пособий, в том числе: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком (в редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей», далее по тексту- Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ).
В соответствии со ст. 11 Закона «О государственных пособиях», право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.(в ред. Федерального закона от 05.12.2006 N 207-ФЗ)
Согласно ст. 12 Закона «О государственных пособиях», размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 8000 рублей (в редакции Федеральных законов от 24.11.1995 № 184-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 28.12.2001 № 181-ФЗ, от 29.12.2004 № 206-ФЗ, от 22.12.2005 № 178-ФЗ, от 05.12.2006 № 207-ФЗ).
В соответствии со ст. 13 Закона «О государственных пособиях», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в том числе имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях) (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 07.06.2013 N 129-ФЗ (ред. 02.07.2013);
Согласно ст. 15 Закона «О государственных пособиях», ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 07.05.2013 N 86-ФЗ). В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
В соответствии со ст. 2 Закона Алтайского края от 15.10.2004 N 34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка» (далее по тексту- Закон «О ежемесячном пособии на ребенка»), право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Алтайском крае, установленную в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края. (в ред. Закона Алтайского края от 02.07.2013 N 40-ЗС).
Согласно ст. 3 Закона «О ежемесячном пособии на ребенка», ежемесячное пособие на ребенка выплачивается уполномоченным органом по месту жительства (пребывания) в сфере социальной защиты населения семей с детьми в размере 80 рублей. (в ред. Законов Алтайского края от 12.12.2006 N 134-ЗС, от 12.12.2007 N 135-ЗС, от 02.07.2013 N 40-ЗС). Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на двести процентов - на детей одиноких матерей (в ред. Законов Алтайского края от 12.11.2007 N 123-ЗС, от 31.10.2008 N 95-ЗС, от 02.07.2013 N 40-ЗС). Размер ежемесячного пособия на ребенка назначается и выплачивается с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента.
Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 N 80 «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» установлен порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет). (в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 N 61) (далее по тексту- Положение о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет)
В соответствии со ст. 2.1. Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей - гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края, на рожденного и совместно проживающего с ним третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленную в Алтайском крае.
Согласно ст. 2.5. Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, размер ежемесячной денежной выплаты составляет величину прожиточного минимума для детей, установленную в Алтайском крае на момент формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
В период времени с 01.01.2015 по 10.08.2018, в неустановленном месте на территории Алтайского края, у Панченко Н.П. не имеющей детей, рожденных после 01.01.2007, осознающей что у нее нет права на получение единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, располагая свидетельством о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, полученным 30.07.2015 в результате преступного сговора с неустановленным следствием лицом в отделе ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области, расположенном по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Троллейная, 15/1, из корыстных побуждений возник преступный умысел на хищение денежных средств в крупном размере, принадлежащих федеральному и краевому бюджету Российской Федерации в лице Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» (далее по тексту - КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», Учреждение), направленных на реализацию выплат пособий и иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных сведений должностным лицам вышеуказанного Учреждения.
С целью реализации преступного умысла, Панченко Н.П., осознавая отсутствие у нее законных оснований на получение пособий и иных социальных выплат, выплачиваемых гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, 24.08.2015 прибыла в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенное по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с. Смоленское, ул. Советская, 84, и предоставила специалисту Учреждения заявления от своего имени, о назначении и выплате ей:
-единовременного пособия при рождении ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения;
-ежемесячного пособия по уходу за ребенком П.Н., <данные изъяты> года рождения:
-ежемесячного пособия на детей одиноких матерей ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения:
-ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, до достижения ребенком возраста трех лет.
При этом Панченко Н.П., будучи предупрежденной об ответственности за представление заведомо ложных и недостоверных сведений, умышленно предоставила документы, необходимые для получения социальных пособий, в том числе свидетельство о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, введя тем самым в заблуждение должностных лиц Учреждения.
На основании документов, представленных Панченко Н.П. содержащих заведомо ложные сведения, должностными лицами КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенного по указанному адресу, не подозревающими о преступных намерениях последней, будучи введенными в заблуждение относительно подлинности представляемых документов, были вынесены следующие решения:
- согласно распоряжению №б/н от 01.09.2015, в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ, решено назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка на П.Н., <данные изъяты> года рождения, начиная с 01.09.2015;
- согласно протоколу №б/н от 04.09.2015, в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ, решено назначить и выплатить ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком П.Н., <данные изъяты> года рождения, начиная с 01.10.2015;
- согласно распоряжению №621 от 04.09.2015, в соответствии с Законом «О ежемесячном пособии на ребенка», решено назначить и выплатить ежемесячное пособие на детей одиноких матерей ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, начиная с 01.10.2015;
- согласно протоколу №б/н от 04.09.2015, в соответствии Положением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, решено назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату при рождении третьего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, до достижения 3-х лет начиная с 01.10.2015;
Указанные выплаты в период времени с 10.09.2015 по 19.01.2017 КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» были перечислены согласно платежных поручений с расчетного счета КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» № <данные изъяты>, открытого 02.12.2005 в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-т. Красноармейский, 9, и зачислены на личный банковский счет Панченко Н.П № <данные изъяты>, открытый 22.12.2011 в дополнительном офисе отделения ПАО «Сбербанк России» № 8644/338, расположенном по адресу: Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Торговая, 7, в следующих суммах:
- единовременное пособие при рождении ребенка: 10.09.2015 в сумме 16672 рубля 47 копеек (платежное поручение №834182от 10.09.2015);
-ежемесячное пособие по уходу за ребенком: 09.10.2015 в сумме 22386 рубля 80 копеек (платежное поручение №386857 от 09.10.2015); 13.11.2015 в сумме 6252 рубля 17 копеек (платежное поручение №27897 от 13.11.2015); 15.12.2015 в сумме 6252 рубля 17 копеек (платежное поручение №573943 от 15.12.2015); 26.01.2016 в сумме 6252 рубля 17 копеек (платежное поручение №258772 от 26.01.2016); 11.02.2016 в сумме 2537 рублей 52 копейки (платежное поручение №504252 от 11.02.2016); 14.03.2016 в сумме 10842 рубля 14 копеек (платежное поручение №35862 от 14.03.2016); 08.04.2016 в сумме 6689 рубля 83 копейки (платежное поручение №493075 от 08.04.2016); 13.05.2016 в сумме 6689 рубля 83 копеек (платежное поручение №124653 от 13.05.2016); 10.06.2016 в сумме 6689 рубля 83 копеек (платежное поручение №602348 от 10.06.2016); 13.07.2016 в сумме 6689 рубля 83 копеек (платежное поручение №219121 от 13.07.2016); 11.08.2016 в сумме 6689 рубля 83 копеек (платежное поручение №657846 от 11.08.2016); 12.09.2016 в сумме 6689 рубля 83 копеек (платежное поручение №222582 от 12.09.2016); 13.10.2016 в сумме 6689 рубля 83 копеек (платежное поручение №743367 от 13.10.2016); 17.11.2016 в сумме 6689 рубля 83 копеек (платежное поручение №426212 от 17.11.2016); 13.12.2016 в сумме 6689 рубля 83 копеек (платежное поручение №867712 от 13.12.2016); 19.01.2017 в сумме 3021 рубль 21 копеек (платежное поручение №572193 от 19.01.2017);
- ежемесячное пособие на детей одиноких матерей: 15.10.2015 в сумме 2139 рублей (платежное поручение №479675 от 15.10.2015); 11.11.2015 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №893029 от 11.11.2015); 16.12.2015 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №609805 от 16.12.2015); 20.01.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №198184 от 20.01.2016); 10.02.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №493726 от 10.02.2016);
- ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка: 14.10.2015 в сумме 26940 рублей 77 копеек (платежное поручение №448954 от 14.10.2015); 12.11.2015 в сумме 7524 рубля (платежное поручение №4272 от 12.11.2015); 11.12.2015 в сумме 7524 рубля (платежное поручение №518937 от 12.11.2015); 21.01.2016 в сумме 8847 рубля (платежное поручение №215321 от 21.01.2016).
Продолжая реализацию преступного умысла, Панченко Н.П., 24.02.2016, прибыла в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенное по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с. Смоленское, ул. Советская, 84, и предоставила специалисту Учреждения заявления от своего имени, о назначении и выплате ей:
-ежемесячного пособия на детей одиноких матерей ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения:
-ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, до достижения ребенком возраста трех лет.
При этом Панченко Н.П., будучи предупрежденной об ответственности за представление заведомо ложных и недостоверных сведений, умышленно предоставила документы, необходимые для получения социальных пособий, в том числе свидетельство о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, введя тем самым в заблуждение должностных лиц Учреждения.
На основании документов, представленных Панченко Н.П., содержащих заведомо ложные сведения, должностными лицами КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенного по указанному адресу, не подозревающими о преступных намерениях последней, будучи введенными в заблуждение относительно подлинности представляемых документов, были вынесены следующие решения:
- согласно распоряжению №б/н от 24.02.2016, в соответствии с Законом «О ежемесячном пособии на ребенка», решено назначить и выплатить ежемесячное пособие на детей одиноких матерей ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, начиная с 01.03.2016;
- согласно распоряжению №б/н от 24.02.2016, в соответствии с Положением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, решено назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату при рождении третьего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, до достижения трех лет начиная с 01.03.2016;
Указанные выплаты в период времени с 16.02.2016 по 20.01.2017 КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» были перечислены согласно платежных поручений с расчетного счета КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» № <данные изъяты>, открытого 02.12.2015 в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-т. Красноармейский, 9, и зачислены на указанный личный банковский счет Панченко Н.П. № <данные изъяты>, в следующих суммах:
- ежемесячное пособие на детей одиноких матерей: 14.03.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №49214от 14.03.2016); 07.04.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №476806 от 07.04.2016); 10.05.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №58020 от 10.05.2016); 07.06.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №539872 от 07.06.2016); 08.07.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №173129 от 07.06.2016); 10.08.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №639468 от 10.08.2016); 07.09.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №171490 от 07.09.2016); 10.10.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №692210 от 10.10.2016); 09.11.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №295547 от 09.11.2016); 08.12.2016 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №790788 от 08.12.2016); 18.01.2017 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №547145 от 18.01.2017).
- ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка: 16.02.2016 в сумме 3355 рублей 76 копеек (платежное поручение №564322 от 16.02.2016); 17.03.2016 в сумме 14338 рублей 24 копеек (платежное поручение №104139 от 17.03.2016); 08.04.2016 в сумме 8847 рублей (платежное поручение №501880 от 08.04.2016); 13.05.2016 в сумме 8847 рублей(платежное поручение №124656 от 13.05.2016); 09.06.2016 в сумме 8847 рублей(платежное поручение №589476 от 09.06.2016); 08.07.2016 в сумме 8847 рублей(платежное поручение №173130 от 08.07.2016); 10.08.2016 в сумме 8847 рублей(платежное поручение №643208 от 10.08.2016); 09.09.2016 в сумме 8847 рублей(платежное поручение №212339 от 09.09.2016); 13.10.2016 в сумме 8847 рублей (платежное поручение №743369 от 13.10.2016); 15.11.2016 в сумме 8847 рублей (платежное поручение №376809 от 15.11.2016); 09.12.2016 в сумме 8847 рублей (платежное поручение №823224 от 09.12.2016); 20.01.2017 в сумме 6104 рубля 23 копейки (платежное поручение №587659 от 20.01.2017).
Продолжая реализацию преступного умысла, Панченко Н.П., 02.02.2017, прибыла в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенное по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с. Смоленское, ул. Советская, 84, и предоставила специалисту Учреждения заявления от своего имени, о назначении и выплате ей:
-ежемесячного пособия на детей одиноких матерей ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения;
-ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, до достижения ребенком возраста трех лет.
При этом Панченко Н.П., будучи предупрежденной об ответственности за представление заведомо ложных и недостоверных сведений, умышленно предоставила документы, необходимые для получения социальных выплат, в том числе свидетельство о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н. <данные изъяты> года рождения, введя тем самым в заблуждение должностных лиц Учреждения.
На основании документов, представленных Панченко Н.П., содержащих заведомо ложные сведения, должностными лицами КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенного по указанному адресу, не подозревающими о преступных намерениях последней, будучи введенными в заблуждение относительно подлинности представляемых документов, были вынесены следующие решения:
- согласно распоряжению №б/н от 07.02.2017, в соответствии с Законом «О ежемесячном пособии на ребенка», решено назначить и выплатить ежемесячное пособие на детей одиноких матерей ребенка на П.Н., <данные изъяты> года рождения, начиная с 01.03.2017;
- согласно протоколу №13 от 07.02.2017, в соответствии с Положением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, решено назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату при рождении третьего ребенка П.Н. <данные изъяты> года рождения, до достижения трех лет начиная с 01.03.2017;
Указанные выплаты в период времени с 07.03.2017 по 16.11.2017 КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» были перечислены согласно платежных поручений с расчетного счета КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» № <данные изъяты> открытого 02.12.2015 в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-т. Красноармейский, 9, и зачислены на указанный личный банковский счет Панченко Н.П. в следующих суммах:
- ежемесячное пособие на детей одиноких матерей: 07.03.2017 в сумме 1069 рублей 50 копеек (платежное поручение №385395 от 07.03.2017); 10.04.2017 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №32955 от 10.04.2017); 10.05.2017 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №512744 от 10.05.2017); 08.06.2017 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №152305 от 08.06.2017); 11.07.2017 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №689296 от 11.07.2017); 09.08.2017 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №327395 от 09.08.2017); 08.09.2017 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №894654 от 08.09.2017).
Кроме того, указанные выплаты были перечислены с расчетного счета Министерства труда и социальной защиты Алтайского края (далее по тексту-Минтрудсоцзащита Алтайского края) № <данные изъяты>, открытого 02.04.2005 в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-т. Красноармейский, 9, и зачислена на указанный банковский счет Панченко Н.П. № <данные изъяты>, в следующих суммах:
- ежемесячное пособие на детей одиноких матерей: 13.10.2017 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №666494 от 13.10.2017);
-ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка: 27.03.2017 в сумме 18603 рубля 35 копеек (платежное поручение №689637 от 27.03.2017); 25.04.2017 в сумме 9011 рублей (платежное поручение №285860 от 25.04.2017); 17.05.2017 в сумме 9011 рублей (платежное поручение №643004 от 17.05.2017); 20.06.2017 в сумме 9011 рублей (платежное поручение №310485 от 20.06.2017); 13.07.2017 в сумме 9011 рублей (платежное поручение №730224 от 13.07.2017); 11.08.2017 в сумме 9011 рублей (платежное поручение №375370 от 11.08.2017); 19.09.2017 в сумме 9011 рублей (платежное поручение №148239 от 19.09.2017); 16.10.2017 в сумме 9011 рублей (платежное поручение №685900 от 16.10.2017); 16.11.2017 в сумме 9011 рублей (платежное поручение №414966 от 16.11.2017).
Продолжая реализацию преступного умысла, Панченко Н.П., 31.10.2017, прибыла в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенное по указанному адресу и предоставила специалисту Учреждения заявление от своего имени, о назначении и выплате ей ежемесячного пособия на детей одиноких матерей ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения.
При этом Панченко Н.П., будучи предупрежденной об ответственности за представление заведомо ложных и недостоверных сведений, умышленно предоставила документы, необходимые для получения социальных пособий, в том числе свидетельство о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, введя тем самым в заблуждение должностных лиц Учреждения.
На основании документов, представленных Панченко Н.П., содержащих заведомо ложные сведения, должностными лицами КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенного по указанному адресу, не подозревающими о преступных намерениях последней, будучи введенными в заблуждение относительно подлинности представляемых документов, были вынесено распоряжение №б/н от 10.11.2017, в соответствии с Законом «О ежемесячном пособии на ребенка», решено назначить и выплатить ежемесячное пособие на детей одиноких матерей ребенка на П.Н., <данные изъяты> года рождения, начиная с 01.12.2017;
Указанная выплата была перечислена с расчетного счета Минтрудсоцзащиты Алтайского края № <данные изъяты>, открытого 02.04.2005 в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-т. Красноармейский, 9, и зачислена на указанный банковский счет Панченко Н.П. № <данные изъяты> в следующих суммах: 09.11.2017 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №294750 от 09.11.2017); 11.12.2017 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №106057 от 11.12.2017); 16.01.2018 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №801823 от 16.01.2018); 09.02.2018 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №368193 от 09.02.2018); 07.03.2018 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №859592 от 07.03.2018); 11.04.2018 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №664524 от 11.04.2018); 11.05.2018 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №349030 от 11.05.2018); 09.06.2018 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №84902 от 09.06.2018); 11.07.2018 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №718764 от 11.07.2018); 10.08.2018 в сумме 534 рублей 75 копеек (платежное поручение №394678 от 10.08.2018).
Продолжая реализацию преступного умысла, Панченко Н.П. 14.11.2017, прибыла в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенное по указанному адресу и предоставила специалисту Учреждения заявление от своего имени, о назначении и выплате ей ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, до достижения ребенком возраста трех лет.
При этом Панченко Н.П., будучи предупрежденной об ответственности за представление заведомо ложных и недостоверных сведений, умышленно предоставила документы, необходимые для получения социальных выплат, в том числе свидетельство о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, введя тем самым в заблуждение должностных лиц Учреждения.
На основании документов, представленных Панченко Н.П., содержащих заведомо ложные сведения, должностными лицами КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенного по указанному адресу, не подозревающими о преступных намерениях последней, будучи введенными в заблуждение относительно подлинности представляемых документов, был вынесен протокол №101 от 28.11.2017, в соответствии с Положением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, решено назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату при рождении третьего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, до достижения трех лет начиная с 01.12.2017;
Указанная выплата была перечислена с расчетного счета Минтрудсоцзащиты Алтайского края № <данные изъяты>, открытого 02.04.2005 в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по указанному адресу и зачислена на данный банковский счет Панченко Н.П. № <данные изъяты>, в следующих суммах: 13.12.2017 в сумме 9011 рублей(платежное поручение №152479 от 13.12.2017); 26.01.2018 в сумме 9434 рублей (платежное поручение №105699 от 26.01.2018); 16.02.2018 в сумме 9434 рублей(платежное поручение №479845 от 16.02.2018); 14.03.2018 в сумме 9434 рублей (платежное поручение №43207 от 14.03.2018); 12.04.2018 в сумме 9434 рублей (платежное поручение №678876 от 12.04.2018); 16.05.2018 в сумме 9434 рублей (платежное поручение №422882 от 16.05.2018); 13.06.2018 в сумме 9434 рублей (платежное поручение №93041 от 13.06.2018); 13.07.2018 в сумме 4260 рублей 52 копейки (платежное поручение №762850 от 13.07.2018). Всего Панченко Н.П. были перечислены денежные средства в общей сумме 469 569 рублей 49 копеек.
Завладев при указанных выше обстоятельствах денежными средствами в крупном размере, принадлежащими КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» на общую сумму 469 569 рублей 49 копеек, Панченко Н.П. впоследствии распорядилась ими по своему усмотрению.
Кроме того, Указом Губернатора Алтайского края от 09.04.2020 N 54 «Об утверждении Положения о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» установлен порядок и условия назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет (далее по тексту- Положение о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно).
В соответствии со п. 2.1 Положения о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. В соответствии со п. 2.2, ежемесячная выплата назначается и осуществляется одному из родителей или иному законному представителю ребенка - гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края, на каждого рожденного, принятого под опеку ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в возрасте от 3 до 7 лет включительно в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Алтайском крае за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Алтайском крае за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. (в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 22.05.2020 N 84).
В период времени с 01.01.2015 по 15.04.2022, в неустановленном месте на территории Алтайского края, у Панченко Н.П. не имеющей детей, рожденных после 01.01.2007, осознающей что у нее нет права на ежемесячную денежную выплату на ребенка от 3 до 7 лет включительно, располагая свидетельством о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, полученным 30.07.2015 в результате преступного сговора с неустановленным лицом в отделе ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Троллейная, 15/1, из корыстных побуждений возник преступный умысел на совершение хищения денежных средств, принадлежащих федеральному бюджету Российской Федерации в лице Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Зональному району» (далее по тексту - КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району»), направленных на реализацию выплат пособий и иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных сведений должностным лицам вышеуказанного Учреждения.
С целью реализации преступного умысла, Панченко Н.П. 15.08.2020, прибыла в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району», расположенное по адресу: Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Ленина, 13, и предоставила специалисту КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району» заявление от своего имени, о назначении и выплате ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, от 3 до 7 лет включительно.
При этом Панченко Н.П., будучи предупрежденной об ответственности за представление заведомо ложных и недостоверных сведений, умышленно предоставила документы, необходимые для получения социальных выплат, в том числе свидетельство о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н. <данные изъяты> года рождения, введя тем самым в заблуждение должностных лиц КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району»
На основании документов, представленных Панченко Н.П., содержащих заведомо ложные сведения, должностными лицами КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району», расположенного по указанному адресу, не подозревающими о преступных намерениях последней, будучи введенными в заблуждение относительно подлинности представляемых документов, были вынесено распоряжение №б/н от 20.08.2020, в соответствии с Положением о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, решено назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату на ребенка П.Н. <данные изъяты> года рождения, от 3 до 7 лет включительно, начиная с 01.08.2020.
Указанная выплата в период времени с 27.08.2020 по 14.05.2021 КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району» была перечислена, согласно платежных поручений с расчетного счета Министерства социальной защиты Алтайского края (далее по тексту-Минсоцзащита Алтайского края) № <данные изъяты>, открытого 02.04.2005 в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-т. Красноармейский, 9, и зачислена на личный банковский счет Панченко Н.П № <данные изъяты>, открытый 18.05.2020 в дополнительном офисе отделения ПАО «Сбербанк России» № 8644/338, расположенном по адресу: Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Торговая, 7, в следующих суммах: 27.08.2020 в сумме 40812 рублей (платежное поручение №197251 от 27.08.2020); 15.09.2020 в сумме 5101 рублей 50 копеек (платежное поручение №592871 от 15.09.2020); 13.10.2020 в сумме 5101 рублей 50 копеек (платежное поручение №427177 от 13.10.2020); 12.11.2020 в сумме 5101 рублей 50 копеек (платежное поручение №348948 от 12.11.2020); 11.12.2020 в сумме 5101 рублей 50 копеек (платежное поручение №283783 от 11.12.2020).
Кроме того, указанная выплата была перечислена с расчетного счета Минсоцзащиты Алтайского края № <данные изъяты>, открытого 02.04.2005 в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-т. Красноармейский, 9, и зачислена на указанный банковский счет Панченко Н.П. № <данные изъяты> в следующих суммах: 18.01.2021 в сумме 5101 рублей 50 копеек (платежное поручение №329026 от 18.01.2021); 11.02.2021 в сумме 5101 рублей 50 копеек (платежное поручение №109977 от 11.02.2021); 12.03.2021 в сумме 5101 рублей 50 копеек (платежное поручение №61342 от 12.03.2021); 14.04.2021 в сумме 5101 рублей 50 копеек (платежное поручение №78996 от 14.04.2021); 22.04.2021 в сумме 816 рублей 00 копеек (платежное поручение №367392 от 22.04.2021); 14.05.2021 в сумме 5305 рублей 50 копеек (платежное поручение №33432 от 14.05.2021).
Продолжая реализацию преступного умысла, Панченко Н.П., 21.04.2021, прибыла в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району», расположенное по указанному адресу и предоставила специалисту КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району» заявление от своего имени, о назначении и выплате ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, от 3 до 7 лет включительно.
При этом Панченко Н.П., будучи предупрежденной об ответственности за представление заведомо ложных и недостоверных сведений, умышленно предоставила документы, необходимые для получения социальных выплат, в том числе свидетельство о рождении III-ET №529529 от 30.07.2015 на имя несуществующего ребенка П.Н., <данные изъяты> года рождения, введя тем самым в заблуждение должностных лиц Учреждения.
На основании документов, представленных Панченко Н.П., содержащих заведомо ложные сведения, должностными лицами КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району», расположенного по указанному адресу, не подозревающими о преступных намерениях последней, будучи введенными в заблуждение относительно подлинности представляемых документов, было вынесено распоряжение №б/н от 09.06.2021, в соответствии с Положением о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, решено назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату на ребенка Панченко Николая Петровича, 14.07.2015 года рождения, от 3 до 7 лет включительно, начиная с 01.06.2021;
Указанная выплата в период времени с 15.06.2021 по 15.04.2022 КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району» была перечислена, согласно платежных поручений с расчетного счета Минсоцзащиты Алтайского края № <данные изъяты>, открытого 02.04.2005 в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Красноармейский, 9, и зачислена на указанный банковский счет Панченко Н.П. № <данные изъяты> в следующих суммах: 15.06.2021 в сумме 5305 рублей 50 копеек (платежное поручение №34683 от 15.06.2021); 25.06.2021 в сумме 15916 рублей 50 копеек (платежное поручение №390758 от 25.06.2021); 13.07.2021 в сумме 7958 рублей 25 копеек (платежное поручение №839444 от 13.07.2021); 12.08.2021 в сумме 7958 рублей 25 копеек (платежное поручение №750983 от 12.08.2021); 17.09.2021 в сумме 7958 рублей 25 копеек (платежное поручение №8577 от 17.09.2021); 15.10.2021 в сумме 7958 рублей 25 копеек (платежное поручение №877426 от 15.10.2021); 16.11.2021 в сумме 7958 рублей 25 копеек (платежное поручение №842135 от 16.11.2021); 14.12.2021 в сумме 7958 рублей 25 копеек (платежное поручение №804759 от 14.12.2021); 14.01.2022 в сумме 8643 рублей (платежное поручение №786836 от 14.01.2022); 15.02.2022 в сумме 8643 рублей (платежное поручение №682691 от 15.02.2022); 15.03.2022 в сумме 8643 рублей (платежное поручение №674194 от 15.03.2022); 15.04.2022 в сумме 5762 рублей (платежное поручение №786525 от 15.04.2022).
Завладев при указанных выше обстоятельствах денежными средствами, принадлежащими КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району» на общую сумму 188 408 рублей, Панченко Н.П. впоследствии распорядилась ими по своему усмотрению.
Подсудимая Панченко Н.П. вину в предъявленном ей обвинении в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч.1 ст. 159.2 УК РФ, признала в полном объеме, пояснила, что в содеянном она раскаивается, будет погашать причиненный материальный ущерб, от дачи показаний в судебном заседании отказалась, на основании ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Из показаний подсудимой Панченко Н.П., данных ею в ходе предварительного следствия, в качестве подозреваемой и обвиняемой следует, что в 2015 году, точную дату и время она не помнит, она находилась на территории Алтайского края и кто-то из ее знакомых лиц цыганской национальности женского пола, рассказал ей, а затем предложил оформить на нее несуществующего ребенка, чтобы получить средства материнского капитала. Поскольку она нуждалась в денежных средствах, имелся просроченный кредит, болели родственники, то она согласилась на предложение. Данная женщина ей сообщила, что для получения средств материнского капитала, она получит свидетельство о рождении ею(Панченко Н.П.) несуществующего ребенка в ЗАГСе, которое в последующем можно будет предоставить в Пенсионный Фонд. Они договорились, что она отдаст данной женщине свой паспорт, а та произведет все необходимые манипуляции: что она получит свидетельство о якобы рождении ею(Панченко Н.П.) ребенка, обратиться в государственные органы, каким-то образом оформит материнский капитал, обналичит деньги и отдаст ей 160 000 рублей. Она(Панченко Н.П.) должна была только подписать необходимые документы, на основании которых должно было быть выдано фиктивное свидетельство о рождении. Также от ее имени(Панченко Н.П.) в г.Бийске оформлялась доверенность, на чье имя она не помнит. Она не посещала ЗАГС г. Новосибирска, не ходила в потребительский кооператив, чтобы оформить покупку недвижимости под материнский капитал, не открывала банковский счет в банке. Она не помнит, подписывала ли договор-купили продажи на недвижимость по адресу: <данные изъяты> Следователем в ходе допроса ей предъявлялись реестровые дела на жилой дом и земельный участок по указанному адресу, в заявлениях подпись от ее имени выполнена не ею, кто расписывался за нее, она не знает, но указанная женщина просила ее подписать какие-то документы, в которых она ставила подпись в г.Бийске, содержание документов ей не известно. Затем, осенью 2015г., точную дату она не помнит, находясь в Алтайском крае, точное место она не помнит, указанная женщина отдала ей наличными около 160 000 рублей, а также свидетельство о рождении П.Н., 2015 года рождения, так же вернула паспорт. Таким образом, они совместно совершили преступление, похитили денежные средства в размере материнского капитала, она получила свою долю в сумме. После чего, осенью 2015 года, после получения указанного свидетельства о рождении на несуществующего ребенка Николая, она обратилась в отдел Соцзащиты в с. Смоленское по ул. Советская, по месту временной регистрации, чтобы незаконно получать все возможные социальные выплаты на несуществующего ребенка, для чего написала несколько заявлений на причитающиеся виды пособий. После чего, ежемесячно она получала денежные средства на свою личную банковскую карту, денежными средствами распоряжалась в интересах своей семьи. Временную регистрацию она продлевала через определенные промежутки времени, подавала эту информацию в отдел и писала заявления повторно. Выплаты она получала в период с 2015 г. по лето 2018 г., точную сумму назвать затрудняется. Затем, летом 2020 года, точную дату и время она не помнит, находясь на территории Алтайского края, точное место она не помнит, она узнала, что вышел новый закон, и на несуществующего ребенка Николая она может получать ежемесячные губернаторские выплаты 5000-7000 рублей, точную сумму она не помнит. Для чего, она обратилась в отдел Соцзащиты с. Зональное, ул. Ленина, 13, подала соответствующее заявление, приложила фиктивное свидетельство, подавала заявление дважды, что требовалось со слов сотрудников отдела, при этом они не знали, что ребенка не существует. Она понимала и осознавала, что все действия, направленные на получение фиктивного свидетельства о рождении, а также его использование в целях получения средств материнского капитала, социальных пособий, мер социальной поддержки, являются преступлением, она их получила незаконно, о чем сожалеет, вину признает полностью и раскаивается в содеянном.(т.3 л.д. 24-26, 226-228, 242-245, т.4 л.д. 109-111).
Оглашенные показания подсудимая Панченко Н.П. подтвердила в полном объеме.
Кроме признательных показаний, вина Панченко Н.П. в совершенных ею преступлениях подтверждается совокупностью следующих, исследованных в судебном заседании доказательств:
Показаниями представителя потерпевшего Т.И. в ходе предварительного следствия о том, что она занимает должность главного специалиста-эксперта отдела судебно-исковой работы №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю и представляет его интересы. Согласно ст. 3 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в частности: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона. Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ "О федеральном бюджете», размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 01.01.2015, если ранее такое право у них не возникло, составлял в 2015 году 453 026 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 3 ст. 7 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, среди которых улучшение жилищных условий. При поступлении документов сотрудники Пенсионного фонда делают различные запросы в государственные органы для подтверждения сведений, указанных в заявлениях и предоставленных документах, после чего, выносится решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Дело в отношении Панченко Н.П. уничтожено в связи с истечением срока хранения, но в их распоряжении имеется электронное выплатное дело Панченко Н.П., копии которого представлены следователю, согласно которому, 03.08.2015 Панченко Н.П. обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края, которое располагалось по адресу ул. Воинов-Интернационалистов, 72/1, г. Бийск, Алтайский край, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 21.08.2015г. вынесено решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в сумме 453 026 рублей. 01.10.2015г. Панченко Н.П. обратилась с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в то же Управление. Решением от 31.10.2015г. заявление удовлетворено, средства материнского капитала в размере 453 026 рублей перечислены на расчетный счет КПК «Резерв» №<данные изъяты> платежным поручениям № 164867 от 26.11.2015 с расчетного счета Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю №<данные изъяты>. В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 ноября 2016 года №1006п «Об утверждении Положения о Государственном учреждение - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края» указанное Управление переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края. 01 октября 2021 года в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 05 мая 2021 года №160п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае» Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. №2814-р Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю реорганизовано путем присоединения к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. С 1 января 2023 г. создан единый Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В дальнейшем, от сотрудников полиции она узнала, что Панченко Н.П., не имея права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, незаконно получила средства материнского (семейного) капитала на сумму 453 026 рублей. Поэтому незаконными действиями Панченко Н.П. Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю был причинен крупный материальный ущерб в сумме 453 026 рублей.(т.2 л.д. 140-147).
Показаниями представителя потерпевшего Я.Н. в ходе предварительного следствия о том, что 15.03.2019г. создано КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» и расположено по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с. Смоленское, ул. Советская, 84. С 01 апреля 2019 года она работает в указанном Управлении в должности начальника отдела по детским пособиям и единовременным выплатам. Согласно положениям Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливаются среди иных, следующие виды государственных пособий: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с указанным законом и применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента 15%, с 01 февраля 2015 г. по 31 января 2015 г. размер единовременного пособия при рождении ребенка составлял 16 672,47 руб., размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в период 01.02.2015г. по 31.01.2016г. составлял 6252,17 руб., с 01.02.2016г. по 14.01.2017г. - 6689,83 руб. Согласно Закону «О ежемесячном пособии на ребенка», право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Алтайском крае по основным социально-демографическим группам населения. Размер ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, подлежит индексации. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на двести процентов - на детей одиноких матерей, назначается и выплачивается с применением, установленного в Алтайском крае 15% районного коэффициента. Размер ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере как на ребенка одинокой матери в Алтайском крае в период с 01.07.2015 по 31.08.2018 составлял 534,75 рублей. Согласно Положению о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей - гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края, на каждого рожденного и совместно проживающего с ним третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Алтайском крае на дату обращения. Размер ежемесячной денежной выплаты составляет величину прожиточного минимума для детей, установленную в Алтайском крае на момент формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Размер выплаты в период с 14.07.2015г. по 31.12.2015г. составлял 7524 рублей, с 01.01.2016г. 11.02.2016г. составлял 8847 рублей; с 12.02.2016г. по 31.12.2016г. составлял 8847 рублей, с 21.01.2017г. по 31.01.2017г. составлял 9011 рублей, в период с 30.01.2017г. по 30.11.2017г. составлял 9011 рублей; в период с 01.12.2017г. по 14.07.2018г. составлял 9 434 рублей. С 05.12.2014г. Панченко Н.П. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <данные изъяты> состоит на учете в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» и ей предоставлены следующие меры социальной поддержки: единовременное пособие при рождении ребенка (в соответствии с Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») по заявлению от 24.08.2015г. в размере 16 672,47 руб.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком (в соответствии с Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») по заявлению от 24.08.2015г. в период с 14.07.2015г. по 14.01.2017г. (с 14.07.2015г. по 31.01.2016г. в размере 6 252,17 руб., с 01.02.2016г. по 14.01.2017г. в размере 6 689,83 руб.); ежемесячное пособие на ребенка (в соответствии с Законом «О ежемесячном пособии на ребенка») по заявлению от 24.08.2015г. в период с 01.07.2015г. по 29.02.2016г. (на период временной регистрации) в повышенном размере как на ребенка одинокой матери в размере 534,75 руб.; по заявлению от 24.02.2016г. в период 01.03.2016г. по 31.01.2017г. (на период временной регистрации) в размере 534,75 руб.; по заявлению от 02.02.2017г. в период с 01.02.2017г. по 30.11.2017г. (на период временной регистрации) в размере 534,75 руб.; по заявлению от 31.10.2017г. в период с 01.12.2017г. по 31.08.2018г. (на период временной регистрации) в размере 534,75 руб.; ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (в соответствии с Положением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет) по заявлению от 24.08.2015г. в период с 14.07.2015г. по 11.02.2016г. (на период временной регистрации) (с 14.07.2015г. по 31.12.2015г. в размере 7524 руб., с 01.01.2016г. 11.02.2016г. в размере 8847 руб.); по заявлению от 24.02.2016г. 12.02.2016г. по 21.01.2017г. (с 12.02.2016г. по 31.12.2016г. в размере 8847 руб., с 21.01.2017г. по 31.01.2017г. в размере 9011 руб.); по заявлению от 02.02.2017г. в период с 30.01.2017г. по 30.11.2017 г. (на период временной регистрации) в размере 9011 руб.; по заявлению от 14.11.2017г. в период с 01.12.2017г. по 14.07.2018г. в размере 9 434 руб. Всего КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» за период с 01.07.2015г. по 14.07.2018г. Панченко Н.П. на ребенка выплачено 469 569,49 руб., чем Управлению причинен материальный ущерб на указанную сумму. В силу отсутствия у Управления полномочий, достоверность документов, а также фактическое наличие детей не проверялось, поэтому об отсутствии у Панченко Н.П. детей, сотрудникам известно не было. Ежемесячно сотрудники Управления формируют списки получателей выплат и заявки на общую сумму денежных средств необходимых для выплат, при поступлении денежных средств с помощью электронного документооборота направляют денежные средства со списками получателей пособия в банковские организации, в которых открыты счета получателей пособий общей суммой, банк по предоставленным им спискам получателей пособий, переводит указанные в списках суммы получателем на их лицевые счета. Полученные Панченко Н.П.: единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, относятся к федеральному бюджету, ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенка возраста 3 лет-к краевому бюджету.(т.3 л.д. 123-129).
Показаниями представителя потерпевшего С.Ю,. в ходе предварительного следствия, согласно которым КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району» создано 22.02.2019г. и расположено по адресу: Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Ленина, 13. С 15.10.2019г. она работает в должности начальника отдела социальных выплат указанного Управления, проверяет личные дела получателей, формирует выплаты. Согласно Положению о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Ежемесячная выплата назначается одному из родителей-гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края на каждого рожденного, в возрасте от 3 до 7 лет включительно в семьях, нуждающихся в социальной поддержке, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Алтайском крае на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. С 05.12.2014г. Панченко Н.П. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <данные изъяты> По заявлениям Панченко Н.П. от 15.08.2020г. и 21.04.2021г., в соответствии с указанным Положением, Управлением Панченко Н.П. была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно, на ребенка П.Н.., <данные изъяты> года рождения: на период с 01.01.2020г. по 14.08.2021г. в размере 5101,50 руб. ежемесячно; на период 21.04.2021г. по 20.04.2022г. в размере 7958,25 руб. (с доплатой с 01.01.2021г. пo 20.04.2021г.). Всего за период с 01.01.2020г. по 20.04.2022г. Панченко Н.П. выплачена ежемесячная выплата в общей сумме 188 408 рублей. Расчет пособий, индексации и перерасчеты производятся автоматически специальной электронной программой «АСП» в соответствии с действующим законодательством. Так, выплата была произведена согласно действующему законодательству и на основании представленных заявлений и поданных документов лично Панченко Н.П. в Управление по вышеуказанному адресу. Федеральному бюджету РФ лице КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району» причинен ущерб 188 408 рублей. О том, что у Панченко Н.П. нет ребенка П.Н.., <данные изъяты>.р. и документы получены незаконно, сотрудникам Управления известно не было.(т.3 л.д. 151-156, т.4 л.д. 25-29).
Показаниями свидетеля М.Е. в ходе предварительного следствия о том, что с 27.05.2008г. она работает в должности руководителя отдела ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области, расположенного по адресу: ул. Троллейная, 15/1, г.Новосибирск. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации рождения являются: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, при родах вне медицинской организации; заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка, при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. На основании ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать заявление о рождении ребенка устно или в письменной форме работнику органа записи актов гражданского состояния или работнику многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, производящим государственную регистрацию рождения. Согласно ст. 15 данного Федерального закона государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). Согласно имеющимся в ее отделе документам, 30.07.2015 в отделе ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области было выдано свидетельство о рождении П.Н., <данные изъяты> г.р. III-ET №529529, матерью которой была указана Панченко Н.П., отец не указан, которое ею подписано(М.Е. и выдано в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 года № 143-ФЗ, обстоятельства она не помнит за давностью времени.(т.3 л.д. 49-52).
Показаниями свидетеля Денисовой Е.С. в ходе предварительного следствия, согласно которым она с августа 2015г. работает главным специалистом-экспертом клиентской службы Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ул.Воинов-Интернационалистов, 72/1, г.Бийска, Алтайского края. По данным учета МСК, 21.08.2015г. специалист-эксперт клиентской службы Ш.А. находилась на своем рабочем месте, с 8 до 16 часов она принимала граждан по вопросам МСК. Для получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обратилась Панченко Н.П., предъявила паспорт и свидетельства о рождении четырех детей, Панченко Н.П. был выдан указанный сертификат серии МК-7 № 0620117 на основании решения Государственного-Учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края от 21.08.2015 № 032014001104. 01.10.2015г. пришла Панченко Н.П., предъявила необходимые документы для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала: паспорт РФ, договор займа № 321 от 29.09.2015 года с заемной организацией - КПК «Резерв» на приобретение жилого дома и земельного участка по адресу: <данные изъяты>; справку о размере остатка основного долга, которую выдает заемная организация; свидетельство о государственной регистрации права на указанный дом; нотариальное обязательство, согласно которому, лицо, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала обязуется оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев, в случае приобретения жилого помещения с использованием ипотечного займа – после снятия обременения с жилого помещения; копию свидетельства о внесении сведений в реестр заемной организации; выписку из лицевого счета по вкладу и платежное поручение о перечислении денежных средств заемной организацией Панченко Н.П.. Все документы соответствовали требованиям, поэтому ею было принято заявление № 1379 от 01.10.2015 г. о распоряжении средствами материнского капитала. Панченко Н.П. была ознакомлена с правилами направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, предупреждена об ответственности за достоверность представленных сведений, указанных в заявлении о распоряжении средствами материнского капитала, о чем Панченко Н.П. расписалась, ей была выдана расписка о приеме заявления. Впоследствии от следователя она узнала о том, что Панченко Н.П. предъявила свидетельство о рождении на несуществующего ребенка, о чем Д.Е. не знала.(т.2 л.д. 157-161).
Показаниями свидетеля Ш.О. в ходе предварительного следствия, согласно которым, в 2015 году она решила продать принадлежащие ей дом и земельный участок по адресу: <данные изъяты> После чего, в 2015 г., точную дату она за давностью не помнит, к ней обратился ранее ей незнакомый риэлтор, похожий на цыгана, спросил о продаже дома. Стоимость дома составляла 453 500 руб., цена его устроила, риэлтор пояснил, что дом будет куплен за средства материнского капитала, расчёт будет производиться безналично, для чего ей необходимо открыть банковский счёт. В г. Бийске она посещала различные учреждения, какие и где они расположены, она не помнит, а также подписывала договор купли-продажи с покупателем – женщиной цыганской внешности. После оформления документов, ей были перечислены денежные средства за дом в полном объеме.(т.3 л.д. 44-48).
Показаниями свидетеля З.Н. в ходе предварительного следствия о том, что в 2015 г., точную дату она не помнит, к ней обратились двое лиц цыганской национальности, проживающие по соседству с ул. Крайняя, 45, г.Бийска, которым она часто оказывала помощь продуктами питания, доверяла им. Они попросили у нее паспорт, пояснили, что им нужно купить дом, который временно оформить на нее, на что она согласилась. Через 3 дня ей вернули паспорт. Она для оформления документов никуда не ходила. При обозрении, предъявленной следователем копии паспорта Панченко Н.П., пояснила, что данную женщину она не помнит. При обозрении двух реестровых дел на жилой дом и земельный участок по адресу: <данные изъяты>, пояснила, что она не знает, чей это дом и не может сказать, принадлежат ли ей имеющиеся подписи, якобы выполненные ею. При обозрении копии дела Панченко Н.П. из Пенсионного фонда, пояснила, что не знает, откуда появилась доверенность, согласно которой Панченко Н.П., уполномочивает ее быть представителем в Пенсионном Фонде, нотариуса она не посещала и не была в Пенсионном фонде. Соседи-цыгане ее обманули и воспользовались ее добротой и отзывчивостью, чтобы оформить сделку по указанному адресу.(т.2 л.д. 167-173).
Показаниями свидетеля Ч.О. в ходе предварительного следствия, согласно которым, в 2015 г., она работала кассиром-специалистом в КПК «Резерв» с офисом по ул.Мерлина, 21, г.Бийска, действовала на основании доверенности № 083 от 15.01.2015г., оформляла документы на вступление в КПК «Резерв» новых членов. 29.09.2015г. в данный офис обратилась по представленным документам Панченко Н.П., пояснила, что желает приобрести в собственность квартиру по адресу: <данные изъяты> и ей требуются денежные средства в сумме 453 500 рублей, для чего хочет оформить заем у КПК «Резерв», а возврат займа произвести средствами материнского капитала, положенного ей за рождение четвертого ребенка. Панченко Н.П. предоставила свидетельства о рождении детей, среди которых было свидетельство о рождении III-ЕТ №529529 на Панченко Н.П. и сертификат на получение материнского (семейного) капитала. После чего, был составлен договор № 321 от 29.09.2015г. о выдаче Панченко Н.П. денежного займа в сумме 453 500 рублей на 6 месяцев. Способом предоставления займа было указано перечисление суммы займа на банковский счет заемщика, открытый в Сибирском филиале АО КБ «Форбанк». До подписания договора заемщик обязался обратиться в банк для открытия текущего счета и подачи заявления на открытие безотзывного, покрытого аккредитива, при исполнении которых банк перечислит сумму займа на счет получателя-продавца указанного жилого дома. Способом исполнения заемщиком обязательств было указано направление денежных средств, в том числе средств материнского (семейного) капитала, предоставленных по государственному сертификату на банковский счет займодавца. В этот же день, на текущий счет Панченко Н.П., открытый в АО КБ «Форбанк», КПК «Резерв» были перечислены денежные средства в сумме 453 500 рублей, которые были сразу перечислены на аккредитивный счет Панченко Н.П. и продавца квартиры. Условием раскрытия данного счета и получением денег является предоставленный в банк, зарегистрированный в Росреестре договор купли-продажи квартиры. 30.09.2015г. Панченко Н.П. оформила сделку купли-продажи и зарегистрировала право собственности. Затем, Панченко Н.П. вновь обратилась в КПК «Резерв», ей была выдана справка о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом, для предоставления в Пенсионный фонд. Затем Панченко Н.П. принесла в офис КПК «Резерв» расписку-уведомление о сдаче документов в Пенсионный фонд г. Бийска на распоряжение материнским капиталом. При обращении в КПК «Резерв» Панченко Н.П. не сообщала о то, что у нее фактически нет ребенка Николая.(т.2 л.д. 152-156).
Показаниями свидетеля К.О. в ходе предварительного следствия, согласно которым, она работает в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», расположенном по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с.Смоленское, ул. Советская, 84, в должности специалиста по организации и установлению выплат социального характера. В соответствии с Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и с применением 15 % районного коэффициента, с 01.02. 2015 г. по 31.01.2015 г. размер единовременного пособия при рождении ребенка составлял 16 672,47 руб., размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в период 01.02.2015г. по 31.01.2016г. составлял 6252,17 руб., с 01.02.2016г. по 14.01.2017г. -6689,83 руб. Для назначения и выплаты пособий Панченко Н.П. были предоставлены необходимые документы. Размер выплаты в период с 14.07.2015г. по 31.12.2015г. составлял 7524 руб., с 01.01.2016г. 11.02.2016г. составлял 8847 руб.; с 12.02.2016г. по 31.12.2016г. составлял 8847 руб., с 21.01.2017г. по 31.01.2017г. составлял 9011 руб., в период с 30.01.2017г. по 30.11.2017г. составлял 9011 руб.; в период с 01.12.2017г. по 14.07.2018г. составлял 9 434 руб. Все заявления Панченко Н.П. подавала лично. В связи с временной регистрацией в с. Смоленское, Панченко Н.М. неоднократно обращалась в Управление для подачи заявлений на уже получаемые пособия и выплаты, чтобы подтвердить свое место проживание и получать меры социальной поддержки в дальнейшем. Всего КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» за период с 01.07.2015г. по 14.07.2018г. Панченко Н.П. на ребенка выплачено 469 569,49 руб.(т.4 л.д. 67-72).
Показаниями свидетеля Б.Е. в ходе предварительного следствия, согласно которым, с апреля 2008 г. по настоящее время она работает оператором ЭВиВМ в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району», расположенному по ул. Ленина, 13, с.Зональное, осуществляет обработку и проверку правильности заполнения документов, представленных лицом, желающим получить пособия на детей, полноты представленных документов, наличие оснований для получения пособий. Она принимала у Панченко Н.П. два заявления: от 15.08.2020г. и от 21.04.2021г., которые последняя подавала лично. Панченко Н.П. была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка Панченко Н.П., на период с 01.01.2020г. по 14.08.2021г. в размере 5 101,50 руб. ежемесячно; на период 21.04.2021г. по 20.04.2022г. в размере 7958,25 руб. Всего КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району» за период с 01.07.2015г. по 14.07.2018г. Панченко Н.П. было выплачено 188 408 рублей. О том, что у Панченко Н.П. не существовало ребенка Николая, она не знала.(т.7 л.д. 73-76).
Кроме того, письменными доказательствами:
-постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 28.10.2022г.(т.1 л.д.35-36);
- выпиской из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния» от 29.07.2022г., согласно которому на основании заявления лица, присутствовавшего во время родов от 30.07.2015г. в отделе ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области имеется запись акта о рождении №2599 от 30.07.2015, П.Н., <данные изъяты>.р., матерью которого указана Панченко Нина Петровна, <данные изъяты> г.р. (т.1 л.д.38);
- ответом на запрос Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края от 10.08.2022г., согласно которому, сведения об обращениях за медицинской помощью П.Н.., <данные изъяты>.р., с 14.07.2015г. по 30.06.2022г. отсутствуют.(т.1 л.д. 40);
- протоколами выемки от 06.06.2023г. и осмотра документов от 06.06.2023г., согласно которым осмотрены изъятые в отделе ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ул. Троллейная, 15/1: запись акта о рождении №2599 от 30.07.2015 отдела ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области Панченко Н.П., согласно которому зарегистрировано рождение П.Н., <данные изъяты>., место рождения - г.Новосибирск Новосибирская область Россия, документ, подтверждающий факт рождения ребенка- заявление Ф.Р. мать – Панченко Нина Петровна, <данные изъяты> г.р., отец- не указан, заявитель, заявивший о рождении ребенка – П.Н. заявление формы №6, подтверждающее факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, согласно которому Ф.Р. подтвердила, что в ее присутствии у П.Н. <данные изъяты>. в 17:00 по адресу: <данные изъяты> родился живорожденный ребенок мужского пола вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, один, пятый; копия паспорта Ф.Р., <данные изъяты> г.р.; свидетельство о регистрации по месту пребывания №1459 от 25.05.2015 Ф.Р. по <данные изъяты> на срок с 25.05.2015 – 25.08.2015; свидетельство о регистрации по месту пребывания №4543 от 23.07.2015 Панченко Н.П. по адресу: <данные изъяты> на срок с 23.07.2015-23.10.2025.(т.3 л.д. 55-57; л.д. 58-68), которые признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.(т.3 л.д. 69);
- заявлением Панченко Н.П. от 03.08.2015г. в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.(т.1 л.д. 186);
- копией решения государственного учреждения – Управления ПФР в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края от 21.08.2015 о выдаче Панченко Н.П. государственного сертификата МК-7 0620117 на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей в связи с рождением четвертого ребенка П.Н., <данные изъяты>.р.(т.1 л.д. 185);
- заявлением Панченко Н.П. от 01.10.2015г. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в Управление ПФР в г.Бийске и Бийском районе на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному займу на приобретение жилья.(т.1 л.д. 196-197);
- решением государственного учреждения – Управления ПФР в г.Бийске и Бийском районе об удовлетворении заявления Панченко Н.П. от 01.10.2015г. о распоряжении средствами (частью средств) на материнский (семейный) капитал в сумме 453 026 на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья на счет КПК «Резерв».(т.1 л.д. 195);
- копией нотариальной доверенности от 11.09.2015г., согласно которой Панченко Н.П. уполномочивает З.Н.. быть представителем в Управлении Пенсионного Фонда РФ по г.Бийску и Бийскому району по вопросу подготовки и сбора документов для получения средств материнского капитала.(т.1 л.д. 199);
- копией свидетельства о государственной регистрации права собственности и выпиской из ЕГРН, согласно которым на Панченко Н.П. от 30.09.2015г. зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <данные изъяты>, с ограничением – ипотеки в силу закона на КПК «Резерв».(т.1 л.д. 203, 204);
- уведомлением государственного учреждения – Управления ПФР в г.Бийске и Бийском районе от 30.10.2015г. об удовлетворении заявления Панченко Н.П. от 01.10.2015г. о распоряжении средствами (частью средств) на материнский (семейный) капитал в сумме 453 026 на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья полученное Панченко Н.П. лично.(т.1 л.д. 218);
- копией платежного поручения № 164867 от 26.11.2015г., согласно которому перечислены на расчетный счет КПК «Резерв» №<данные изъяты> с расчетного счета Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю №<данные изъяты> в размере 453026 рублей.(т.1 л.д. 219);
- протоколами выемки от 28.03.2023г. и осмотра документов от 03.05.2923г., согласно которым осмотрены изъятые в дополнительном офисе КПК «Резерв» по адресу: ул.Мерлина, 21, г. Бийск, документы: договор о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества №321 от 29.09.2015г. между Панченко Н.П. и КПК «Резерв» на сумму 453 500 рублей для приобретения жилого дома на земельном участке по адресу: <данные изъяты> способ исполнения заемщиком обязательств – направление денежных средств, том числе средств материнского капитала, предоставляемых по государственному сертификату МК-7 № 0620117; заявление Панченко Нины Петровны, <данные изъяты> г.р., в КПК «Резерв» от 29.09.2015. о предоставлении ипотечного займа; соглашение об уплате членских взносов между КПК «Резерв» и Панченко Н.П. от 29.09.2015г.; платежное поручение №4740 от 29.09.2015г., согласно которому 29.09.2015г. с расчетного счета КПК «Резерв» №<данные изъяты>, в Сибирском филиале АО КБ «ФорБанк» перечислены денежные средства в размере 453 500 рублей на расчетный счет Панченко Н.П. № <данные изъяты>, открытый 29.09.2015 в Сибирском филиале АО КБ «ФорБанк», г.Барнаул, с назначением платежа: перечисление по договору займа № 321 от 29.9.2015г. под 28% годовых; приходный кассовый ордер № Д0000008271 от 29.09.2015г. о совершении Панченко Н.П. платежа в кассу КПК «Резерв» в сумме 474 рублей на основании договора займа № 321; платежное поручение №164867 от 26.11.2015г., согласно которому с расчетного счета № <данные изъяты> Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю перечислены денежные средства в размере 453 026 рублей на расчетный счет КПК «Резерв» №<данные изъяты>, назначение платежа: перечисление средств материнского (семейного) капитала в счет задолженности Панченко Н.П., договор № 321 от 29.09.2015.(т.1 л.д. 154-158, т. 2 л.д. 186-196);
- протоколами выемки от 27.03.2023г. и осмотра документов от 04.05.2023г. согласно которым осмотрены изъятые в филиале ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю: регистрационное дело на земельный участок по адресу: <данные изъяты>, среди документов которого имеются: заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии: З.Н. от 07.12.2015г. о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по указанному адресу; Панченко Н.П. от 07.12.2005г. в лице представителя А.Т. о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по указанному адресу и о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении указанного земельного участка; Ш.О. и Панченко Н.П. о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по указанному адресу от 29.09.2015г.; Панченко Н.П. о государственной регистрации ограничения права – ипотека в силу закона на земельный участок по указанному адресу; Регистрационное дело на жилой дом по адресу: <данные изъяты>, которое содержит указанные выше заявления в отношении жилого дома по указанному адресу, а также договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 07.12.2015г. между Панченко Н.П. в лице представителя А.Т.продавца) и З.Н. (покупателя) о продаже за 450 000 рублей(из них денежные средства в размере 350 000 рублей за приобретаемый жилой дом и 100 000 рублей за земельный участком были переданы полностью до подписания настоящего договора); заявление представителя КПК «Резерв» Б.Е. от 07.12.2015г. о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении жилого дома; копия доверенности от 30.09.2015г., согласно которой Панченко Н.П. уполномочивает А.Т. продать за цену и на условиях по своему усмотрению указанный дом и земельный участок; копия договора о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества № 231 от 29.09.2015 между КПК «Резерв» и Панченко Н.П. на сумму 453 500 рублей под 28% годовых на срок 6 месяцев для приобретения жилого дома по указанному адресу по цене за 454 000 рублей, со способом исполнения заемщиком обязательств – направление денежных средств, в том числе средств материнского капитала, предоставляемых по государственному сертификату МК-7 № 0620117; договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 29.09.2015 между Ш.О..(продавец) и Панченко Н.П.(покупатель), на основании которого продавец обязуется передать, а покупатель принять в собственность и оплатить на условиях договора жилой дом и земельный участок по указанному адресу за 450 000 рублей, расчет между сторонами: 500 рублей собственные средства покупателя, переданы продавцу до подписания настоящего договора, 453 500 рублей средства целевого займа перечислены на банковский счет покупателя Панченко Н.П..(т.1 л.д. 160-165, т.2 л.д. 198-225);
- копией договора № 24-001-01 на открытие счета и расчетно-кассовое обслуживание, согласно которому КПК «Резерв» открыт счет №<данные изъяты> в дополнительном офисе № 2400 Сибирского филиала АО КБ «ФорБанк», расположенном по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, пр-т Рубцовский, 15, пом.52, в Сибирском филиале АО КБ «ФорБанк», расположенном по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Гоголя, 36.(т.4 л.д. 31);
- протоколом осмотра предметов(документов) от 14.09.2023г., ответом на запрос ПАО «Сбербанк» от 09.08.2023г. с СД-диском, согласно которым осмотрен ответ ПАО «Сбербанк» от 09.08.2023г., на СД-диске имеется архивная папка, в которой имеется выписка по счетам Панченко Н.П: № <данные изъяты> открытого 18.05.2020 в дополнительном офисе отделения ПАО «Сбербанк России» № 8644/338, расположенном по адресу: Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Торговая, 7, содержит поступления денежных средств со счетов Министерства финансов Алтайского края(Министерство соцзащиты Алтайского края) № <данные изъяты>, Министерство соцзащиты Алтайского края № <данные изъяты> и УФК по Алтайскому краю(Министерством соцзащиты Алтайского края(приложение № 1); <данные изъяты>, открытого 22.12.2011 в дополнительном офисе отделения ПАО «Сбербанк России» № 8644/338, расположенном по адресу: Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Торговая, 7, содержит поступление денежных средств со счетов УФК по Алтайскому краю (УСЗН по Смоленскому району) № <данные изъяты>, УФК по Алтайскому краю (УСЗН по Смоленскому и Быстроистокскому районам) № <данные изъяты>, УФК по Алтайскому краю (Минтрудсоцзащита Алтайского края)(приложение № 2).(т.4 л.д. 51-54, 55-65);
-постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 05.06.2023г.(т.3 л.д.92-93);
- копией устава КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам», утвержденного 22.02.2019г.(т.3 л.д. 110-119);
- протоколами выемки от 18.06.2023г. и осмотра документов от 05.07.2023г., согласно которым осмотрены изъятые в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» по адресу: Алтайский край, Смоленский район документы: личное дело №43510014642 на Панченко Н.П. «пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет», которое содержит протокол № б/н от 04.09.2015 о назначении и выплате пособий на основании Указа Губернатора от 11.06.2014 № 80 – ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет, согласно которому назначена выплата П.Н.. <данные изъяты>.р. в размерах: 01.10.2015-31.01.2016 – 7524 руб.; 01.02.2016-11.02.2016 - 2853,93 руб.; доплата за предыдущий период: 14.07.2015-31.07.2015 – 4368, 77 руб.; 01.08.2015-30.09.2015 – 7524 руб., всего 15 048 руб.; заявление от 24.08.2015г о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трехлетнего возраста на П.Н.., <данные изъяты> г.р., в котором указаны анкетные данные Панченко Н.П., <данные изъяты> г.р., состав семьи: Панченко Н.П. <данные изъяты> г.р.,, П.Н., <данные изъяты> г.р.(сын), П.Н.., <данные изъяты>.р.(сын); копии свидетельств о рождении: П.Н.., <данные изъяты> г.р., П.Н.., <данные изъяты> г.р., III-ET № 529529 от 30.07.2015 на П.Н.., <данные изъяты> г.р. (родители Панченко Н.П.), копии свидетельств о регистрации по месту пребывания от 11.08.2015 г. по адресу : <данные изъяты>; распоряжение от 29.01.2016г. о прекращении указанной ежемесячной выплаты в связи с истечением сроков выплаты; распоряжение б/н от 24.02.2016 о назначении и выплате пособий на основании Указа Губернатора от 11.06.2014 № 80 – ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет, согласно которому назначена выплата П.Н. <данные изъяты>.р. в размерах: 01.03.2016-31.12.2016 – 8847 руб.; 01.01.2017-21.01.2016 - 5993,13 руб.; доплата за предыдущий период: 12.02.2016-29.02.2016 – 5 491,24 руб.; распоряжение по доходу заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет на П.Н.. <данные изъяты> г.р., от 24.02.2016; протокол № 13 от 07.02.2017 о назначении и выплате пособий на основании Указа Губернатора от 11.06.2014 № 80 – ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет, согласно которому назначена выплата П.Н. <данные изъяты>.р. в размерах: 01.03.2017-30.11.2017 – 9011 руб.; 30.01.2017-31.01.2017 - 581,35 руб.; доплата за предыдущий период: 01.02.2017-28.02.2017 – 9011 руб.; заявление Панченко Н.П. от 02.02.2017г о назначении ежемесячной денежной выплаты; протокол № 101 от 28.11.2017 о назначении и выплате пособий на основании Указа Губернатора от 11.06.2014 № 80 – ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет, согласно которому назначена выплата П.Н.. <данные изъяты>.р. в размерах: 01.12.2017-30.06.2018 – 9011 руб.; 01.07.2018-14.07.2018 - 4069,48 руб.; доплата за предыдущий период: 01.02.2017-28.02.2017 – 9011 руб.; заявление Панченко Н.П. от 14.11.2017г о назначении ежемесячной денежной выплаты; личное дело №43510014642 на П.Н. «ЕДВ при рождении третьего и последующих детей до 3-х лет», которое содержит среди прочего: протокол №б/н от 04.09.2015 о назначении и выплате пособий на основании ФЗ от 19.05.1991 № 81 –ФЗ – ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, согласно которому назначено пособие П.Н. <данные изъяты>.р. в размерах: 01.10.2015-31.01.2016 – 6 252, 17 руб.; 01.02.2016-11.02.2016 – 2371,51 руб.; доплаты за предыдущий период: 14.07.2015-31.07.2015 – 3630,29 руб.; 01.08.2015-30.09.2015 – 6252,17, всего 12 504, 34 руб., заявление Панченко Н.П. от 24.08.2015г. о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком на Панченко Н.П.; а также аналогичные свидетельства о рождении детей и регистрации по месту пребывания; распоряжение от 29.01.2016 о прекращении выплаты указанного пособия в связи с истечением сроков (срок произведенной выплаты 01.10.2015-11.02.2016); протокол №б/н от 24.02.2016 пособий на основании ФЗ от 19.05.1991 № 81 –ФЗ – ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, согласно которому назначено пособие П.Н. <данные изъяты> г.р. в размерах: 01.03.2016-31.12.2016 – 6 689, 83 руб.; 01.01.2017-14.01.2017 – 3021,21 руб.; доплата за предыдущий период: 12.02.2016-29.02.2016 – 4152,31 руб., заявление Панченко Н.П. от 24.02.2016г. о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком на Панченко Н.П.; распоряжение от 20.02.2017 о прекращении ежемесячного пособия в связи с истечением сроков (срок произведенной выплаты 01.03.2016-14.01.2017); распоряжение от 01.09.2015 о назначении и выплате пособий на основании ФЗ от 19.05.1991 № 81-ФЗ – единовременного пособия при рождении ребенка на П.Н. <данные изъяты> г.р. в размере 16 672, 47 руб.; распоряжение от 24.02.2016 о назначении и выплате пособий на основании Закона Алтайского края от 15.10.2004 № 34-ЗС – ежемесячного пособия на детей одиноких матерей, на П.Н.., <данные изъяты> г.р. в размерах: 01.03.2016-31.05.2016 – 534, 75 руб.; распоряжение от 07.02.2017 о назначении и выплате пособий на основании Закона Алтайского края от 15.10.2004 № 34-ЗС – ежемесячного пособия на детей одиноких матерей, на П.Н.., <данные изъяты> г.р. в размерах: 01.03.2017-30.11.2017 – 534, 75 руб., 01.02.2017-28.02.2017 – 534, 75 руб., распоряжение от 10.11.2017 о назначении и выплате пособий на основании Закона Алтайского края от 15.10.2004 № 34-ЗС – ежемесячного пособия на детей одиноких матерей, на П.Н.., <данные изъяты> г.р. в размерах: 01.12.2017-31.08.2018 – 534, 75 руб.; акт №4 о выделении к уничтожению документов и дел общего делопроизводства с истекшим сроком хранения, согласно которому личное дело Панченко Н.М. по выплате ежемесячного пособия на детей списано в 2017 г..(т.3 л.д. 131-133, 184-206), которые признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.(т.3 л.д. 207);
- протоколом выемки от 04.09.2023г. и осмотра документов от 04.09.2023г., согласно которым осмотрено изъятое в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» распоряжение №621 от 04.09.2015 о назначении и выплате пособий на основании Закона Алтайского края от 15.10.2004 № 34-ЗС – ежемесячного пособия на П.Н.., <данные изъяты> г.р. в размерах: 01.10.2015-30.09.2015 – 534, 75 руб.; доплата за предыдущий период 01.07.2015-30092015 – 534, 75 руб..(т.3 л.д. 240-241, т.4 л.д. 1-3), которое признано и приобщено к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.(т.4 л.д. 4);
- копией устава КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району», утвержденного 22.02.2019г.(т.3 л.д.138-147);
- протоколами выемки от 19.06.2023г. и осмотра документов от 19.06.2023г., согласно которым осмотрены изъятые в МУ МВД России «Бийское» по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер.Гилева, 2 документы: распоряжение №б/н от 24.08.2022 об отказе в назначении меры социальной поддержки на основании Указа Губернатора от 09.04.2020 № 54 – ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, согласно которому принято решение отказать в выплате Панченко Н.П. по заявлению от 03.08.2022 по причине отсутствия факта совместного проживания заявителя с ребенком; заявление о ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на П.Н., <данные изъяты> г.р. от 03.08.2022г.; запрос Минсоцзащиты исх. №1013 от 23.08.2022 в адрес Комитета по образованию Администрации Зонального района о предоставлении сведений о совместном проживании П.Н. с матерью Панченко Н.П.; ответ на запрос Минсоцзащиты Комитета по образованию Администрации Зонального района исх. №162 от 23.08.2022, согласно которому ребенок П.Н. с матерью Панченко Н.П. совместно не проживает, со слов матери несовершеннолетний П.Н.. проживает с отцом в Смоленском районе; ответ на запрос Минсоцзащиты КГБУЗ «Зональная ЦРБ» исх. №459 от 23.08.2022, согласно которому ребенок П.Н. <данные изъяты> г.р. отсутствует в переписи детского населения, по участкам не значится; ответ на запрос Минсоцзащиты МБОУ «Алтайская средняя общеобразовательная школа №1 им. П.К. Коршунова» исх. №375 от 29.09.2022, согласно которому ребенок П.Н.., <данные изъяты> г.р. не обучается в учреждении и с заявлением в школу не обращался; распоряжение №б/н от 20.08.2020 о назначении и выплате меры социальной поддержки на основании Указа Гбернатора от 09.04.2020 № 54 – ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, согласно которому выплата назначена на П.Н. <данные изъяты> г.р. в следующих размерах: 01.08.2020-31.12.2020 – 5101, 50 руб.; 01.01.2021-31.07.2021 – 5305,50 руб.; 01.08.2021-14.08.2021 – 2396, 03 руб.; 01.01.2020-31.07.2020 – 5101, 50 руб., всего 35710, 50 руб.; распоряжение №б/н от 20.08.2020 о назначении и выплате меры социальной поддержки на основании Указа Губернатора от 09.04.2020 № 54 – ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, согласно которому выплата назначена на П.Н. <данные изъяты> г.р. в следующих размерах: 01.06.2020-30.06.2020 – 2652, 75 руб.; 01.07.2021-31.12.2021 – 7958,25 руб.; 01.01.2022-31.03.2022 – 8643, 00 руб.; 01.04.2022-20.04.2022 – 5762, 00 руб., 01.01.2021-31.05.2021(доплата за предыдущий период) 2652, 75 руб., всего 13263, 75 руб.(т.3 л.д. 158-160; 161-174), которые признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств(т.3 л.д. 175)
- ответом на запрос Минсоцзащиты Алтайского края от 03.04.2023г., согласно которому Панченко Н.П. КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» на ребенка П.Н. <данные изъяты> года рождения были предоставлены: единовременное пособие при рождении ребенка (в соответствии с Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» по заявлению от 24.08.2015 в размере 16 672,47 руб.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком (в соответствии с Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») по заявлению от 24.08.2015 в период с 14.07.2015 по 14.01.2017 (с 14.07.2015 по 31.01.2016 в размере 6 252,17 руб., с 01.02.2016 по 14.01.2017 в размере 6 689,83 руб.); ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом «О ежемесячном пособии на ребенка» по заявлению от 24.08.2015 в период с 01.07.2015 по 29.02.2016 (на период временной регистрации) в повышенном размере как на ребенка одинокой матери в размере 534,75 руб.; по заявлению от 24.02.2016 в период 01.03.2016 по 31.01.2017 (на период временной регистрации) в размере 534,75 руб.; по заявлению от 02.02.2017 в период с 01.02.2017 по 30.11.2017 (на период временной регистрации) в размере 534,75 руб.; по заявлению от 31.10.2017 в период с 01.12.2017 по 31.08.2018 (на период временной регистрации) в размере 534,75 руб.; ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, соответствии с Положением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет по заявлению от 24.08.2015 в период с 14.07.2015 по 11.02.2016 (на период временной регистрации) (с 14.07.2015 по 31.12.2015 в размере 7 524 руб., с 01.01.2016 по 11.02.2016 в размере 8 847 руб.); по заявлению от 24.02.2016 в период с 12.02.2016 по 21.01.2017 (с 12.02.2016 по 31.12.2016 в размере 8 847 руб., с 21.01.2017 по 31.01.2017 в размере 9011 руб.); по заявлению от 02.02.2017 в период с 30.01.2017 по 30.11.2017 (на период временной регистрации) в размере 9 011 руб.; по заявлению от 14.11.2017 в период с 01.12.2017 по 14.07.2018 в размере 9 434 руб. Всего выплачено: КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» - 469569 руб. 49 коп. По заявлениям от 15.08.2020 и 21.04.2021 КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональному району» Панченко Н.П. назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно в соответствии с Положением о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, на ребенка 14.07.2015 года рождения на период с 01.01.2020 по 14.08.2021 в размере 5 101,50 руб., на период с 21.04.2021 по 20.04.2022 в размере 7 958,25 руб. (с доплатой с 01.01.2021 по 20.04.2021). Всего КГКУ «Управление социальной защиты по Зональному району» Панченко Н.П. выплачено 188 408 рублей, с платежными поручениями о перечислении денежных средств в указанных размерах на банковские счета Панченко Н.П.: № <данные изъяты>, открытый 22.12.2011 в дополнительном офисе отделения ПАО «Сбербанк России» № 8644/338, расположенном по адресу: Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Торговая, 7; № <данные изъяты>, открытый 18.05.2020 в дополнительном офисе отделения ПАО «Сбербанк России» № 8644/338, расположенном по указанному адресу.(т.2 л.д. 1-119).
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к следующему.
Исследованные письменные доказательства, суд считает достоверными, относимыми, полученными с соблюдением всех требований уголовно-процессуального законодательства, и, поскольку они подтверждаются иными доказательствами, считает возможным положить их в основу приговора.
Показания представителей потерпевшего Т.И.., С.Ю, Я.Н.., свидетелей М.Е.., Ш.О.., Ч.О. Д.Е. З.Н.., К.О.., Б.Е. в ходе предварительного следствия, суд считает достоверными, согласующимися между собой и письменными доказательствами, поэтому принимаются судом за основу при вынесении приговора.
Показания подсудимой Панченко Н.П. в ходе предварительного следствия, в части подтверждающейся приведенными показаниями представителей потерпевших и свидетелей, письменными доказательствами, принимаются судом за основу при вынесении приговора.
Допросив подсудимую, исследовав показаний представителей потерпевших, свидетелей, материалы дела и оценивая изложенное в совокупности, суд считает, что место, время, способ и обстоятельства совершенных подсудимой Панченко Н.П. преступлений достоверно установлены приведенными выше доказательствами, которые согласуются между собой, и свидетельствуют о доказанности вины подсудимой.
Из исследованных доказательств следует, что Панченко Н.П. неправомерно завладела денежными средствами. Никаких прав и законных оснований для получения денежных средств у подсудимой не было.
Нашел свое подтверждение в судебном заседании и корыстный мотив на совершение хищения, поскольку похищенным Панченко Н.П. распорядилась по своему усмотрению.
Преступления совершены умышленно, путем совершения целенаправленных последовательных действий. Панченко Н.П. понимала общественно-опасный и противоправный характер своих действий, предвидела и желала наступление общественно-опасных последствий в виде причинения реального материального ущерба собственнику.
Панченко Н.П. с целью хищения предоставила документы, содержащие заведомо ложные сведения, в связи с чем из предъявленного обвинения и квалификации подсудимой необходимо исключить представление заведомо недостоверных сведений.
Кроме того, поскольку предоставление и распоряжение средствами материнского (семейного капитала), то есть иных социальных выплата, установлено Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки», то по эпизоду хищения денежных средств в размере 453 026 рублей, суд считает необходимым исключить из обвинения и квалификации действий Панченко Н.П. квалифицирующие признаки как «установленных иными нормативными правовыми актами».
Таким образом, анализируя и оценивая приведенные доказательства как в отдельности, так и в совокупности, суд считает их объективными, достоверными, добытыми законным путем, и достаточными для постановления обвинительного приговора, поэтому считает вину Панченко Н.П. в совершенных преступлениях установленной и квалифицирует действия Панченко Н.П.:
- по эпизоду хищения денежных средств в размере 453 026 рублей по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, совершенные в крупном размере;
- по эпизоду хищения денежных средств в размере 469 569 рублей 49 копеек по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
- по эпизоду хищения денежных средств в размере 188 408 рублей по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений.
По смыслу закона по статье 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.
Как установлено судом, Панченко Н.П. в указанные в обвинение время и месте для получения иных социальных выплат, действуя лично, получив на расчетный счет КПК «Резерв» денежные средства в сумме, эквивалентной размеру средств материнского (семейного) капитала, и создав видимость улучшения жилищных условий последней путем предоставления работникам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю заведомо ложных сведений, противоправно и безвозмездно изъяла денежные средства федерального бюджета Российской Федерации в сумме 453 026 рублей, то есть в крупном размере, и обратила их в свою пользу, тем самым похитив их, причинив отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму и распорядилась ими по своему усмотрению.
В судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств, вопреки доводам защиты по эпизоду хищения 453 026 рублей, то есть средств материнского(семейного) капитала нашел свое полное подтверждение квалифицирующий признак «группой по предварительному сговору», поскольку судом установлено, что непосредственно до выполнения объективной стороны преступления неустановленное лицо совместно с Панченко Н.П. вступили в преступный сговор, при этом действовали совместно и согласованно, согласно разработанному плану и распределенных ролей.
Как установлено судом, Панченко Н.П. в указанные в обвинение время и месте для получения социальных выплат обратилась в КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам», а кроме того, в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Зональномцу району» с заявлениями, предоставив заявления и пакет документов, содержащие заведомо ложные в отношении нее сведения на несуществующего ребенка П.Н.., <данные изъяты>.р., необходимые для получения социальных выплат, указанные в обвинении, не имела права на установление и получение указанных в обвинении выплат, введя тем самым в заблуждение должностных лиц государственных учреждений, получив денежные средства в сумме 469 569 рублей 49 копеек, что является крупным размером, а кроме того 188 408 рублей, на свой расчетные счета в отделении «Сбербанка России», которыми она распоряжалась по своему усмотрению.
Суд считает установленным в действиях Панченко Н.П. наличие квалифицирующего признака «совершенное в крупном размере», поскольку согласно ч.4 ст.158 УК РФ крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1 и 159.5, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.
Согласно выводам заключения эксперта №1145 от 03.08.2023г., Панченко Н.П. не обнаруживала в момент совершения инкриминируемых противоправных действий и не обнаруживает в настоящее время признаков хронического психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики, а значит, в настоящее время она может осознавать фактический характер своих действий, руководить ими. В момент совершения инкриминируемых ей противоправных действий испытуемая не обнаруживала временного расстройства психической деятельности, а значит, была способна осознавать в том числе и в полной мере фактический характер, общественную опасность своих действий, руководить ими. По психическому состоянию в применении принудительных мер медицинского характера не нуждается. По психическому состоянию может давать показания также может самостоятельно представлять свои интересы на предварительном следствии и в суде.(т.3 л.д. 219-221).
С учетом адекватного поведения подсудимой и указанных выводов экспертов, суд признает подсудимую Панченко Н.П. к инкриминируемым ей деяниям вменяемой.
При назначении наказания подсудимой Панченко Н.П., суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, два из которых являются умышленными тяжкими преступлениями против собственности, одно преступление является умышленным преступлением против собственности небольшой тяжести, все преступления окончены, а также личность виновной.
При изучении личности подсудимой Панченко Н.П. суд учитывает, что Панченко Н.П. не судима, по месту жительства УУП ОМВД России по Зональному району характеризуется удовлетворительно, соседями – положительно, на учетах у психиатра и нарколога в Зональной ЦРБ не состоит.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой Панченко Н.П. суд признает и учитывает по всем эпизодам преступлений: полное признание вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, как активное способствование расследованию преступлений, выразившееся в последовательных признательных показаниях, об обстоятельствах совершенных преступлений; кроме того по эпизоду хищения денежных средств в размере 453026 рублей, активное способствование изобличению других соучастников преступления; наличие на иждивении(под опекой) одного несовершеннолетнего и трех малолетних внуков, состояние здоровья подсудимой и ее близких родственников с учетом всех имеющихся заболеваний, оказание посильной помощи близким родственникам.
Иных, подлежащих признанию и учету в качестве смягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, судом не установлено.
При назначении наказания подсудимой по двум эпизодам ч.3 ст.159.2 УК РФ, суд руководствуется требованиями ч. 1 ст. 62 УК РФ.
С учетом характера и степени общественной опасности преступлений, данных о личности подсудимой, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, суд считает необходимым назначить Панченко Н.П. за совершенные ею два преступления по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ наказание, предусматривающее лишение свободы без штрафа, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид наказания не сможет в полной мере обеспечить достижения целей наказания, исправление осужденной, по ч.1 ст. 169.2 УК РФ в виде ограничения свободы и, учитывая совокупность смягчающих обстоятельств, а также конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным ее исправление без изоляции от общества, с применением к наказанию в виде лишения свободы условного осуждения, предусмотренного ст.73 УК РФ, с установлением испытательного срока, в течение которого осужденная своим поведением должна доказать свое исправление, и с возложением исполнения определенных обязанностей.
При назначении окончательного наказания подсудимой суд руководствуется требованиями ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы.
Оснований для применения при назначении наказания подсудимой положений ст.64 УК РФ по каждому эпизоду преступлений судом не установлено, поскольку оснований для признания какого-либо смягчающего обстоятельства в качестве исключительного, либо признания в качестве исключительных обстоятельств совокупности смягчающих обстоятельств - в судебном заседании не установлено.
Оснований для применения при назначении наказания подсудимой положений ч. 6 ст. 15 УК РФ по эпизодам преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159.2 УК РФ и изменении категории преступления на менее тяжкую, судом не установлено, в связи с тем, что фактические обстоятельства совершенных преступлений не свидетельствуют о меньшей степени их общественной опасности.
Принимая во внимание обстоятельства совершенных преступлений, характер и степень их общественной опасности, данные о личности подсудимой, оснований для замены подсудимой наказания в виде лишения свободы на основании ст. 53.1 УК РФ принудительными работами судом не установлено.
С учетом доказанности вины подсудимой в инкриминируемых преступлениях и признания ею исковых требований, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, суд считает гражданские иски о возмещении материального ущерба, причиненного преступлениями отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в размере 453 026 рублей; КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» в размере 469 569 рублей 49 копеек; КГКУ «Управление социальной защиты по Зональному району» в размере 188 408 рублей, подлежащими удовлетворению в полном объеме и взысканию с подсудимой Панченко Н.П..
Судьбу вещественных доказательств по уголовному делу суд решает в соответствии со ст. 81 УПК РФ, учитывая, что вещественные доказательства служат средством для установления всех обстоятельств уголовного дела.
Процессуальные издержки, понесенные на выплату вознаграждения адвокату, за оказание юридической помощи подсудимой по назначению, в ходе предварительного следствия в размере 11 546 рублей и в судебном заседании в размере 14 614 рублей 20 копеек, всего в размере 26 160 рублей 20 копеек, учитывая, что дело рассмотрено в общем порядке, подсудимая от услуг защитника не отказывалась, является трудоспособной, имеет возможность трудиться, сведений об имущественной несостоятельности подсудимой в материалах дела не имеется, подлежат взысканию с подсудимой Панченко Н.П. в доход федерального бюджета. Правовых оснований для полного или частичного освобождения подсудимой Панченко Н.П. от взыскания процессуальных издержек у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.302, 304, 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Панченко Нину Петровну виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч.1 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание:
- по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (по эпизоду хищения денежных средств в размере 453 026 рублей) в виде лишения свободы на срок 2 года;
- по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (по эпизоду хищения денежных средств в размере 469 569 рублей 49 копеек) в виде лишения свободы на срок 2 года;
- по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ (по эпизоду хищения денежных средств в размере 188 408 рублей) в виде ограничения свободы на срок 1 год, установив ограничения: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории муниципального образования «Зональный район Алтайский край» без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и возложить обязанность являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц.
На основании с ч. 3 ст.69 УК РФ, с учетом п. «б» ч.1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить Панченко Нине Петровне наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.
На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное Панченко Н.П. в виде лишения свободы, считать условным, с испытательным сроком 3 года.
Возложить на осужденную Панченко Н.П. обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденной, один раз в месяц для регистрации в установленные данным органом дни.
Испытательный срок осужденной Панченко Н.П. исчислять с момента вступления приговора суда в законную силу. Зачесть осужденной Панченко Н.П. в испытательный срок период времени, прошедший со дня провозглашения приговора до дня его вступления в законную силу.
Меру пресечения Панченко Н.П., избранную в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу, по вступлении приговора суда в законную силу – отменить.
Гражданские иски потерпевших: Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, КГКУ «Управление социальной защиты по Зональному району», КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» удовлетворить полностью.
Взыскать с осужденной Панченко Нины Петровны в счет возмещения материального вреда, причиненного преступлением в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю деньги в размере 453 026 рублей; в пользу КГКУ «Управление социальной защиты по Зональному району» деньги в размере 188 408 рублей; в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» деньги в размере 469 569 рублей 49 копеек.
Вещественные доказательства по уголовному делу:
- копии дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, Панченко Н.П.; ответ ГП «Агентство по страхованию вкладов» от 15.02.2023, содержащий СД-Р диск; договор о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества №321 от 29.09.2015г.; заявление Панченко Н.П. в КПК «Резерв» от 29.09.2015; соглашение об уплате членских взносов; платежное поручение №4740 от 29.09.2015г.; приходный кассовый ордер № Д0000008271 от 29.09.2015г.; платежное поручение №164867 от 26.11.2015г.; распоряжения о назначении и выплате пособий: от 24.02.2016, от 07.02.2017, от 10.11.2017, от 01.09.2015, акт №4 о выделении к уничтожению документов и дел общего делопроизводства с истекшим сроком хранения; заявление о ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на П.Н. от 03.08.2022г., распоряжение №б/н от 24.08.2022 об отказе в назначении меры социальной поддержки; распоряжение №б/н от 20.08.2020 о назначении и выплате меры социальной поддержки; распоряжение №б/н от 20.08.2020 о назначении и выплате меры социальной поддержки, распоряжение №621 от 04.09.2015 о назначении и выплате пособий; СД-Р диск, содержащий ответ ПАО «Сбербанк России» от 09.08.2023г. – хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела;
- регистрационные дела на земельный участок и жилой дом по адресу: <данные изъяты>, хранящиеся при материалах уголовного дела - передать по принадлежности в филиал ППК «Роскадастр», расположенный по адресу: ул.Северо-Западная, 4, г.Бийск, Алтайский край;
- личное дело №43510014642 на Панченко Н.П. «пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет», личное дело №43510014642 на Панченко Н.П. «ЕДВ при рождении 3-его и последующих детей до 3-х лет», хранящиеся при материалах уголовного дела – передать по принадлежности в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Смоленскому и Быстроистокскому районам» по адресу: ул. Советская, 84, с. Смоленское, Смоленский район, Алтайский край;
- запрос Минсоцзащиты от 23.08.2022г.; ответ на запрос Минсоцзащиты Комитета по образованию Администрации Зонального района от 23.08.2022, ответ на запрос Минсоцзащиты КГБУЗ «Зональная ЦРБ» от 23.08.2022г.; ответ на запрос Минсоцзащиты МБОУ «Алтайская средняя общеобразовательная школа №1 им. П.К. Коршунова» от 29.09.2022г., хранящиеся у представителя потерпевшего С.Ю, оставить по принадлежности в КГКУ «Управление социальной защиты по Зональному району»;
- запись акта о рождении №2599 от 30.07.2015 отдела ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области, заявление формы №6, подтверждающее факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, копию паспорта Ф.Р. <данные изъяты> г.р., свидетельство о регистрации по месту пребывания №1459 от 25.05.2015, свидетельство о регистрации по месту пребывания №4543 от 23.07.2015 - хранящиеся у свидетеля М.Е. - оставить по принадлежности в отделе ЗАГС Ленинского района г.Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области.
На основании ч.1 ст. 132 УПК РФ, взыскать с осужденной Панченко Н.П. в доход федерального бюджета процессуальные издержки в размере 26 160 рублей 20 копеек.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 15 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе осужденной.
Осужденная имеет право на обеспечение помощью адвоката в суде апелляционной инстанции, которое может быть реализовано путем заключения соглашения с адвокатом, либо путем обращения с соответствующим ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления, и должно быть подано заблаговременно в суд, постановивший приговор или в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий судья В.Н. Ануфриев
«ВЕРНО»Подпись судьи _______________________________Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам Бийского городского суда Алтайского краяПиданова Е.В.06.02.2024 г. |
СПРАВКА
Приговор не обжалован и не вступил в законную силу 06 февраля 2024 года.
Председательствующий судья В.Н. Ануфриев
Подлинник (решения, приговора,определения, постановления) подшитв дело № 1-78/2024Бийского городского суда Алтайского края22RS0013-01-2023-005685-56 |