Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-696/2023 от 24.05.2023

№5-696/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2023 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда <адрес> Кострыкина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, содержащегося в ФКУ ИК-6 УФСИН <ФИО>1 по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

В ходе проведения прокуратурой по надзору за соблюдением законов исправительных учреждений <адрес> в ФКУ ИК-6 УФСИН <ФИО>1 по <адрес> на предмет нарушения прав осужденных установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении осужденным <ФИО>2 законодательства в части пропаганды и демонстрации экстремистской символики. По результатам собранных сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН <ФИО>1 по <адрес> материалов установлено, что у осужденного <ФИО>2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН <ФИО>1 по <адрес>, посредством травмирования кожного покрова с внесением в подкожную клетчатку красящего пигмента нанесены перманентные рисунки (татуировки) на правом и левом коленных суставах обеих ног в виде изображений многоугольников, у которых длина лучей, расходящихся от центра диаграммы в разных направлениях, пропорциональна повторяемости этих направлений, при этом публично демонстрирует их среди осужденных, в связи с чем усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО>2, содержащийся в ФКУ ИК-6 УФСИН <ФИО>1 по <адрес> участия не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела содержится расписка об извещении, в которой указал, что не желает принимать участие в судебном заседании.

В судебном заседании помощник Астраханского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> <ФИО>4 полагал, что вина <ФИО>2 по ст. 20.3.1 КоАП РФ доказана и просил привлечь его к административной ответственности в соответствии санкцией данной статьи.

В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <дата> N 1125-О, от <дата> N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

На основании вышеприведенных норм законодательства, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.20.3 ч.1 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Объективную сторону правонарушения образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

Основные принципы противодействия экстремизму установлены "Модельным законом о противодействии экстремизму", принятым на тридцать втором пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (постановление от <дата> N 32-9).

Как следует из содержащихся в названном акте предписаний, экстремизмом признается также нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, осуществляемое вследствие отрицания правовых и (или) иных общепринятых норм и правил социального поведения (абзац второй статьи 1).

Пунктом 2 статьи 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от <дата> свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит лишь тем ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах общественной безопасности, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц. Федеральным законом от <дата> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности отнесены, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения (абзацы четвертый, пятый и одиннадцатый пункта 1 статьи 1).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона 114-ФЗ от <дата> "О противодействии экстремисткой деятельности" в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно ст. 15 указанного Закона за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки в ФКУ ИК-6 УФСИН <ФИО>1 по <адрес> у осужденного <ФИО>2 посредством травмирования кожного покрова с внесением в подкожную клетчатку красящего пигмента нанесены перманентные рисунки (татуировки) на правой и левой части груди в виде изображений многоугольников, у которых длина лучей, расходящихся от цента диаграммы в разных направлениях, пропорциональна повторяемости этих направлений, в связи с чем усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3 КоАП РФ.

Экстремистский характер данной символики подтверждается полученными в ходе административного расследования заключением специалиста от <дата> данного доцентом института подготовки государственных и муниципальных служащих <ФИО>1 И.Б. Казак у осужденного <ФИО>2 рисунки на татуировках содержат изображения, сходные до степени смешения с символикой движения «А.У.Е». Символы, сходные до степени смешения с рисунками, используются в качестве символики международного общественного движения «А.У.Е». Их публичная демонстрация может свидетельствовать о наличии признаков пропаганды или оправдания экстремистской идеологии.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно: фотоматериалами; характеристикой на осужденного; справкой о поощрениях и взысканиях на <ФИО>2, объяснениями осужденных ФКУ ИК-6 УФСИН <ФИО>1 по <адрес> и другими материалами дела.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.20.3 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом. Одним из элементов субъективной стороны рассматриваемого правонарушения является его цель: распространение и углубленное разъяснение нацизма и тем самым идейное воздействие на широкие массы.

Таким образом, <ФИО>2 осуществил публичное демонстрирование символики экстремистских организаций при наличии доступа к ней иных лиц, что следует рассматривать как фактическое демонстрирование им запрещенной символики.

Своими действиями <ФИО>2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Суд, с учетом положений ст.ст.3.1, 3.9, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, полагает применить к нему административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, содержащегося в ФКУ ИК-6 УФСИН <ФИО>1 по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УИН ФССП <ФИО>1 32<номер>, получатель УФК по <адрес> (УФССП <ФИО>1 по <адрес> л/с 04251785240), ИНН 3015067331, КПП 301901001, ОКТМО 12701000, счет 03<номер>,корреспонденский счет банка получателя 40<номер>, КБК32<номер>, Отделение Астрахань Банк <ФИО>1//УФК по <адрес>, БИК 011203901.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60-ти дней с момента вступления Постановления в законную силу) в Советский районный суд <адрес>.

Разъяснить <ФИО>2, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Астраханский областной суд с момента полу4чения копии постановления.

Судья И.В. Кострыкина