Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-19/2020 от 28.04.2020

Дело №5-19/2020

УИД: 21RS0004-01-2020-000205-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2020 года              п.Вурнары Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Филиппов О.А.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Панькова <данные изъяты>

Отводов не заявлено.

Ходатайство не поступило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 45 минут Паньков А.И. находился возле пруда рядом с домом <адрес>, покинув место проживания и нарушив требования п.1.1 Указа временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных мер и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» об обязании граждан, прибывших на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации, соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней со дня их прибытия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Паньков А.И., представитель МО МВД России «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили, в связи с чем судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении без их участия.

Основанием административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года №113-рг в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии со ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.8 Закона Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 года №17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 18 марта 2020 года до особого распоряжения на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 04 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы; высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее- соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно п.3 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Из п.4 Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных мер и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» (в ред. Указа временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 07 апреля 2020 года №98) в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) постановлено: с 07 апреля 2020 года обязать граждан, прибывших на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации, соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней со дня их прибытия, режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (п.1.1); с 07 апреля 2020 года до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан: не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации и решением Кабинета Министров Чувашской Республики; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающих 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении, доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам) (подп.1 п.2). Положения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, а также не распространяются на граждан в случае наличия у них справок, указанных в подпункте 6 пункта 8 настоящего Указа.

Вина Панькова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 минут в МО МВД России «<данные изъяты>» поступило телефонное сообщение о том, что в д.Тузи-Сярмус около пруда лежит недавно приехавший из <адрес> односельчанин Паньков А.И.

Согласно объяснению Панькова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов он вышел из своего дома в <адрес> и хотел сходить за хлебом к своему другу ФИО6, проживающему в их же деревне, так как магазин был закрыт. По пути следования он поскользнулся и упал, затем поднялся, а через некоторое время приехали сотрудники полиции и врачи скорой помощи. Из <адрес> он приехал ДД.ММ.ГГГГ, из дома вышел только за хлебом к своему другу и сразу же хотел пойти обратно домой, карантин соблюдает и сидит дома.

Из объяснения фельдшера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в их <адрес> из <адрес> приехал ФИО3, который с этого дня находился в запое. ДД.ММ.ГГГГ ей позвонили и сообщили, что возле пруда лежит Паньков А.И. с ФИО6, находившиеся в нетрезвом состоянии. Потом приехали сотрудники полиции.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Паньков А.И. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 минут находился в общественном месте возле пруда, расположенного между <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть имел шаткую походку, падал, не мог подняться, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятной, мог причинить вред себе и окружающим.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в отношении Панькова А.И. участковым уполномоченным полиции МО МВД России «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 45 минут он находился возле пруда рядом с домом <адрес>, покинул место проживания, нарушая требования п.1.1 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий о противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики»: обязать граждан, прибывших на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации, соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней со дня их прибытия.

Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Панькову А.И. при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены, копия протокола вручена.

Паньков А.И., покинув ДД.ММ.ГГГГ место своего проживания, нарушил требования п.1.1 Указа временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных мер и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики».

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства правонарушения, сведения о правонарушителе.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Панькова А.И., не имеется.

При данных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить Панькову А.И. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Панькова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа внести на счет <данные изъяты>

Административный штраф в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                О.А.Филиппов