Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-391/2020 от 14.07.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2020 года                              с. Сарманово

Судья Сармановского районного суда Республики Татарстан Хайбрахманов Р.Р, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мугиновой Гузель Зульфатовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ТАССР, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, директор ООО «<адрес>»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ч. ДД.ММ.ГГГГ мин. на берегу реки «Рытый Банк» выше 200 метров базы отдыха «<адрес>» в районе <адрес> ФИО1 <адрес> была выявлена Мугинова Г.З. котораян аходилась без уважительной причины и без специального пропуска на свободное передвижение по территории Астраханской области, чем нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Распоряжения Губернатора Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N 159-Р "О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области", Постановления Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 148-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мугинова Г.З. в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о времени иместе рассмотрении дела, путем направления извещения по месту жительства, указанному лицом привлекаемому к администртивной ответственности и СМС извещением.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии с подп. а.1 и а.2 ст. 10 данного Федерального закона, Правительство РФ: принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера (а.1); устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (а.2).

В силу ст. 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство РФ Постановлением от 02.04.2020 N 417 утвердило Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 данных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании подп. "у, ф" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта (подп. "у"); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" ст. 10 настоящего Федерального закона.

Распоряжением Губернатора Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N №-р "О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области" введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с ДД.ММ.ГГГГ (п. 1).

В п. 2 указанного Распоряжения Правительству Астраханской области предписано утвердить правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Распоряжением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ-р "О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)" с ДД.ММ.ГГГГ на территории Астраханской области введены ограничительные мероприятия (карантин). Пунктом 2 данного ФИО1 предусмотрено, что организация выполнения ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N 148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории ФИО1 <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)".

В соответствии с подп. 3.1 и 3.2 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)" (далее - Правила), граждане (за исключением граждан, указанных в подпункте 3.3 настоящего пункта) обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), в том числе в жилых и садовых домах, и не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской области, в том числе с использованием транспортных средств.

Исключительные случаи, при наличии которых гражданам разрешено покидать место проживания (пребывания) указаны в абз. 2-11 подп. 3.2 п. 3 названных Правил.

Исключительных случаев, приведенных в абз. 2-11 подп. 3.2 п. 3 Правил, при наличии которых Мугинова Г.З. в период действия режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес> имела право осуществлять передвижение по дорогам и населенным пунктам Астраханской области, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Мугиновой Г.З. в инкриминируемом деянии доказана: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего УУП ОМВД России по Камызякскому району Сутбаевым Х.С. от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО4

Суд считает, что Мугинов М.Р. своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, считаю возможным назначить Мугиновой Г.З. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Мугинову Гузель Зульфатовну признать виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по АО (ОМВД РФ по Камызякскому району по АО)

ИНН: 3015032610 КПП: 301501001

ОКТМО: 12625101

р/с: 40101810400000010009

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области

БИК: 041203001

КБК: 18811601061010003140

УИН: 18880230200003141260

Предупредить Мугинову Г.З. об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Татарстан через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья Сармановского

районного суда РТ          Р.Р. Хайбрахманов