Дело № 2-42/2023
УИД 75GV0007-01-2023-000084-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года город Борзя
Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кирсанова О.А., при секретаре судебного заседания Михиной И.С., с участием прокурора – военного прокурора Борзинского гарнизона <данные изъяты> Смирнова Я.Н., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Борзинского гарнизона о привлечении бывшего военнослужащего войсковой части 00001 <данные изъяты> Гладких Ивана Андреевича к полной материальной ответственности и взыскании с него в пользу Российской Федерации в лице войсковой части 00001 материального ущерба,
установил:
врио военного прокурора Борзинского гарнизона (далее - прокурор) обратился в суд с исковым заявлением, поданным в защиту интересов Российской Федерации - Министерства обороны РФ в лице войсковой части 00001, о взыскании с Гладких материального ущерба.
Так, в иске указано, что Гладких проходил военную службу по контракту в войсковой части 00001 и был поставлен на все виды обеспечения, в том числе вещевое. При этом при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части ответчик не сдал установленным порядком выданное ему ранее вещевое имущество, которое подлежало сдаче, чем причинил воинской части материальный ущерб.
В связи с этим, с учетом заявлений прокурора и командира войсковой части 00001 об увеличении и уточнении заявленных требований прокурор просит суд привлечь Гладких к полной материальной ответственности и взыскать с него в пользу Министерства обороны РФ в лице войсковой части 00001 материальный ущерб в размере 26 591 руб. 17 коп.
Командир войсковой части 00001 и Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю»), их представители, ответчик Гладких, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, доказательств уважительности причин неявки не представили. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.
Как видно из телефонограмм, составленных с ответчиком 19 и 23 мая 2023 года, а также его расписки от 10 мая 2023 года, Гладких указал, что признает заявленные исковые требования.
Выслушав прокурора, поддержавшего заявленные исковые требования и просившего суд взыскать с Гладких в счет возмещения ущерба 26 591 руб. 17 коп., поскольку ответчик до настоящего времени полностью не сдал вещевое имущество и не возместил причиненный ущерб, а также исследовав материалы дела и представленные в суд доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.
В силу п. 9, 10, абз. 1 п. 11 и п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 (далее – Правила), имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подп. «д» - «з», «л» и «м» п. 1 и подп. «в» - «е(2)» и «з» - «л» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.
При этом согласно п. 12 и 19 этих же Правил, сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества, используемых военнослужащими в течение летнего или зимнего сезона, засчитывается за 1 год.
В соответствии с нормой № 38 указанных Правил, вещевое имущество военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации - всесезонный комплект полевого обмундирования (далее – вкпо), относится к инвентарному имуществу.
Как следует из п. 6 примечаний к норме № 38, фуражка летняя, футболка, трусы, белье (фуфайка и кальсоны) нательное облегченное длинное, костюм летний, ботинки с высокими берцами, перчатки полушерстяные, носки летние и носки зимние по истечении срока носки переходят в собственность военнослужащих по контракту.
Согласно нормам № 6, 40 указанных Правил, установлены сроки носки (эксплуатации) и нормы снабжения вещевым имуществом личного пользования и теплыми вещами, специальной одеждой и обувью, снаряжением военнослужащих по контракту.
В соответствии со ст. 5, ч. 1 и 2 ст. 6 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов. Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества. В случае, если причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится в соответствии с решением суда по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном данным Федеральным законом. При этом размер оклада месячного денежного содержания военнослужащего и размер ежемесячной надбавки за выслугу лет (размеры оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части) определяются на день увольнения военнослужащего с военной службы.
Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части 00001 от 8 февраля 2021 года №, Гладких, поступивший на военную службу по контракту, с 8 февраля 2021 года был поставлен на все виды обеспечения в данной воинской части.
Из копий талона вещевого аттестата серии № и приложения к нему, следует, что Гладких получил положенное вещевое имущество личного пользования и специальное имущество, а также вещевое имущество, которое относится к инвентарному (вкпо).
Как видно из выписки из приказа командира войсковой части 00001 от 16 декабря 2021 года №, Гладких, уволенный с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 29 декабря 2021 года исключен из списков личного состава воинской части.
Согласно справкам на удержание денежных средств за вещевое имущество с Гладких от 17 мая 2023 года № и №, общая стоимость невозвращенного ответчиком вещевого имущества 27 наименований (баул, балаклава, ботинки с в/б для низких температур, жилет утепленный, мешок спальный, куртка утепленная, брюки утепленные, костюм ветроводозащитный, костюм демисезонный, куртка флисовая, рукавицы утепленные, шапка утепленная, шарф, вкладыш, берет п/ш, костюм повседневный тип Б, куртка демисезонная повседневная, кашне защитного цвета, ремень поясной, ремень брючный, шапка ушанка ИМ, п/сапоги НМ, коврик термоизоляционный, белье нательное облегченное длинное, белье нательное флисовое, футболка трикотажная и трусы трикотажные), с учетом категории и степени его износа, а также стоимости ветоши, имущества выслужившего срок носки, но подлежащего сдаче, как указано в названных справках, составляет 26591 руб. 17 коп. (26588,16+3,01=26591,17 руб.). При этом указанные наименования предметов вещевого имущества соответствуют фактически полученному ответчиком вещевому имуществу, согласно талону аттестата серии № и приложения к нему. Общая стоимость невозвращенного ответчиком вещевого имущества, с учетом категории и степени его износа, указанная в справках-расчетах, составляет 26591 руб. 17 коп.
Как усматривается из акта командира войсковой части 00001 от 23 января 2023 года №, материалов соответствующего административного расследования, при увольнении с военной службы Гладких не сдал полученное им в период прохождения военной службы вещевое имущество, которое подлежало возврату.
Согласно сообщению врио заместителя командира по тылу войсковой части 00001, по состоянию на 3 мая 2023 года Гладких инвентарное вещевое имущество (вкпо) не сдал.
При этом из справки-расчета от 17 мая 2023 года № усматривается, что общая стоимость указанного вещевого имущества указана неверно, поскольку в справке указана общая сумма, подлежащая удержания с ответчика – 26588 руб. 16 коп. Так, суд считает что при расчете допущена арифметическая ошибка при исчислении суммы подлежащей удержанию за один из предметов имущества – берет п/ш, размер данного удержания фактически составляет (382,41/36)*14=148,71 руб., где 382,41 руб. – стоимость берета, 36 мес. – срок носки имущества, 14 мес. – оставшийся срок носки имущества (36-22=14 мес. (22 мес. – фактический срок носки (прослуженный период)). Однако в справке указана сумма для удержания – 242,19 руб., при указанных же выше показателях, в связи с чем на 93,48 руб. (242,19-148,71=93,48 руб.) расчет необоснованно увеличен.
Помимо этого, в справке-расчете от 17 мая 2023 года № (общая сумма для удержания по справке 3,01 руб.) необоснованно указано об удержании денежных средств (по цене ветоши) на сумму 1,3 руб. (0,96+0,24+0,1=1,3) за следующие предметы вещевого имущества: белье нательное облегченное длинное, футболка и трусы. Фактический же срок носки указанных предметов составил соответственно 15 мес., 22 мес. и 22 мес., несмотря на установленные нормами № 6 и 38 сроки их носки 1 год. При этом п. 6 Примечания к норме № 38 Правил установлено, что фуражка летняя, футболка, трусы, белье нательное облегченное длинное, костюм летний, ботинки с высокими берцами, перчатки полушерстяные, носки летние и носки зимние по истечении срока носки переходят в собственность военнослужащих по контракту.
Поскольку, как указано выше (п.25 Правил) возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, в случае увольнения военнослужащего по контракту с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения, а также учитывая фактический срок носки белья нательного облегченного длинного, футболок и трусов, выданных ответчику, суд считает, что взыскание с него денежных средств в указанном размере даже по цене ветоши за данное имущество, независимо от его получения Гладких по норме № 6 или норме № 38, является незаконным, в связи с чем расчет № необоснованно увеличен на 1,3 руб.
Таким образом, исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что у Гладких, уволенного с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, имеется задолженность перед войсковой частью 00001, в связи с невозвращением полученного им вещевого имущества. При этом ответчик в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представил в суд доказательств, свидетельствующих о возмещении ущерба путем перечисления денежных средств на счет финансового органа либо сдаче им на склад воинской части всех предметов вещевого имущества, указанных в справках-расчетах ущерба и подлежащих сдаче.
Вместе с тем суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению на сумму 26496,39 руб. (26591,17-93,48-1,3=26 496,39), поскольку расчет, взыскиваемой с ответчика, стоимости невозвращенного им вещевого имущества в справке-расчете от 17 мая 2023 года № 23 произведен неверно, а в справке-расчете от 17 мая 2023 года № необоснованно увеличен.
На основании изложенного, учитывая, что Гладких в соответствии с действующим законодательством несет полную материальную ответственность, суд полагает необходимым исковое заявление войсковой части 00001 удовлетворить частично и взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба денежные средства в сумме 26496,39 руб.
В удовлетворении оставшейся части заявленных требований, о взыскании с ответчика 94 руб. 78 коп.(93,48+1,3=94,78), суд полагает необходимым отказать.
Поскольку войсковая часть 00001 состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», денежные средства в сумме 26496 руб. 39 коп. подлежат взысканию с ответчика через уполномоченный финансовый орган.
Принимая во внимание, что прокурор при подаче данного искового заявления в защиту интересов Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, а также ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскать полагающуюся к уплате государственную пошлину в размере 991 руб. (26496,39/26591,17)*((26496,39-20000)*0,03+800)=990,91) с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00001 <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00001 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (№) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00001 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» (№) 26 496 ░░░░░░ 39 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 94 ░░░░░ 78 ░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 991 ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░ 2023 ░░░░.