Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-133/2018 от 11.09.2018

Дело № 5-133/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2018 года                    с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея В.В. Безуглов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Девятиловой Ольги Михайловны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Участковым уполномоченным ОМВД России по Красногвардейскому району Республики Адыгея <данные изъяты> А.А. 08.09.2018 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении Девятиловой О.М. по ст. 14.2 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Красногвардейский районный суд.

В ходе судебного заседания Девятилова О.М. свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признала и суду пояснила, что она действительно в домашних условиях с помощью самогонного аппарата изготовила спиртосодержащую жидкость для продажи. Однако 08.08.2018 она никому не продавала самогон. 09.08.2018 к ней домой пришли сотрудники полиции и спросили, имеется ли у нее самогон и где он находится. Она рассказала им, что у нее есть самогон и указала, где он стоит, после чего сотрудники полиции изъяли его.

Выслушав Девятилову О.М., изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Пунктом 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Таким образом, приведенная норма предусматривает запрет на продажу гражданами алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из содержания ст. 14.2 КоАП РФ следует, что объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в сфере продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, объективная сторона данного правонарушения состоит в противоправных действиях – незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а субъективная сторона правонарушениях характеризуется виной в форме умысла.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 постановления от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушения» (в редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.11.2008 № 23) указал, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28,4, частями 1 и 3 статьи 28.8 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Между тем, из протокола об административном правонарушении невозможно установить, когда, кому и что Девятилова О.М. реализовала, то есть отсутствует событие правонарушения.

Из имеющихся в деле документов, в том числе письменных объяснений свидетелей, так же невозможно установить, когда именно, где, по какой цене, кому и какую именно алкогольную продукцию реализовывала Девятилова О.М.

Кроме этого, продажа спиртосодержащей продукции, со слов <данные изъяты> Т.С., которая и обратилась в полицию с сообщением, якобы была осуществлена 09.08.2018, изъятие спиртосодержащей продукции производилось тоже 09.08.2018, а в протоколе об административном правонарушении указано, что реализация данной продукции Девятиловой осуществлена 08.08.2018.

Таким образом, само наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, материалами дела не подтверждено.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать вою невиновность.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, поскольку событие административного правонарушения, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ материалами не подтверждено, производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.2, 24.5, 28.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Девятиловой Ольги Михайловны прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:_____________________________