Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-524/2023 ~ М-430/2023 от 28.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Дело №2-524/2023

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 13 июня 2023 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» к Степановой Елене Витальевне о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кабанского района РБ обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия к ответчику Степановой Е.В. о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

Иск мотивирован тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что Степанова Е.В. по договору купли – продажи ДД.ММ.ГГГГ приобрела у В.. за счет средств регионального материнского (семейного) капитала 145164,55 руб. и за счет заемных средств в размере 483881,83 руб., предоставленных КПК «ТЭК» по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. КПК «ТЭК» перечислило Степановой Е.В. денежные средства в сумме 70000 руб. – 17 августа 2021 года, 206000 руб. и 207881,83 руб. – 27 августа 2021 года. 24 августа 2021 года Степанова Е.В. зарегистрировало право собственности на приобретенный жилой дом и земельный участок с обременением в виде ипотеки в силу закона. 31 августа 2021 года она обратилась в УПФР в Кабанском районе заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года с КПК «ТЭК». Решением ОПФР по РБ №144 от 3 сентября 2021 года заявление Степановой Е.В. удовлетворено. 7 сентября 2021 года на расчетный счет КПК «ТЭК» перечислены денежные средства в размере 483881,83 руб. Кроме того, 31 августа 2021 года Степанова Е.В. обратилась в Отдел социальной защиты населения по Кабанскому району с заявлением о распоряжении региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий. На основании приставленного ею договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли – продажи жилого дома и земельного участка от 16 августа 2021 года решением начальника ОСЗН по Кабанскому району от 20 сентября 2021 года №80 ей были перечислены средства регионального материнского (семейного) капитала в сумме 145164,55 руб. 31 августа 2021 года Степанова Е.В. в нарушение данного ею 31 августа 2021 года обязательства об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность несовершеннолетних детей в течении 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома право собственности за несовершеннолетними детьми не зарегистрировала, продала жилое помещение и земельный участок 3 марта 2022 года. Сведений о приобретении Степановой в свою собственность и собственность несовершеннолетних детей иных жилых помещений не имеется. Кроме того, решением суда от 16 февраля 2022 года Степанова Е.В. лишена родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей. Таким образом, действия Степановой Е.В. по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств. В связи с чем, просит взыскать с ответчика неосновательно израсходованные средства материнского (семейного) капитала.

В судебное заседание помощник прокурора Кабанского района РБ, представители материальных истцов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» не явились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще.

Ответчик Степанова Е.В. не явилась. На основании ст. 113 ГПК РФ ответчик неоднократно извещался в суд заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в исковом заявлении, который является адресом регистрации. Однако судебные извещение возвращены в суд отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения. Как разъяснено в п.п. 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Таким образом, суд считает ответчика надлежаще извещённым.

Суд, учитывая, что представители истцов в судебное заседание не явились, свое не согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не высказали, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства по правилам ст.ст. 233-234 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Согласно п.п. 3.2, 4 Постановления Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2019 года №93 "О региональном материнском (семейном) капитале в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка" Республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" определена уполномоченной организацией по предоставлению регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, формированию и ведению реестра получателей регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка. Предоставление регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете.

31 августа 2020 года Степановой Е.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № в сумме 483881,83 руб., в связи с рождением второго ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ года между Володькиной О.В. и Степановой Е.В. заключен договор купли – продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> По условиям договора стоимость дома и земельного участка определена сторонами в 630 000 руб. Согласно п. 6 договора купли – продажи жилой дом приобретается покупателем Степановой Е.В. за счет средств регионального материнского (семейного) капитала в размере 145164,55 руб. и за счет заемных средств в размере 483881,83 руб., предоставленных по договору займа № на приобретение недвижимого имущества (из фонда финансовой взаимопомощи Кредитного потребительского кооператива «Траст Эвент Клаб») от 16 августа 2021 года, заключенному между покупателем и КПК «ТЭК». Предоставление денежных средств по договору займа №ДЗП/Т(4-17)-5099 на приобретение недвижимого имущества от 16 августа 2021 года в размере 483881, 83 руб. производится КПК «ТЭК» безналичным путем на расчетный счет покупателя в следующем порядке: сумма займа 483881,83 руб. предоставляется в течении 40 дней с момента подписания договора займа при условии государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и возникновение ипотеки в силу закона в пользу КПК «ТЭК». Денежная сумма 145164,55 руб. выплачивается продавцу за счет средств Министерства социальной защиты населения РБ на основании справки о предоставлении регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка за №102 после госрегистрации настоящего договора в Управление Росреестра по РБ на расчетный счет продавца Володькиной О.В. не позднее 2 месяцев с даты принятия заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) каптала. Земельный участок приобретается покупателем у продавца наличными за счет собственных средств в размере 953,62 руб.

24 августа 2021 года Степановой Е.В. зарегистрировано право собственности на приобретенный по договору – купли – продажи жилой дом, что подтверждается впиской из ЕГРН.

Платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 70000 руб., № и № от ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 207881,83 руб. и 206000 руб. КПК «ТЭК» перечислило Степановой Е.В. денежные средства в обшей сумме 483881,83 руб.

31 августа 2021 года Степанова Е.В. обратилась в УПФР в Кабанском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа, заключенного с КПК «ТЭК».

Решением ОПФР от 3 сентября 2021 года №144 заявление Степановой Е.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено, денежные средства в сумме 483881,83 руб. направлены на погашение основного долга и процентов по договору займа на приобретение жилья. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР перечислило в КПК «ТЭК» 483881,83 руб.

На основании решения Отдела социальной защиты населения по Кабанскому району №80 от 20 сентября 2021 года перечислены средства регионального материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 145164,55 руб. на счет продавца В.

31 августа 2021 года Степановой Е.В. дано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого дома в общую собственность ее и детей с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после снятия обременения с указанного жилого помещения.

В нарушение данного обязательства Степанова Е.В. продала жилой дом и земельный участок, не оформив право собственности на детей. Согласно выписке из ЕГРН регистрация право собственности Степановой Е.В. на жилой дом прекращена 3 марта 2022 года в связи с продажей жилого дома и земельного участка. Из уведомления Управления Росреестра по РБ следует, что у несовершеннолетних С.., С. отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимости.

Кроме того, решением Кабанского районного суда РБ от 16 февраля 2022 года Степанова Е.В. лишена родительских прав в отношении детей С..

Таким образом, предоставленные ответчику Степановой Е.В. денежные средства для улучшения жилищных условий не были израсходованы ею на цели, определенные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 1102 лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку действия Степановой Е.В. по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, в связи с чем нарушены законные права и интересы Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» как собственника бюджетных средств.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина 9490,46 руб. в доход МО «Кабанский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 483881,83 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 145164,55 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 9490,46 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░ 2023 ░░░░