Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-404/2022 от 27.01.2022

Дело 5-404/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                      27 января 2022г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Кузнецова О.В. на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО1, 07.10.1985г. рождения,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <адрес> от 28.12.2021г. ФИО1 вменяется в вину совершение 13.12.2021г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, двигавшегося по автомобильной дороге со стороны д.<адрес> в сторону микрорайона Востряково <адрес>, находившегося в состоянии опьянения.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006г.) при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, судья считает, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, по следующим основаниям.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о противодействии коррупции, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, законодательства о физической культуре и спорте в части, касающейся предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из представленных суду материалов следует, что 13.12.2021г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении водителя, имевшего признаки опьянения, поведение которого не соответствовало обстановке.

В этот же день ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством, составлен протокол о задержании транспортного средства, в отношении него было проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, согласно результатам освидетельствования у ФИО1 состояние алкогольного опьянения не установлено.

13.12.2021г. у ФИО1 отобраны биологические материалы и направлены на химико-токсикологическое исследование.

Согласно результатам химико-токсикологических исследований в моче ФИО1 обнаружены альфа-пирролидиновалерофенон и его метаболит оксо-пирролидиновалерофенон, которые относятся согласно списку 1 перечня наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 30.06.1988г.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов административного дела следует, что после вынесения определения об административном расследовании, какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не производились в материалах дела отсутствуют.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования и не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что в рамках указанного административного дела в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, административное расследование не проводилось, так как процессуальные действия, проведенные после вынесения определения о проведении административного расследования, не требовали значительных временных затрат.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При таких обстоятельствах, административное дело не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 передать мировому судье 36 судебного участка Домодедовского судебного района <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, мкр.Авиационный, <адрес>, для рассмотрения по подведомственности.

Судья                                                О.В. Кузнецова