Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-923/2022 ~ М-807/2022 от 19.07.2022

Дело № 2-923/2022 <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2022-001723-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,

при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием представителя истца Губского Ю.А., представителя ответчика Цыбиной О.Г., представителя третьего лица Фирсова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Штейниковой Л.Н. к МОБУ «Гимназия № 3» г. Кудымкара о возложении обязанности подать корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

у с т а н о в и л:

Штейникова Л.Н. обратилась в суд с иском к МОБУ «Гимназия № 3» г. Кудымкара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, просит возложить на МОБУ «Гимназия № 3» г. Кудымкара обязанность подать корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю обязанность учесть корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении работника Штейниковой Л.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о назначении пенсии по старости.

Исковые требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара, правопреемником которого в настоящее время является ответчик МОБУ «Гимназия № 3» г. Кудымкара, в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки. Наряду с этим работала в должности учителя истории на ставку заработной плату. В целом имела педагогическую нагрузку, сведения о которой должны содержаться в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ от МОБУ «Гимназия № 3» г. Кудымкара об отказе внести изменения в индивидуальные сведения, поскольку от пенсионного органа не поступало соответствующее уведомление об устранении ошибок в отношении ранее представленных страхователем сведений.

Штейникова Л.Н. обращалась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении спорного периода отсутствует указание на код льготы.

С учетом изложенного, уточнив исковые требования, истец просит обязать МОБУ «Гимназия № 3» г. Кудымкара подать корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав сведения о льготном характере работы на ставку заработной платы.

Производство по гражданскому делу по иску Штейниковой Л.Н. в части исковых требований к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности учесть корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении работника Штейниковой Л.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о назначении пенсии по старости прекращено в связи с частичным отказом истца от иска.

Истец Штейникова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Ее представитель Губский Ю.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика МОБУ «Гимназия № 3» г. Кудымкара Цыбина О.Г. не возражала против удовлетворения иска, подтвердив, что в спорный период Штейникова Л.Н. имела педагогическую нагрузку на ставку заработной платы.

Представитель третьего лица ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю Фирсов Р.В. в судебном заседании с заявленным иском не согласился. Пояснил, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Штейниковой Л.Н. в спорный период работы истец работала в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки. Пенсионным органом была проведена проверка достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о стаже истца, по результатам проверки индивидуальные сведения признаны достоверными.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.

В судебном заседании установлено, что истец Штейникова Л.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Штейникова Л.Н. была принята в МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара на должность заместителя директора по воспитательной работе, с ней был заключен трудовой договор № сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец была уведомлена работодателем об уменьшении с ДД.ММ.ГГГГ ставки заместителя директора по воспитательной работе с 1,0 до 0,5.

ДД.ММ.ГГГГ между МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара и Штейниковой Л.Н. было заключено дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора, согласно которому работник принимается в МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара для выполнения работы по должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара и Штейниковой Л.Н. было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 30.08.2013 № 15, согласно которому с 01.09.2014 по 31.08.2015 работнику дополнительно на условиях совмещения профессий устанавливается нагрузка по должности учитель.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, в должности учителя в школах всех наименований, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Спорный период трудовой деятельности Штейниковой Л.Н. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имел место после ДД.ММ.ГГГГ, то есть на него распространялось требование Правил о выполнении (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 № 2075 продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников была установлена исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. При этом, педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю - учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

Согласно представленным в материалы дела тарификационным спискам МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке МКУ г. Кудымкара «Кудымкарский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № № истец Штейникова Л.Н. была протарифицирована с ДД.ММ.ГГГГ по должности учителя истории – 12 часов, учителя обществознания – 5 часов, учителя истории на индивидуальном обучении – 1 час, учителя обществознания на индивидуальном обучении – 1 час, педагога дополнительного образования – 0, 056 часов.

Согласно приказу МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Штейниковой Л.Н. была назначена педагогическая нагрузка: 5 – 9 классы, история – 12 часов, обществознание - 5 часов.

Согласно приказу МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ № учитель Штейникова Л.Н. была назначена для индивидуального обучения детей в условиях общеобразовательной школы: история – 1 час, обществознание – 1 час.

Проанализировав тарификационные списки и приказы работодателя, суд приходит к выводу о том, что при суммарном исчислении работы по должности учителя, с учетом часов индивидуального обучения, следует, что истец Штейникова Л.Н. в спорный период вырабатывала 18 часов в неделю учебной нагрузки, что соответствует пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а также норме педагогической нагрузки, установленной Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

При этом суд исходит из того, что каких-либо исключений в отношении зачета часов индивидуального обучения в учебную нагрузку педагога, законодательство не содержит.

В то же время, согласно представленной в материалы дела выписке из индивидуального лицевого счета Штейниковой Л.Н. в отношении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем в пенсионный орган поданы сведения о льготном характере работы истца (код 27-ПД) только на 0,5 ставки.

ДД.ММ.ГГГГ Штейникова Л.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ период работы истца в МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета ее специального стажа, поскольку работодателем представлены сведения с кодом 27-ПД на 0,5 ставки.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ № МОБУ «Гимназия № 3» г. Кудымкара реорганизовано путем присоединения к нему МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара. МОБУ «Гимназия № 3» г. Кудымкара является полным правопреемником МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара в соответствии с передаточным актом.

Истец Штейникова Л.Н, обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении спорного периода работы. Соответствующая корректировка ответчиком произведена не была.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что материалами дела достоверно подтверждается выполнение истцом с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностных обязанностей учителя с педагогической нагрузкой, установленной за ставку заработной платы. Однако страхователем МОБУ «Основная общеобразовательная школа № 5» г. Кудымкара в пенсионный орган представлены сведения с указанием кода особых условий труда на 0,5 ставки, что нарушает права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении Штейниковой Л.В. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сведений о льготном характере работы истца для досрочного назначения страховой пенсии на ставку заработной платы. Заявленный иск подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований, на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Иск Штейниковой Л.Н. удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Гимназия № 3» г. Кудымкара (ИНН №) подать корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении Штейниковой Любови Николаевны (паспорт №) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав сведения о льготном характере работы для досрочного назначения страховой пенсии на ставку заработной платы.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Гимназия № 3» г. Кудымкара (ИНН №) в пользу Штейниковой Л.Н. (паспорт №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.