Решение по делу № 2-391/2022 ~ М-406/2022 от 23.08.2022

УИД 28RS0024-01-2022-000656-38

Дело № 2-391/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года                                                                                г. Шимановск

В окончательной форме решение изготовлено 19 октября 2022 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при секретаре Проскуряковой Д. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гегельской Нины Африкановны к администрации г. Шимановска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

В Шимановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к администрации г. Шимановска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии обратилась Гегельская Н.А.

Из искового заявления следует, что с мая по октябрь 2021 года в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, производились перепланировка и переустройство жилого помещения с целью улучшения жилищных условий, без соответствующих разрешений, т.е. самовольно. Собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>., является Гегельская Нина Африкановна. На основании Договора на передачу квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска, передал квартиру по адресу: <адрес> гражданке Гегельской Н.А., в собственность. В процессе работ 10 августа по жалобе соседки из <адрес> Н., Комитетом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства была установлена самовольная перепланировка <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, сыном собственника <адрес> Гегельской Н.А., А. были поданы документы на согласование перепланировки в жилищную комиссию администрации г. Шимановска. Администрацией г. Шимановска был дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ., по которому выдача решения о согласовании переустройства и перепланировки не представляется возможным, так как, ранее был составлен акт об установлении факта самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и был направлен в государственную жилищную инспекцию по Амурской области. Согласно информации Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание собственнику <адрес> требованием выполнить мероприятия по приведению помещения в соответствии с техническим паспортом в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Проект перепланировки и переустройства жилого помещения был разработан компанией "Благовещенскпроект", включающий в себя замену полов с деревянного основания на бетонное; замену устаревшего гипсокартона на новый - влагостойкий гипсокартон. Ранее Службой ЖКХ города Шимановска производились ремонтные работы жилого помещения - <адрес> 2010 году, обновленные данные в технический паспорт внесены не были (сведения о работах в <данные изъяты> году в архивах ЖКХ отсутствуют). Согласно техническому заключению ООО ПСО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка выполнена согласно разработанному проекту 774-21-АС. Данная перепланировка не затрагивает конструктивные характеристики ограждающих конструкций квартиры и не влияет на снижение степени надёжности и безопасности. Объективных причин, препятствующих дальнейшей эксплуатации обследованной <адрес> по адресу: <адрес>, по непосредственному назначению не установлено. Просит сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

На данное исковое заявление от представителя ответчика – мэра города Шимановска Лебедева Д.С. поступил отзыв, согласно которому администрация города Шимановска полагает требования Гегельской Н.А. подлежащими удовлетворению. Из проекта переустройства и перепланировки <адрес> по адресу: <адрес>, выполненного ООО Проектно-строительным объединением «<данные изъяты>», следует, что данная перепланировка не затрагивает конструктивные характеристики ограждающих конструкций квартиры, и не влияет на снижение степени их надежности и безопасности. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации квартиры по непосредственному назначению не установлено. Безопасность произведенных перепланировки, переустройства подтверждается техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все конструкции в квартире (наружные и внутренние несущие стены, железобетонные перекрытия, оконные и дверные проемы в несущих стенах) после перепланировки оставлены без изменения. Техническое состояние конструкций обследованной квартиры после произведенной перепланировки оценивается как исправное, которое характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение их несущей способности и дальнейшей эксплуатационной пригодности. Данная перепланировка и переустройство не затрагивает конструктивные характеристики ограждающих конструкций квартиры, и не влияет на снижение степени надежности и безопасности. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации <адрес>, по непосредственному назначению, не установлено. На основании изложенного, администрация города Шимановска не возражает против заявленных требований.

Истец Гегельская Н.А. в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объёме.

Представитель ответчика администрации города Шимановска в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Из выписки из ЕГРН № № следует, что Гегельская Н.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Управляющая компания Служба Заказчика» комиссионно был проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт №, согласно которому при осмотре квартиры установлено: чугунные радиаторы отопления заменены на биметаллические, местоположение общедомовых стояков (полипропилен) отопления не изменено; общедомовой канализационный стояк (пластик) без изменений; система водоснабжения (общедомовое имущество) без изменений; электропроводка заменена с алюминия на медь; полы – бетонная стяжка. Во время осмотра представителем собственника квартиры была представлена проектная документация на её перепланировку.

Из письма администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № адресованного А. следует, что в результате осмотра комитетом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства <адрес> было установлено, что в данной квартире была произведена незаконная перепланировка. Акт осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Акт об установлении факта самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № были направлены в Государственную жилищную инспекцию Амурской области. Государственной жилищной инспекцией Амурской области собственнику <адрес> выдано предписание с требованием выполнить мероприятия по проведению помещения в соответствии с техническим паспортом в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно проектной документации, выполненной в мае 2021 года ООО ПСО «<данные изъяты>» (№) «Переустройство и перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>», квартира расположена на 1 этаже 2-этажного жилого дома. Проект перепланировки выполнен на основании технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ Шимановским отделением Амурского филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Проектом перепланировки предусматривается: замена конструкции полов в квартире; разделение помещения жилой комнаты на две жилые комнаты.

В соответствии со ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, предусмотрено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет документы, предусмотренные данной нормой.

По смыслу ч. 1 и ч. 2 ст. 29 ЖК РФ перепланировка, переустройство жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, являются самовольными.

Перепланировка и переустройство в квартире истца произведены без соответствующего согласования с органом местного самоуправления.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического заключения по обследованию строительных конструкций после проведения перепланировки <адрес> по адресу: <адрес> следует, что все конструкции квартиры (наружные и внутренние стены, железобетонное перекрытие, оконные и дверные заполнения в остальных помещениях) после перепланировки оставлены без изменения. Техническое состояние конструкций обследованной квартиры после проведенной перепланировки исправное, которое характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Данная перепланировка не затрагивает конструктивные характеристики ограждающих конструкций квартиры, и не влияет на снижение степени их надежности и безопасности. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации обследованной <адрес> по адресу: <адрес> по непосредственному назначению не установлено.

Законодательно установленного запрета на перепланировку и переустройство, выполненную в квартире, принадлежащей Гегельской Н.А., не имеется.

Кроме того, ответчик не возражает против сохранения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно проекту перепланировки и переустройства, подготовленному ООО ПСО «<данные изъяты>».

Так судом установлено, что перепланировка и переустройство, которые выполнены в <адрес> по адресу: <адрес>, не нарушают прав и законных интересов других лиц, соответствуют требованиям безопасности, не угрожают жизни и здоровью людей. При таких обстоятельствах, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с проектом, выполненным ООО ПСО «<данные изъяты>» в соответствии с которым: заменена конструкция деревянных полов на деревянных лагах по кирпичным столбикам на полы следующего состава: утрамбованная засыпка из отсева; утеплитель – пенополистирол экструзионный ТехноНИКОЛЬ CARBON ECO, толщина 50 мм; стяжка из цементно-песочного раствора М150, армированная сеткой 5ВрI по ГОСТ 6727-80 с ячейкой 50х50 мм, толщина 100 мм; ограждающие перегородки санузла (ванной комнаты) заменены на новые перегородки из ГКЛВ по каркасу из металлических оцинкованных профилей, по технологии «Knauf» по типу С361 серии 1.031.9-3.01; установлена перегородка из ГКЛ по каркасу из металлических оцинкованных профилей, по технологии «Knauf» по типу С361 серии 1.031.9-3.01, разделяющая жилую комнату на две жилых комнаты. Местоположение перегородки и дверного проема принято согласно проекту перепланировки.

Сведений о том, что выполненные перепланировка и переустройство спорного жилого помещения повлекли за собой нарушение прочности или разрушение несущих конструкций дома, нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушение противопожарных устройств, в материалах дела не имеется.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, установив, что сохранение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Гегельской Нины Африкановны к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гегельской Нины Африкановны удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Шимановский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: