Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-961/2022 от 20.10.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2022 года                  Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

681027, Хабаровский край,

г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д.1

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «МОГУН-Золото», юридический адрес: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), ИНН 2720037791, ОГРН 1082720002090, зарегистрированного в ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска (дата),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Артель старателей «МОГУН-Золото», являясь юридическим лицом и осуществляя свою деятельность по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), в срок до (дата) (включительно) не уведомило УВМ УМВД России по Хабаровскому краю о расторжении (дата) трудового договора от (дата) с высококвалифицированным иностранным специалистом – гражданином КНР ФИО, (дата) года рождения, тем самым нарушило ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

В судебном заседании представитель ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» Кузьменко Н.С., действующая на основании доверенности, вину признала в полном объеме и пояснила, что работает в ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» в должности бухгалтера, также в её обязанности входит ведение кадрового и налогового учета. ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» осуществляет трудовую деятельность сезонно, для осуществления работ привлекало в качестве высококвалифицированного специалиста гражданина КНР ФИО. Трудовой договор с указанным иностранным гражданином был расторгнут по соглашению сторон (дата) и после открытия границ и возобновления рейсов, организацией были приобретены билеты для возвращения ФИО в КНР. В настоящее время указанный иностранный гражданин находится за пределами РФ. Уведомление о расторжении трудового договора с гражданином КНР ФИО было направлено в УВМ УМВД России по Хабаровскому краю только (дата), поскольку указанный иностранный гражданин находился на территории РФ и было принято решение о направлении уведомления о расторжении трудового договора только после возвращения его в КНР.

В судебном заседании старший инспектор ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Наумова Е.П. – представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в полном объеме поддержала позицию, изложенную в протоколе, просила привлечь ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, указав, что ранее данное юридическое лицо уже привлекалось к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя привлекаемого юридического лица, позицию должностного лица, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч.8 ст.13 названного Федерального закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Факт нарушения вышеуказанных требований законодательства и совершения ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, помимо пояснений представителя привлекаемого лица, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом (№) от (дата) об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото»;

- выпиской из досье на гражданина КНР ФИО;

- ходатайством (дата) ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста ФИО;

- трудовым договором с иностранным гражданином – высококвалифицированным специалистом от (дата), заключенным между ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» и гражданином КНР ФИО, принятым на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования;

- приказом (№) от (дата) об увольнении ФИО с (дата);

- уведомлением от (дата) о прекращении (расторжении) трудового договора, между ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» и гражданином КНР ФИО;

- копией описи вложений, подтверждающей направление вышеуказанного уведомления (дата) в УВМ УМВД России по Хабаровскому краю;

- уставом ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото»;

- сведениями из ЕРСМСП в отношении ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» от (дата), согласно которой Общество является микропредприятием;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» от (дата).

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судьей установлено, что ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» в нарушение требований ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомило УВМ УМВД России по Хабаровскому краю в срок до (дата) (включительно) о расторжении (дата) трудового договора от (дата) с высококвалифицированным иностранным специалистом – гражданином КНР ФИО, тем самым ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является полное признание вины. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершения рассматриваемого правонарушения, его характера, учитывая данные о юридическом лице, ранее привлекавшемся к административной ответственности по ч.5 ст.18.15 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости назначить ООО «Артель старателей «МОГУН-Золото» наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Артель старателей «МОГУН-Золото» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по добыче руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы) на срок – 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления вышеуказанной деятельности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Н.Н. Татунь