Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1337/2019 ~ М-1286/2019 от 22.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июля 2019 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при секретаре Цыгановской И.А.,

с участием истца Ершовой Е.С., представителя ответчика ООО «ККС» Черкашиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1337/2019 по иску Ершовой Е.С., Ершова А.С. к ООО «Компания коммунальной сферы» об обязании произвести перерасчет начислений за отопление,

установил:

Ершова Е.С., Ершов А.С. обратились в суд с иском к ООО «Компания коммунальной сферы», в котором с учетом уточнений просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление по жилому помещению, расположенному по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесения ими отдельной платы за коммунальную услугу в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, признать незаконным начисление пеней в сумме <данные изъяты> руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., штраф в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований в размере 50 % от суммы, присужденной судом.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками квартиры, расположенной по <адрес>, по ? доле в праве за каждым. Между ними и ООО «Компания коммунальной сферы» заключен договор теплоснабжения, лицевой счет №. С ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира отключена от центрального отопления. ДД.ММ.ГГГГ заключен дополнительный договор о поставке газа №. С указанного времени они вносят плату за газопотребление. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик стал производить им начисления за отопление, несмотря на то, что был уведомлен о том, что в квартире отсутствует центральное отопление. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ККС» была направлена претензия о перерасчете платы за коммунальные услуги по отоплению. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, в котором сообщалось, что начисления платы за отопление по квартирам с автономным отоплением в доме № по <адрес> осуществляется на основании предписания № от ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекции по Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ истцами направлена повторная претензия о перерасчете платы за коммунальную услугу по отоплению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответа ООО «ККС», ими произведен перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1708 от 28.12.2018. В перерасчете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано. Полагают, что неправомерными действиями ответчика им причинен моральный вред, который оценивают в <данные изъяты> руб.

Истец Ершова Е.С. в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец Ершов А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Заявленные исковые требования с учетом уточнений поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ККС» по доверенности Черкашина Е.К. просила в иске отказать, ссылаясь на незаконность переустройства жилого помещения. Также указала, что начисление оплаты за коммунальную услугу по отоплению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме возможно только с 01.01.2019.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Ершова А.С.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ершову С.А., Ершовой Е.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по ? доле в праве собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по <адрес>.

Согласно акту о вводе в эксплуатацию газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом АО «Газпром Газораспределение Тула» в г. Новомосковске, в жилом помещении по <адрес> проведены работы, необходимые при вводе в эксплуатацию газового оборудования: проверка тяги в дымоходе, подключение к газовой и водопроводной сети, первичный пуск отопительного котла марки «Bosch», проверка соединений на герметичность газопровода и водопровода, инструктаж владельцу.

Из акта осмотра, произведенного начальником участка ООО «ЖЭУ-7» ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире № дома № по <адрес>, при осмотре системы централизованного отопления квартиры выявлено, что собственником квартиры выполнены работы по монтажу подводок и радиаторов отопления от общих стояков системы отопления дома, в связи с установкой АГВ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано переустройство жилого помещения. Завершение переустройства, выполнение ремонтно – строительных работ по установке отопительного котла в квартире подтверждено актом приемочной комиссии администрации МО г. Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ, как того требует статья 28 Жилищного кодекса РФ.

Согласно сведениям ООО «Газпром Межрегионгаз Тула» Ершовы А.С., Е.С. оплачивают услугу газоснабжения по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Ершовым А.С., Е.С. ООО «Компания коммунальной сферы» стало начислять плату за отопление, что подтверждается отчетом по лицевому счету.

Государственная жилищная инспекция Тульской области 01.08.2016 выдала ООО «Новомосковская тепловая компания» (в настоящее время ООО «Компания коммунальной сферы») предписание № осуществлять ежемесячные начисления всем собственникам МКД № по <адрес> за услугу отопления с ОДПУ, в том числе по квартире истца.

Ершовы А.С., Е.С. отказались от получения услуги по отоплению помещения от центральной системы отопления, ими используется автономная система отопления от газового котла, которая также участвует в поддержании теплового баланса всего многоквартирного дома. Истцы не являются потребителями услуги по отоплению своего жилого помещения и должны нести расходы только за отопление мест общего пользования, при наличии такового.

Переоборудование системы отопления в квартире произведено истцами в соответствии с решением администрации МО г. Новомосковск, с соблюдением технических условий, автономная система отопления принята в эксплуатацию.

Обязанности собственника жилого помещения содержать его, а также общее имущество многоквартирного дома, своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установленные положениями частью 1 статьи 30 и пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, возникают у него с момента возникновения права собственности на такое помещение.

По смыслу пунктов 1 и 3 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, среди прочего, плату за обслуживание общего имущества многоквартирного дома, плату за коммунальные услуги, в том числе, исходя из положений части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плату за тепловую энергию.

По общему правилу централизованное оказание собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома услуги по отоплению влечет невозможность отказа от представления такой услуги.

Однако, в зависимости от особенностей конструктивного устройства и инженерно-технического оснащения многоквартирных домов жилые и нежилые помещения в них могут обогреваться разными способами, в том числе не предполагающими оказание собственникам и пользователям помещений коммунальной услуги по отоплению.

Установка индивидуального источника тепловой энергии в полном соответствии с требованиями закона, с учетом изоляции расположенных в них элементов внутридомовой системы отопления (трубопроводы, стояки и т.п.) и отсутствия подключения внутри квартирного обогревающего оборудования (радиаторов) к ним предполагает, что тепловая энергия, поступающая в дом по централизованным сетям теплоснабжения, непосредственно для обогрева жилого помещения не расходуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что потребитель коммунальной услуги обязан оплачивать ее из фактического потребления, а истцы Ершовы А.С. и Е.С., в квартире которых установлено индивидуальное отопление, не осуществляют индивидуальное потребление коммунальной услуги теплоснабжение. Доказательств иного ответчиком в материалы дела не представлено.

Следовательно, Ершовы А.С., Е.С., не освобождаясь от обязанности несения расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом оборудования их квартиры электроприборами для ее обогрева иного бремени оплаты тепловой энергии нести не должны.

Постановлением от 20.12.2018 N 46-П Конституционный Суд дал оценку конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Оспоренное положение являлось предметом рассмотрения постольку, поскольку на его основании разрешается вопрос о плате за коммунальную услугу по отоплению, подлежащей внесению собственниками и пользователями расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, жилых помещений, переведенных на отопление посредством индивидуальных квартирных источников тепловой энергии с соблюдением порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, который был предусмотрен нормативными требованиями, действующими на момент проведения такого переустройства (далее - указанные потребители).

Конституционный Суд признал оспоренное положение не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно, не допуская возможность раздельного внесения платы за потребление коммунальной услуги по отоплению в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает указанных потребителей, обеспечивающих в помещениях, где используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что начисление платы за отопление производилось ответчиком в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, без разделения на плату за потребление услуги в жилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды, в то время как истец перешла на автономное отопление своего жилого помещения с соблюдением установленного порядка, поддерживает нормативный температурный режим в данном жилом помещении, требования истцов о возложении обязанности по перерасчету начислений за отопление являются обоснованными.

Доводы представителя ООО «ККС» о том, что перерасчет с этого времени не может быть произведен, поскольку из Постановления Конституционного Суда РФ следует, что подлежат пересмотру решения только по ранее рассмотренным делам, в то время, как ранее истцы с аналогичным иском не обращались, противоречат положениям действующих норм материального права, в виду чего подлежат отклонению.

Конституционный в Постановлении от 20.12.2018 N 46-П указал, что основанные на оспоренном положении судебные решения, вынесенные в отношении лиц, не являвшихся участниками конституционного производства по настоящему делу, - как не исполненные, так и исполненные частично - также не подлежат дальнейшему исполнению и должны быть пересмотрены с использованием закрепленных законодательством материально-правовых оснований и процессуальных институтов.

При этом такой пересмотр не может производиться без надлежащего волеизъявления заинтересованных субъектов и учета требований отраслевого законодательства, а наличие материальных и процессуальных предпосылок, равно как и возможных препятствий для пересмотра судебных решений, подлежит установлению по заявлению гражданина тем судом, к компетенции которого отнесен такой пересмотр, при соблюдении общих правил судопроизводства.

Одновременно Правительству Российской Федерации было предписано - руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в данном Постановлении, - незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 N 1708, вступившим в силу с 01.01.2019, в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов были внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, в частности в соответствующих формулах приложения N 2 к указанным Правилам показатель объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на отдельное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, был приравнен к нулю, в том числе в случае, если в данном помещении согласно схеме теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Учитывая равенство всех перед законом, принимая во внимание, что с заявлением о расторжении договора теплоснабжения в связи с установкой индивидуального прибора отопления и претензией о перерасчете платы за отопление, истцы обращались к ответчику еще в ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно положениям ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку начисление платы за отопление в спорный период производилось ответчиком в соответствии с действующим на тот момент законодательством, однако в рамках рассмотрения настоящего дела установлено иное основание для произведения перерасчета платы за отопление до 01.01.2019, права истцов в оспариваемой части не были нарушены ответчиком и не повлекли неблагоприятных последствий в виде излишне уплаченной суммы оплаты коммунальных услуг, в связи с чем оснований для взыскания с ООО «Компания коммунальной сферы» в пользу истцов компенсации морального вреда и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя по Закону «О защите прав потребителей» не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ершовой Е.С., Ершова А.С. к ООО «Компания коммунальной сферы» об обязании произвести перерасчет начислений за отопление удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Компания Коммунальной сферы» произвести Ершовой Е.С., Ершову А.С. перерасчет платы за отопление по жилому помещению, расположенному по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесения отдельной платы за коммунальную услугу по отоплению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В удовлетворении исковых требований Ершовой Е.С., Ершова А.С. к ООО «Компания коммунальной сферы» в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 5 июля 2019 г.

Председательствующий