Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6355/2024 от 10.04.2024

Судья Теплова С.Н. гр. дело № 33-6355/2024

(№ 2-917/2023) 63RS0037-01-2023-000686-49

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2024 г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Головиной Е.А.

судей: Александровой Т.В., Осьмининой Ю.С.

при помощнике судьи Ольховской О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Водовских Надежды Васильевны на решение Самарского районного суда г. Самары от 12.12.2023 г., которым постановлено:

«Иск Водовских Надежды Васильевны к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании акта проверки системы газоснабжения, расчета доначислений за газ незаконными, возложении обязанности по перерасчету суммы оплаты за газ - оставить без удовлетворения.

Встречный иск ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к Водовских Надежде Васильевне о взыскании задолженности за газ и судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать с Водовских Надежды Васильевны (паспорт серии № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ИНН 6310000026 ОГРН 1026301421068 задолженность за поставленный газ по лицевому счету 82004273 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 231 981,42 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 5519,81 рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - ФИО7, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Водовских Н.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании акта проверки системы газоснабжения, расчета доначислений за газ незаконными, возложении обязанности по перерасчету суммы оплаты за газ.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ею был заключен договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «СВГК», а также договор о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ №. К вышеуказанному дому подведен газ, который подключён к конвекционному газовому котлу, через прибор учета газа. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником АП Борское ООО «Газпром межрегион газ Самара» был составлен акт № проверки системы газоснабжения, обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Сделана запись в акте «Под воздействием постоянного магнитного поля, прибор учета газа не производит учет газа». При этом в акте не отражен прибор, которым создавалось постоянное магнитное поле и разрешительных документов на него. В акте указано на отсутствие нарушений целостности пломб (на контргайках, заводская и т.д.) а также целостность корпуса счетчика. После составления акта, появилась задолженности в размере 44 028,22 рублей. Истцом был установлен новый прибор учета газа, о чем свидетельствует акт на замену (установку) прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ. Данный прибор был опломбирован сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз», о чем свидетельствует акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просила суд признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» по проведению проверки состояния узла учета расхода газа (счетчика), акта контрольной проверки №, вынесенного по результатам проверки и перерасчета объема поставленного газа, незаконным. Отменить начисления в размере 44 028,22 руб., начисленную в результате составления акта контрольной проверки №. Взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 1460,85 руб.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратился в суд со встречным иском о взыскании задолженности за газ и судебных расходов. В обоснование требований указал, что Водовских Н.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Для расчетов за пользование газом на имя Водовских Н.В. открыт единый лицевой счет №. Водовских Н.В. используется поставляемый газ через установленное в ее жилом помещении газопотребляющее оборудование. Ответчик-истец круглосуточно производит газоснабжение ответчика, т.е. обеспечивает его и членов семьи газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки газового оборудования, установленного по адресу: <адрес>, выявлено, что прибор учета газа марки ВК-G4Т заводской №, 2015 года выпуска, под воздействием постоянных магнитных полей, обеспеченных магнитом, приложенным к корпусу прибора учета, при включенном газовом оборудовании не производит учет проходящего через него газа, о чем составлен соответствующий акт проверки. До момента проведения проверки газового хозяйства истца-ответчика, то есть ДД.ММ.ГГГГ, поставщик газа на проверки к ответчику не выходил, прибор учета газа не опломбировал и не проверял, пломбы поставщика газа на приборе отсутствовали. Проверка газового хозяйства, в том числе проверка прибора учета с помощью магнита, проводилась в присутствии абонента. Акт проверки также составлен в день проверки в присутствии абонента, подпись ответчика в акте имеется, особое мнение/несогласие абонента в акте отсутствует. Возможность проверки работоспособности счетчика газа при воздействии на них магнитным полем, не противоречит действующему законодательству. Выявленное при проверке реагирование прибора учета «на магнит» не исключает, а наоборот, подтверждает наличие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Ссылаясь на изложенное, истец по встречным требованиям просил суд с учетом уточнений взыскать с Водовских Надежды Васильевны (лицевой счет 82004273) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» сумму задолженности за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 231981,42 рубль, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5519,81 рублей. Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 236,59 рублей.

Судом первой инстанции постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с указанным решением, Водовских Н.В. подана апелляционная жалоба на решение суда, в которой она просит решение отменить и принять новое решение, которым заявленные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать. В обоснование доводов указывает, что сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» нарушена процедура проведения работоспособности прибора учета газа, так как используемый при проверке магнит не является средством измерения утвержденного типа и не соответствует требования к средствам измерения, указанным в ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Также указывает, что назначенная судом экспертиза установила, что при воздействии постоянным магнитным полем, создаваемым неодимовым магнитом, счетный механизм и внутренние подвижные узлы производят работу устойчиво, без заедания; однако суд не дал в решении оценку данному выводу эксперта и не учел того факта, что истцом оспаривался непосредственно акт от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам составления которого была рассчитана задолженность.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - ФИО7 возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили.

Кроме того, информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Самарского областного суда в сети Интернет (http://oblsud.sam.sudrf.ru).

В связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Согласно положениям ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного кодекса.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов энергии определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениями этого Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях прибора.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления газа определяются органами государственной власти субъектов Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правил).

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязана принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Правилами поставки газа случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила № 354.

Раздел VII Правил № 354 определяет порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний.

Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 22, подпунктом «в» пункта 23, пунктом 25 упомянутых Правил поставки газа поставщик газа обязан осуществлять проверки приборов учета газа не реже одного раза в год путем визуального осмотра индивидуального прибора учета потребления газа для установления его технического состояния, проверку этого прибора на разных режимах газопотребления исходя из технических характеристик установленного газоиспользующего оборудования, проверку технического состояния и сохранности пломб на этом приборе.

На основании пункта 23 «в» Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил. Согласно пункту 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, законодателем в пункте 28 указанных Правил предусмотрены самостоятельные основания для нормативного расчета объема потребленного газа - повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 указанных Правил или возникновения неисправности прибора учета газа.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Водовских Н.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Для расчетов за пользование газом на имя Водовских Н.В. открыт единый лицевой счет №.

ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» является исполнителем по оказанию услуг поставщика природного газа, осуществляет газоснабжение вышеуказанного жилого дома Водовских Н.В.

Между Водовских Н.В. был заключен договор газоснабжения № от 31.06.2014г. с ООО «СВГК», а также договор о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования от 31.07.2014г. №

В жилом помещении по адресу: <адрес>, был установлен прибор учета газа марки ВК-G4Т заводской №, 2015 года выпуска.

10.12.2022г. в ходе плановой проверки газового оборудования, установленного по адресу: <адрес>, выявлено, что прибор учета газа марки ВК-G4Т заводской №, 2015 года выпуска, под воздействием постоянных магнитных полей, обеспеченных магнитом, приложенным к корпусу прибора учета, при включенном газовом оборудовании не производит учет проходящего через него газа. Данное обстоятельство было зафиксировано в акте обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 10.12.2022г., а также в материалах фото- и видеофиксации.

Истцом был приобретен новый счетчик, который установлен 21.12.2022г. и опломбирован 27.01.2023г.

Определением Самарского районного суда г. Самары от 29.05.2023г. в рамках рассмотрения исковых требований назначена судебно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта выполненного ООО МЭЦ «Стандарт оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, при исследовании транспортировочного пакета, транспортировочной картонной коробки, счетчика газа диафрагменного BK-G4T, №, 2015 года изготовления установлено, что контрольно-защитные наклейки (КЗН) отсутствуют.

Установлены признаки и следы ранее производимых демонтажных/монтажных работ, видоизменения пломбы, неоднородность цвета, нарушение геометрии цилиндра пломбы, нарушение геометрии тыльной части головки, множественные локальные замятия торцевой части головки, присутствует однородная фрагментарная вставка в головку свинцовой пломбы.

Присутствует следообразование на следопринимающей стороне лицевой части шестерни, расположенной на корпусной части счетчика и счетного механизма виде намеренного спила выступающего обода с зубчатым винцом до уровня основы (диска). Так же в отверстии шестерни для вала, ступицы шестерни и отдельной детали- вале червячной передачи присутствуют отвердевшая клеевая структура не предусмотренное конструкцией данного счетчика.

Целостность корпуса не нарушена.

Замены деталей в ходе проведения исследования не выявлено, однако присутствует конструктивная доработка деталей вне заводских условий.

Присутствует слоеобразование на деталях, конструктивные видоизменения, подтверждающие факт несанкционированного вмешательство в работу счетчика газа диафрагменного BK-G4T, №, 2015 года изготовления.

При воздействии постоянным магнитным полем, создаваемым неодимовым магнитом с рым ботом (Вг <1,14Тл) в разных точках на корпусе при пропускании через прибор учета поток воздуха со значением расхода, установлено, что счетный механизм и внутренние подвижные узлы производят работу устойчиво, без заедания. Показания счетного устройства равномерно увеличивается. Признаками влияния на счетный механизм счетчика газа диафрагменного ВК- G4T, №, 2015 года изготовления при создаваемой работе является конструктивное видоизменение деталей.

Счетчик газа диафрагменный BK-G4T, №, 2015 года изготовления, обеспечивает учет расхода, но с учетом погрешности - «Протокол поверки BK-G4T, №от 22.09.2023».

Установлено, что Водовских Н.В. используют природный газ на основании договора поставки газа. Сторонами не оспаривалось, что в доме установлено газовое оборудование.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением №, а в неурегулированной ими части, согласно письму Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012г. №- АП/14, - Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление №).

Абонент обязан, соблюдать требования Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (п.4.1), обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении (п.4.2), обеспечивать сохранность и надлежащее техническое состояние внутренних газовых сетей, газовых приборов, приборов учета, а также сохранность пломб, установленных поставщиком и заводом изготовителем (п.4.4-4.5), обеспечивать беспрепятственный доступ представителей поставщика для осмотра газопотребляющего оборудования, снятия показаний прибора учета, уточнения отапливаемой площади либо для приостановления газоснабжения (п.4.6), незамедлительно извещать поставщика газа письменно или по телефону о повреждении пломб, установленных поставщиком на месте присоединения прибора учета к газопроводу, повреждении пломбы прибора учета, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (п.4.8.1), производить профилактический ремонт газораспределительного оборудования (п.4.8.3).

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пунктов 81(11) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Исходя из положений пп. "б" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Согласно пп. «к» п. 21 Правил поставки газа, на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Таким образом, исходя из Правил поставки газа № 549 и Правилами предоставления коммунальных услуг № 354, именно на Водовских Н.В. как на собственника жилого помещения, лежит обязанность следить за исправностью газового оборудования, обеспечить сохранность и нормальную работу прибора учета газа.

В соответствии с абз. 4 п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При этом при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абз. 6 п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

Согласно расчету ООО «Газпром межрегионгаз Самара», стоимость поставленного газа в жилое помещение за период с 01.09.2022 по 31.12.2022 составила в сумме 231981,42 рублей.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый акт проверки системы газоснабжения от 10.12.2022, устанавливающий при включенном газоиспользующем оборудовании, под воздействием магнитного поля счетчиком газа (ПУГ) учета газа не ведется, составлен в присутствии абонента, в соответствии с требованиями п. 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549: содержит дату, время и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, описание нарушений, выявленных в ходе проверки. Учитывая, что сведения, изложенные в акте, указывающие на несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, подтверждены выводами судебной технической экспертизы, оснований для признания акта поверки газоснабжения незаконным не имеется.

Разрешая заявленные встречные исковые требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд первой инстанции исходил из того, что определение объема фактического потребления газа, исчисленного судом по нормативу, положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречит. Актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, кроме как на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Определенный размер ответственности достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав истца по встречному иску, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и одновременно с этим не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов ответчиков, соответствует характеру допущенного ими нарушения. Ввиду чего встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

На основании пункта 81(11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать несанкционированное вмешательство в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора (абзац 3 пункта 81(11)); наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац 4 пункта 81(11)); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (абзац 5 пункта 81(11)).

Нарушение вышеприведенных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета (абзац 6 пункта 81(11) Правил N 354).

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

В соответствии с п. 59 и 60 Правил «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки (п. 60).

Согласно частям 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Проанализировав содержание судебной экспертизы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", выводы заключения являются полными, ясными, оно содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированные ответы на поставленные судом вопросы, последовательны, непротиворечивы и согласуются с другими доказательствами по делу.

При проведении экспертизы эксперт проанализировал и сопоставил все имеющиеся и известные исходные данные, провел исследование объективно, на базе общепринятых научных и практических данных, в пределах своей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, основывается на исходных объективных данных, представленных обеими сторонами спора.

При этом, как следует из заключения эксперта установлен факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа, непредусмотренное конструкцией счетчика, с помощью клеящего вещества черного цвета.

Учитывая, что сведения, изложенные в акте, указывающие на несанкионированное вмешательство в работу прибора газа, подтверждены выводами судебной технической экспертизы, суд правомерно не усмотрел оснований для признания акта незаконным, в связи с чем доводы жалобы судебной коллегией отклоняются.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены судебного акта. Апелляционная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора.

Согласно положениям ст. 59, 67, 71 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств принадлежит суду первой инстанции.

Судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Самарского районного суда г. Самары от 12 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Водовских Надежды Васильевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи