Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2022 от 14.01.2022

Мировой судья Монгуш Ш.Б.

Дело №12-15/2022 (5-688/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

город Чадан 08 февраля 2022 года

Судья Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Бирилей Ч.Б., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, указав, что она в назначенное время в судебное заседание явилась, об этом секретарю уведомила и выразила несогласие по делу, секретарь сообщила в связи с отсутствуем судьи рассмотрения дела отложена на другой день об этом уведомить ее СМС сообщением. Считает постановление подлежащим отмене.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена была надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении жалобы без ее участия (л.д.21).

В судебное заседание представители АО «Тываэнерго» не явились, о дне и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем суд рассматривает жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Копия обжалуемого постановления получена ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Жалоба на постановление подана ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Таким образом, десятидневный срок на обжалование постановления не нарушен.

В соответствии с ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, составленного старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО5 в отношении ФИО1, с данным протоколом и правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, привлекаемое лицо ознакомлено под роспись. Копию протокола ФИО1 получила, замечаний по содержанию протокола не поступило, о чем имеется собственноручная запись и подпись привлекаемого лица (л.д.10).

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка Дзун-Хемчикского района Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, вынесенного судебного акта, нахожу жалобу не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт безучетного использования электроэнергии ФИО1 по адресу <адрес>

Факт самовольного подключения собственником к электрическим сетям, без заключения договора, подтверждается следующими доказательствами: заявлением начальника ЗРЭС АО Тываэнерго г. Ак-Довурак ФИО6 на имя начальника МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский», зарегистрированного в КУСП за №от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении бездоговорного потребления электрической энергии ФИО1; письменным объяснением начальника ЗРЭС АО Тываэнерго г. Ак-Довурак ФИО7 по данному факту; Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о бездоговорном потреблении электрической энергии потребителем ФИО1составленным представителями ЗРЭС, с прилагаемыми расчетами стоимости и объема бездоговорного потребления, признательным письменным объяснением ФИО1от ДД.ММ.ГГГГ, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с соблюдением требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Таким образом, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 7.19 КоАП РФ.

Аргументы жалобы о том, что она в назначенное время в судебное заседание явилась, об этом секретарю уведомила и выразила несогласие по делу, секретарь сообщила в связи с отсутствуем судьи рассмотрения дела отложена на другой день об этом уведомить ее СМС сообщением, опровергается материалами дела, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было рассмотрено в ее отсутствие, с указанием в постановлении о том, что она о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Из почтового оправления видно, что отправитель – судебный участок мировой судьи Дзун-Хемчикского района, ДД.ММ.ГГГГ отправлен СМС извещения о вызове ФИО1 в суд по адресу: <адрес> в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности к 11 часам 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, СМС – сообщение доставлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 сведений о том, что она извещена о месте и времени его рассмотрения заблаговременно и надлежащим образом в деле имеется.

Вывод о размере назначенного административного наказания достаточно мотивированы мировым судьей, наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией статьи 7.19 КоАП РФ, в минимальных пределах.

Согласно положений частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд первой инстанции учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с этим считает возможным назначить наказание в пределах минимальной санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ с применением положений ч.ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ для физических лиц.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Бирилей Ч.Б.